REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-5985/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika političke stranke Nezavisna lista ES - NLSP i drugookrivljenika ES, okrivljenih po prekršajnom nalogu prihvaćenom kao optužni prijedlog Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku broj: PP-DO-21/2022 od 2. kolovoza 2022. ispravljenog podneskom broj: PP-DO-21/2022 od 5. lipnja 2024. zbog prekršaja iz čl.87.st.1.toč.7. i st.2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe (Narodne novine RH 29/19 i 98/19) i čl.45.st.1.toč.17. Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija (Narodne novine RH 121/14), nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene bez nazočnosti okrivljenika 23. prosinca 2024., te presude objavljene istoga dana
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: politička stranka NEZAVISNA LISTA ES - NLSP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa sjedištem u [adresa], zastupana po ES, predsjedniku koji je predstavlja i zastupa, prekršajno neosuđivana,
Drugookrivljenik: ES, rođen: **.**.1954., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan,
k r i v i s u
prvookrivljenik
I.1.što je prvookrivljenik Nezavisna lista ES – NLSP tijekom 2020. u Primoštenu, iako u okviru ostvarenih prihoda ostvarila prihode – donacije u iznosu od 16.000,00 kuna za financiranje redovite političke aktivnosti stranke, a da protivno čl.20. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma nije na propisanom obrascu vodila evidenciju o primitku dobrovoljnih priloga donacija za financiranje redovite godišnje političke aktivnosti,
čime je počinila prekršaj iz čl.87.st.1.toč.7. i st.2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe,
prvookrivljenik i drugookrivljenik
I.2.što su tijekom 2020. u Primoštenu, prvookrivljenik kao politička stranka Nezavisna lista ES – NLSP i drugookrivljenik ES kao predsjednik prvookrivljenika, protivno čl.26.Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija, nakon što je u prosincu 2019. drugookrivljenik ES kao predsjednik stranke donio odluku o dodjeli donacije udruzi građana za potrebe organizacije "Primoštenske fašolijade 2019." u poslovnim knjigama i financijskim izvještajima stranke za 2020. evidentirali rashode u iznosu od 5.100,00 kuna koji se odnose na navedenu donaciju i kao neprofitna organizacija i zakonski zastupnik neprofitne organizacije rashode nisu priznali primjenom računovodstvenog načela nastanka događaja,
čime su počinili prekršaj iz čl.45.st.1.toč.17. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe,
te se prvookrivljeniku za prekršaj pod toč.I.1. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.330,00 eura, a za prekršaj pod toč.I.2. u iznosu od 1.330,00 eura te se okrivljenicima na temelju cit. propisa i prvookrivljeniku primjenom čl.39.st.1.toč.2. PZ-a
i z r i č e
prvookrivljeniku UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.660,00 eura (dvije tisuće šesto šezdeset eura)
drugookrivljeniku NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 670,00 eura (šesto sedamdeset eura)
II.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).
IV.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura, u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika političke stranke Nezavisna lista ES – NLSP i drugookrivljenika ES, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno kvalificiranih kao u izreci.
2.Ročište za glavnu raspravu određeno je pred ovim sudom dana 15. svibnja 2024. na koje ročište su pristupili ŽS i ESV te zamolili odgodu glavne rasprave zbog nemogućnosti dolaska na sud drugookrivljenika, pa je ročište odgođeno međutim niti na sljedeće ročište nije pristupio niti opunomoćeni predstavnik prvookrivljenika, a niti drugookrivljenik koji je predložio odgodu ročišta e-mailom od 23. prosinca 2024. i podneskom u kojem je naveo da ima zakazanu sjednicu županijske skupštine, a on je predsjednik županijske skupštine Šibensko-Kninske županije te ne može stići na zakazanu raspravu.
3.Okrivljenicima je u pozivu navedeno da u spis mogu dostaviti pisanu obranu i time im je omogućeno aktivno sudjelovanje u postupku, međutim do zaključenja glavne rasprave to svoje pravo nisu iskoristili. Sud je održao i zaključio u ovom predmetu glavnu raspravu budući okrivljenici iako uredno pozvani nisu pristupili, izostanak nije smatrao opravdanim, budući su poziv zaprimili na vrijeme i za slučaj nedolaska mogli se očitovati pisanim putem odnosno u spis dostaviti pisanu obranu.
4.U dokaznom postupku pregledana je kompletna materijalna dokumentacija u spisu sa izvješćem Državnog ureda za reviziju Klasa: 041/01/21-03/34, Urbroj: 613-01-08-21-11 od 21. prosinca 2021. o obavljenoj financijskoj reviziji prvookrivljenika u kojem se navodi da je prvookrivljenik tijekom 2020. godine ostvario dobrovoljne prihode donacije u iznosu od 16.000,00 kuna za financiranje redovite političke aktivnosti stranke, međutim da prvookrivljenik nije na propisanom obrascu vodio evidenciju o primitku dobrovoljnih priloga donacija za financiranje redovite godišnje političke aktivnosti kao i da je obavljenom revizijom utvrđeno kako je prvookrivljenik u rashodima za 2020. godinu iskazao rashode u iznosu od 5.100,00 kuna koji se odnose na donaciju udruzi građana za potrebe organizacije "Primoštenske fažolijade 2019.", o čemu je odluku donio predsjednik stranke u prosincu 2019., čime je prvookrivljenik postupio protivno čl.20. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma te prvookrivljenik i drugookrivljenik protivno čl.26. Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija.
5.Pregledom prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Odjela za prekršajne evidencije razvidno je da je drugookrivljenik prekršajno osuđivan za prekršaje iz čl.53.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama odlukom Postaje prometne policije Zadar Klasa: 211-07/23-4/22433 pravomoćnom 12. travnja 2023. i Odlukom Postaje prometne policije Šibenik Klasa: 211-07/23-4/50000 pravomoćnom 1. kolovoza 2023. zbog prekršaja iz čl.54.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6.Inkriminiranim ponašanjem okrivljenici su postupili protivno materijalnim odredbama kao u izreci, a što je sankcionirano kaznenim odredbama.
7.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a te je okrivljenicima izrečena novčana kazna kao u izreci smatrajući je primjerenom težini djela i stupnju krivnje okrivljenika, vodeći računa o olakotnim okolnostima i to prekršajnoj neosuđivanosti okrivljenika za ovakove ili slične prekršaje, dok otegotnih okolnosti sud nije pronašao te smatra da će se svrha kažnjavanja postići izrečenim kaznama.
8.U izreci su upozoreni temeljem čl.183.st.2. PZ-a za slučaj plaćanja novčane kazne u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne.
9.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona a odnosi se na paušalni iznos troškova prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka.
10.U suglasju sa svim iznijetim valjalo je odlučiti kao u izreci.
U Splitu, 23. prosinca 2024.
Zapisničar
Sutkinja
Domagoj Kalpić
Katica Rakigjija-Basić
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog Prekršajnog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).
Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis.
