REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: Pp-9080/2024
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Gordani Prpić, uz sudjelovanje Mirjane Šupljika Svetec kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ŽŽ, radi djela prekršaja iz članka 305. stavka 3. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine" broj 18/2022, 46/2022, 119/2022, 71/2023, 156/2023), a povodom optužnog prijedloga Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor, Klasa: 550-06/22-06/198, Urbroj: 524-10-02/18-23-4 - od 31. ožujka 2023., temeljem odredbe članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 20. prosinca 2024. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I)
Okrivljenica: ŽŽ, kći Ž, rođena **.**.1980. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], osuđivana, s prebivalištem u [adresa],
k r i v a j e
što je 28. ožujka 2023. u objektu na adresi [adresa], utvrđeno da kao predstavnica Doma pruža socijalne usluge dugotrajnog smještaja za 26 (dvadesetšest) starijih i teško bolesnih odraslih osoba, iako je Rješenjem Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb, Karlovačke županije KLASA: UP/I-551-01/15- 01/01, URBROJ: 2133/1-03/05-15-4 od 18 ožujka 2015. utvrđeno da Obiteljski dom DUNAT, predstavnice ŽŽ ispunjava minimalne uvjete za pružanje socijalnih usluga smještaja za 19 (devetnaest) starijih i nemoćnih korisnika prvog, drugog i trećeg stupnja usluge na lokaciji u [adresa],
čime je počinila djelo prekršaja iz članka 276. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi ("Narodne novine" broj 18/2022, 46/2022, 119/2022, 71/2023, 156/2023), kažnjiv po članku 305. st. 3. istog Zakona
pa joj se temeljem citirane odredbe izriče
novčana kazna u iznosu od 3.980,00 (tritisućedevetstoosamdeset) eura
II) Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljenica je obvezna platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. PZ-a.
III) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) eura u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga jer će se, u protivnom, postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. PZ- a.
Obrazloženje
1. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor, Klasa: 550- 06/22-06/198, Urbroj: 524-10-02/18-23-4 -od 31. ožujka 2023., podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenice, a zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ovog prekršajnog naloga, a utvrđuje se da je ovaj predmet delegiran ovom sudu rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda RH dana 9. srpnja 2024.
2. Razmotrivši optužni prijedlog, Sud je utvrdio da su se stekli uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga, jer je optužni prijedlog podnio ovlašteni tužitelj, a isti je utemeljen na obavljenom nadzoru ovlaštene osobe tužitelja, o čemu postoji vjerodostojna dokumentacija koja prileži spisu i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 10. lipnja 2022. sačinjen po nadležnom inspektoru u prisustvu okrivljenice. .
3. Ocijenivši činjenično stanje u cijelosti utvrđenim i bez ispitivanja okrivljenice i provođenja glavne rasprave, Sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj kako joj je to stavljeno na teret i da je prekršajno odgovorna, slijedom čega je odlučio kao u izreci.
4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije, Sud je utvrdio da je okrivljenica do sada prekršajno osuđivana i to zbog istog prekršaja.
5. Za prekršaj iz članka 305. st. 3. u svezi s čl. 305. st. 1. Zakona o socijalnoj skrbi propisana je novčana kazna za fizičku osobu koja pruža socijalne usluge kao obrtnik u iznosu od 3.980,00 do 6.630,00 eura.
6. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenicu, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
7. Kao otegotno Sud je okrivljenici cijenio okolnost što je prekršaj počinila u povratu.
8. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, Sud je okrivljenici izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takvom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenicu od koje se očekuje da se ubuduće kloni i suzdržava od protupravnih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja negativnog stava u odnosu na društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja. Međutim, Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenicu primijenio i odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da joj je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti. Izrečena novčana kazna izraz je društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, a njome se utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti sankcioniranja njihovih počinitelja.
9. Odluka o trošku temelji se na citiranim zakonskim odredbama; paušalni iznos odmjeren je prema trajanju i složenosti postupka.
U Zagrebu 20. prosinac 2024.
Zapisničar
Sudac
Mirjana Šupljika Svetec
Gordana Prpić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u roku 8 dana od dana njegova primitka.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenica, ŽŽ, [adresa],
2. Tužitelj Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor, Služba za inspekcijski nadzor,
3. Pismohrana, ovdje.
