Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Senju
Prekršajni odjel
Senj, Potok 1
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Senju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Ankici Šolić Selak kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Zvonke Špalj kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe Ćule Trans d.o.o iz Zagreba i II okr. odgovorne osobe ĐB iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl.160. st. 2. i 3.Zakona o rudarstvu, povodom op. prijedloga Državnog inspektorata, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba nadzora u području rudarstva, Rijeka, broj: UP/I-312-01/23-05/6 od 21. rujna 2023 godine, dana 23. prosinca 2024. godine,
p r e s u d i o
Temeljem čl. 183. st. 1. PZ-a.
I Okr. pravna osoba Ćule Trans d.o.o predmet poslovanja drvna djelatnost, OIB.25550082016., 7 zaposlenih osoba, negativno poslovanje, nekažnjavana, sa sjedištem u [adresa]., Podružnica u [adresa].,
I okr. odgovorna osoba ĐB, sin ĐB i Đ, rođ. Š, rođ. **.**.1978.g., u [adresa] , OIB. 27487666399., drž. RH., SSS., oženjen, otac troje djece, dvoje malodobno, zaposlen, vlasnik I okr. pravne osobe, odgovorna osoba I okr. pravne osobe, mj. primanja oko 1.200,00 eura, nekažnjavan, s prebivalištem u [adresa].
k r i v i s u
što su :
- u razdoblju od 31. siječnja 2022. godine do 04. kolovoza 2023. godine na lokalitetu pogona ogrjevnog drva na kat. čest. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], predio Burnjak, Grad Senj, Ličko-senjska županija, obavljali rudarske radove na eksplantaciji mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena otkopavanjem /pridobivanjem iz ležišta bez ugovora o koncesiji u količini od 1600,00 m3 u rastresitom stanju bez ugovora o koncesiji što je utvrđeno inspek. nadzorom obavljenom u razdoblju od 04. kolovoza do 08. rujna 2023. godine.
dakle, obavljali rudarske radove na eksplantaciji mineralne sirovine bez Ugovor o koncesiji,
čime su počinili prekršaj iz čl. 160. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o rudarstvu
zbog čega se temeljem istog propisa cit. Zakona i primjene čl. 37. PZ-a.
osuđuju
I okr. pravna osoba Ćule Trans d.o.o ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 ( dvije tisuće ) eura .
II okr. odgovorna osoba ĐB ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 800,00 ( osamsto ) eura.
Temeljem čl. 33. st. 10. PZ-a., I i II okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko I i II okr. u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, a u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu na novčanim sredstvima osuđenika i to potpunog iznosa izrečene novčane kazne.
Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. PZ-a, I i II okrivljeni su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka svaki ponaosob u paušalnom iznosu od 30,00 eura ( trideset ) u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
O B R A Z L O Ž E N J E
1. Državni inspektorat, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba nadzora u području rudarstva, Rijeka, svojim op. prijedlogom od 21. rujna 2023. godine pokrenula je prekršajni postupak protiv okr. radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci odluke.
2. II okr. odgovorna osoba svoje ime i u ime I okr. pravne osobe čiji je
predstavnik navodi da je u vrijeme nadzora bio osobno prisutan. Navedena parcela je u njegovom vlasništvu i na istoj je obavljao radova u vidu iskopa . Na parceli je ostavljena sirovina izvađena iskopom a što je u naravi kamen i zemlja. Kamen se vadio bagerima bez miniranja, a kasnije išao u drobilicu gdje je bio tampon za uređenje prostora. Dolaskom inspektora isti je zatekao smljevenu sirovinu, kamen koji je bagerom iskopan. U nadzoru inspektor je iskazao da će morati na račun RH uplatiti vrijednost navedenog iskopanog materijala, da treba napraviti izmjenu građ. dozvole da može materijal koji kopa koristiti za vlastite potrebe odnosno za uređenje parcele koja u naravi služi za odlaganje trupaca za pilanu. Po uputi inspektora sa Žup. državnim odvjetništvom u Karlovcu, sklopio je nagodbu dana 23.10.2023. godine koju dostavlja sudu u spis i iz koje se nesporno utvrđuje da je isti u skladu s nagodbom dužan na račun RH uplatiti iznos od 5.312,00 eura zbog protupravne eksploatacije mineralna sirovine. U vrijeme nadzora imali su građ. dozvolu za izgradnju pilane te po uputi inspektora istu su izmijenili na način da je u njoj naznačeno da može kopati materijal i iskopani materijal koristiti za izgradnju odlagalište za trupce. U spis dostavlja primjerak građ. dozvola, izvadak iz zemljišnih knjiga, Rješenja o izmjeni i dopuni grđ. dozvole, uvid u prijavu početka i nastavka gradnje Upravnom odjelu za graditeljstva zaštitu okoliša i prirode, Ličko-senjske županije od 18. lipnja 2021. godine, i građ. dozvolu od 27. rujna 2018. godine. Umoljava da se navodi obrane uzmu u obzir pri izricanju sankcije a nadasve činjenica da je do počinjenja prekršaja došlo u neznanju, ne namjerom činjenja te saznavši za propust koji je doveo do počinjenja prekršaja istog su u najkraćem mogućem roku ispravili rješenjem o izmjeni i dopuni građ. dozvole kao i nagodbom sklopljenom s ŽDO u Karlovcu od 23. listopada 2023. godine.
