REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: Pp-9048/2024
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Gordani Prpić, uz sudjelovanje Mirjane Šupljika Svetec kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika VH, radi djela prekršaja iz članka 228. stavka 1. toč. 1. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Karlovcu, Klasa: 116-02/23-01/4118, Urbroj: 443-02-05-16-23-5 od 28. kolovoza 2023., temeljem odredbe članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 20. prosinca 2024. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I)
Okrivljenik: VH, sin V, rođen **.**.1962. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], osuđivan, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
kriv je
što je u dane 01. siječnja 2021., 01. ožujak 2021., 01. svibanj 2021., 01. siječanj 2022., 01. ožujak 2022. i 01. siječanj 2023. kao poslodavac fizička osoba u [obrt] obrt za ugostiteljstvo, [adresa], [obrt], [adresa], protivno odredbi čl. 12. st. 3. Zakona o radu, propustio za radnicu PH iz [adresa], identitet utvrđen uvidom u osobnu iskaznicu broj [broj osobne iskaznice] izdanu po PU karlovačka u drugi uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme "puno radno vrijeme" dana 01. listopada 2020. u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01. listopada 2020. do 31. prosinca 2020.), u treći uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme "puno radno vrijeme dana 01. siječanj 2021., treći uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.01.2021.g. u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.01.2021 .g. do 28.02.2021.g.); četvrti uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.03.2021.g. u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.03.2021.g. do 30.04.2021.g.); peti uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.05.2021.g.u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.05.2021.g. do 31.12.2021.g.); šesti uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.01.2022.g.u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.01.2022.g. do 28.02.2022.g; sedmi uzastopni ugovor o radu zaključen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.03.2022.g.u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.03.2022.g. do 31.12.2022.g.); u osmi uzastopni ugovor o radu sklopljen na određeno vrijeme, puno radno vrijeme dana 01.01.2023.g. u Karlovcu (na vremensko razdoblje od 01.01.2023.g. dol 3.08.2023.g.) navesti objektivni razlog koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji je morao biti naveden u tim ugovorima, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom izvršenim 16. kolovoza 2023.
dakle, što je kao poslodavac-fizička osoba s radnikom sklopio ugovor o radu na određeno vrijeme u kojem nije naveo objektivan razlog,
čime je počinio djelo prekršaja iz članka 228. stavka 1. točka 1. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23) kažnjiv po članku 228. st. 2. istog Zakona
pa mu se temeljem citiranih zakonski odredbi, izriče
novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura
II) Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. PZ-a.
III) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) eura u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga jer će se, u protivnom, postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. PZ- a.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa], pod Klasom: 116-02/23-01/4118, Urbroj: 443-02-05-16-23-5 od 28. kolovoza 2023., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenice, a zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ovog prekršajnog naloga, a utvrđuje se da je ovaj predmet delegiran ovom sudu rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda RH dana 16. srpnja 2024.
2. Razmotrivši optužni prijedlog, Sud je utvrdio da su se stekli uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga, jer je optužni prijedlog podnio ovlašteni tužitelj, a isti je utemeljen na obavljenom nadzoru ovlaštene osobe tužitelja, o čemu postoji vjerodostojna dokumentacija koja prileži spisu i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 16. kolovoza 2023., iz kojeg su vidljiva upravo obilježja prekršaja.
3. Ocijenivši činjenično stanje u cijelosti utvrđenim i bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave, Sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj kako mu je to stavljeno na teret i da je prekršajno odgovoran, slijedom čega je odlučio kao u izreci.
4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije, Sud je utvrdio da je okrivljenik do sada višestruko prekršajno osuđivan.
5. Za prekršaj iz članka 228. stavka 1. Zakona o radu u stavku 2. istog članka propisana je novčana kazna za poslodavca-fizičku osobu u iznosu od 530,00 do 790,00 eura.
6. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenika, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
7. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenika od kojega se očekuje da se ubuduće kloni i suzdržava od protupravnih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja negativnog stava u odnosu na društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja. Međutim, Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenika primijenio i odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da mu je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti. Izrečena novčana kazna izraz je društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, a njome se utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti sankcioniranja njihovih počinitelja.
8. Odluka o trošku temelji se na citiranim zakonskim odredbama; paušalni iznos odmjeren je prema trajanju i složenosti postupka.
U Zagrebu 20. prosinac 2024.
Zapisničar
Sudac
Mirjana Šupljika Svetec
Gordana Prpić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u roku 8 dana od dana njegova primitka.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenik VH, [adresa]
2. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Karlovcu
3. Pismohrana, ovdje.
