Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35

23000 Zadar

Poslovni broj: Pp –6401/2023-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nadi Olić, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Ive Peričić Pejar, uz sudjelovanje Marinele Matković kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika JL, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/19, 98/19.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-55/2023 od 8. studenog 2023. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 26. kolovoza 2024., objavljene 28. kolovoza 2024. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika, 20. prosinca 2024.

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik

JL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin J, rođen **.**.1992. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

što dana 2. ožujka 2023. u Vrsima, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Vrsi, suprotno odredbama čl. 52. stavka 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/2019, 98/2019, 126/2021) propustio do 1. ožujka 2023. dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Godišnje financijsko izvješće s prilozima za 2022.,

dakle, kao član predstavničkog tijela nije u propisanom roku dostavio godišnje financijske izvještaje

čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 52. st. 7. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 31. istog Zakona, pa mu se temeljem rečenog propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br 29/19 i 98/19),

-čime je počinio prekršaj iz čl. 87. st. 1. toč. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa mu se temeljem citiranog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog Zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 150,00 Eura (stopedeseteura).

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna RH. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 100,00 Eura (stoeura) u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude.

III. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 Eura (četrnaesteura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna RH.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru, Broj: PP-DO-55/2023 dana 8. studenog 2023. godine izdao je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenik ispitan izjavljuje da se ne smatra krivim budući se odrekao svih primanja, ali se nije upisao u informacijski sustav i nije podnio godišnje financijsko izvješće. Smatrao je da ga ne treba podnositi budući se odrekao svih primanja.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je podnesak Općinskog Državnog odvjetništva Zadar PU zadarskoj, Službi krim policije od 28. kolovoza 2023. (ls 9). Nadalje je izvršen uvid u potvrdu Prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da okrivljenik bio kažnjavan odlukom PPP Zadar broj 511-18-15/05-4- 4246-1/2021 od 20. listopada 2021. , pravomoćnom 12. studenog 2021. zbog prekršaja iz čl. 53. st.4. Zakona o sigurnosti pometa na cestama, te odlukom PJ Služba za mobilne jedinice Zadar broj 64/2023 od 14. rujan 2023., pravomoćnom 29. rujna 2023. zbog prekršaja iz čl. 192 st.1.toć.2 Općeg poreznog zakona.

4. Okrivljenik je iskazao da nema primjedbe niti drugih dokaznih prijedloga.

5. U prekršajnom postupku, nesporno je utvrđeno da okrivljenik dana 2. ožujka 2023. u [adresa], kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Vrsi, suprotno odredbama čl. 52. stavka 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/2019, 98/2019, 126/2021) propustio do 1. ožujka 2023. dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Godišnje financijsko izvješće s prilozima za 2022.to proizlazi iz iskaza okrivljenika koji navodi kako nije podnio financijsko izvješće jer je smatrao da to ne treba učiniti.

6. Materijalnom odredbom čl. 52. st. 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma godišnji izvještaj zajedno s propisanim prilozima iz st. 3. ovoga čl. političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici dužni su dostaviti Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja. Sukladno st. 3. cit. materijalne odredbe uz godišnji financijski izvještaj kao njegov sastavni dio političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici dužni su priložiti unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja: - godišnji program rada i financijski plan iz čl. 50. st. 1. ovoga Zakona, a nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici i program rada za mandatno razdoblje iz čl. 50. st. 2. ovoga Zakona - izvješće o donacijama primljenim tijekom godine sa specificiranim podacima o fizičkim i pravnim osobama koje su dale donacije, datum uplate donacije odnosno davanja proizvoda ili pružanje usluga bez naplate, o uplaćenom iznosu donacije odnosno o tržišnoj vrijednosti darovanog proizvoda ili usluge naznačenoj na potvrdi te o vrsti svake pojedine donacije.

7. Kaznenom odredbom čl. 87. st. 1. toč. 31. cit. Zakona propisano je da će se politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji ne dostave Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima u propisanom roku i na propisan način, sukladno čl. 52. st. 2., 4.

5., 7. i 8. ovoga Zakona kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 20.000,00 kuna.

8. Temeljem priznanja okrivljenika i priloženih materijalnih dokaza na koje okrivljenik nije imao primjedbe, ovaj Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavljaju na teret, zbog čega ga je sud oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu primjenom instituta ublažavanja kazne tako što mu je umjesto minimalne novčane kazne od 265,60 Eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 150,00 Eura cijeneći pritom sve olakotne okolnosti koje je našao kod okrivljenika kao što je dosadašnje neosuđivanosti za iste ili istovrsne prekršaje pa kako nije našao otegotnih okolnosti, a vodeći računa i o njegovom imovnom stanju našao je da će se tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.

9. Trošak provedenog postupka određen je u paušalnom iznosu obzirom na njegovo trajanje i složenost te imovno stanje okrivljenika.

U Zadru,20. prosinca 2024.

Viša sudska savjetnica

Sutkinja

Iva Peričić Pejar

Nada Olić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

- okrivljeniku

- tužitelju

- pismohrani-ovdje.