3.U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u zapisnike o obavljenom inspek.
nadzoru od 04. kolovoza i 08. rujan 2023. godine, uvid u foto doku. nadzora, uvid u obavijest tužitelja izdana okrivljenima u skladu s odredbom čl. 109 a st. 1. PZ-a. uvid u građ. dozvolu investitora Ćule Trans d.o.o od 27. rujna 2018. godine, izdana od Ličko-senjske županije, Upravni odjel za graditeljstvo, zaštitu okoliša i prirode te komunalno gospodarstvo, Ispostava Senj, uvid u izvadak iz zemljišnih knjiga kat. čest. [katastarska čestica], z. k. uložak [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], uvid u arhitektonski projekt AS-Inženjering d.o.o Senj od travnja 2018. godine, uvid u prek. ev. za okrivljene, uvid u rješenje o izmjeni i dopuni građ. dozvole od 28. kolovoza 2024. godine izdane investitoru Ćule Trans od Ličko-senjske županije, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša izdvojeno mjesto rada Senj, uvid u dopis ŽDO Karlovac I okr. pravnoj osobi za zahtjevom za mirno rješenje spora od 23. listopada 2023. godine, uvid u nagodbu izdanu od ŽDO u Karlovcu od 23. listopada 2023. godine sklopljenu između RH i Ćule Trans d.o.o , saslušao okrivljene i svjedoka ŠB dipl. ing. rudarstva.
4.Svjedok ŠB, navodi da je nadzor nad poslovanjem I okr. pravne osobe obavljen po prethodnoj zaprimljenoj prijavi od strane PP Senj.
Dana 04. kolovoza 2023. godine pristupio je na kat. česticu navedenu u op. aktu i utvrdio da se sa bagerom vrši zasijecanje terena i drobi izvađeni materijal. Utvrdivši naprijed navedeno izvršen je novi nadzor na kojem je okr. trebao dostaviti svu dokumentaciju s kojom raspolaže te se 08.09.2023. godine utvrdilo da isti ima građ. dozvolu za izgradnju hale, parkirališta, a na prostoru iz hale gdje je predviđen zeleni pojasa vršio se iskop bez potrebite dozvole koja se naknadno ishodovala izmjenom građ. dozvole te se s okr. utvrdila količina iskopanog minerala- teh. građevnog kamena u rastresitom stanju, utvrdila njegova vrijednost koju je okr. u potpunosti podmirio s ODO RH tj. na temelju utvrđene vrijednosti skupljena je nagodba. Ugovor o koncesiji u vrijeme nadzora okr. nisu imali te su ga ishodovali naknadno a isti nije znao da mora imati ugovor o koncesiji. Građ. dozvola koju je okr. imao nije obuhvatila prostor na kojem je okr. vršio iskop . Ističe da ugovor o koncesiji okr. daje pravo za eksplantaciju mineralne sirovine odnosno raspolaganje s istom te na temelju toga plaćaju se naknade predviđene Zakonom o rudarstvu. Navodi da je okr. u vrijeme nadzora imao građ. dozvolu kojom se obuhvatio zeleni pojas iza hale ne bi se pokretao postupka jer bi u istoj imao odobrenje da koristi mineralnu sirovinu samo za tampon, za obuhvat građevine a ne za druge svrhe jer mineralnu sirovinu koja mu nije potrebna za izvođenje određenih radova, tj., višak mora dati na raspolaganje RH jer je ona vlasnik mineralne sirovine – rudnog blaga.
5.Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka ocjenom svakog dokaza
zasebno i svih dokaza u zajedničkoj cjelini nesporno je utvrđeno da su okrivljeni kritične prigode počinili prekršaj koji im se stavlja na teret.
6.Nesrpno je utvrđeno da propust kojim su okrivljeni počinili prekršaj ispravljen je prije donošenja sudske odluke.
7.Sud je povjerovao obrani okrivljenih koju je potvrdio i saslušani svjedok da je do počinjenja prekršaja od strane okr. došlo u neznanju a ne namjerom činjenja što je utvrđeno naknadnim ispravljanjem propusta i sklapanjem nagodbe za ŽDO Karlovac.
8.Nadalje, nesporno je utvrđeno da okrivljeni nisu prekršajno kažnjavani.
9.Za prekršaj sankcioniran u odredbi čl. 160. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o redarstvu za pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 13.270,00 do 132.720,00 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 eura.
10.Odlučujući o sankciji sud je vodio računa o olakotnim i otegotnim okolnostima. Kao olakotnu okolnost uzet je u obzir priznanje i dosadašnje nekažnjavanje, osobito olakotne činjenje prekršaja u neznanu a ne namjerom činjenja dok osobito otegotne okolnosti sud nije našao.
11. Slijedom svega naprijed navedenog sud je okr. proglasio krivim i istima za prvo počinjenje ovakvog prekršaja na temelju osobito olakotnih okolnosti primijenio institut ublažavanja kazne i istima izrekao ublaženu sankciju navedenu u izreci presude smatrajući da će se izrečenom sankcijom spram okr. ostvariti svrha kažnjavanja i kazneno pravna sankcija u skladu s odredom čl. 32. PZ-a.
12.Okr. su oglašeni krivim i u obvezi naknaditi trošak prekršajnog postupka s obzirom na dužinu i složenost postupka.
U Senju, 23. prosinca 2024 .godine
Zapisničar:
Sudac:
Zvonka Špalj
Ankica Šolić Selak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :
Protiv prvostupanjske Presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa Presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i nadležni sud.
Dti:
1. Okrivljenima
2. Tužitelju
3. Spis
