REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-9267/2024
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Gordani Prpić, uz sudjelovanje Mirjane Šupljika Svetec kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I.okrivljene pravne osobe Vojnić komunalac d.o.o. i II.okrivljene odgovorne osobe CG, radi djela prekršaja iz članka 3. i čl. 6. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18 i 120/21), čl. 93. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), a povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Ispostava u Karlovcu, temeljem odredbe članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 77/17, 118/18 i 114/22), dana 20. prosinca 2024. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I)
I.okrivljena pravna osoba: Vojnić komunalac d.o.o., OIB. 34803293727, nekažnjavano, zastupano po direktoru DG, sa sjedištem u [adresa], do sada prekršajno nekažnjavan,
II.okrivljena odgovorna osoba: CG, OIB. 93507475950, rođen **.**.1958. u Karlovcu, drž.RH, sin C, prekršajno kažnjavan, sa stalnim prebivalištem u [adresa]
krivi su
1. što su dana 16. rujna 2023. u [adresa] kao poslodavac VOJNIĆ KOMUNALAC d.o.o. za komunalne djelatnosti OIB: 34803293727 sa sjedištem u [adresa], i kao odgovorna osoba pravne osobe protivno odredbi čl. 3. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18 i 120/21), propustili za radnike ŠG, iz [adresa], i za KG iz [adresa] isplatiti plaće za kolovoz 2023. u roku dospijeća plaća najkasnije do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec u skladu s odredbom Ugovora o radu koje su imenovani radnici sklopili s poslodavcem, a u iznosu minimalne plaće propisane Zakonom o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18 i 120/21 i Uredbe o visini minimalne plaće za 2023. godinu („Narodne novine” broj 122/22) kao najniži mjesečni iznos koji pripada radniku za rad u punom radnom vremenu, čija visina je za razdoblje od 01.01. do 31.12.2023. utvrđena u bruto iznosu od 700,00 eura, već je za kolovoz 2023. obračunata i isplaćena u bruto iznosu od 653,24 eura, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom izvršenim u dane 6. ožujka 2024. i 11. ožujka 2024., a razliku plaće isplatili su 13. prosinca 2023. uz dostavu JOPPD obrasca br. 23347 od 13.12.2023.godine, zajedno s porezima i svim drugim davanjima te izvodom iz Privredne banke d.d. Zagreb od rujna 2023., čime su okrivljenici dana 16. rujna 2023.godine u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu raduju na taj način počinili prekršaj
čime je I.okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 6. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18 i 120/21), kažnjiv po čl. 10. st. 1. istog Zakona,
čime je II.okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 6. st. 1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18 i 120/21), kažnjiv po čl. 10. st. 2. istog Zakona,
2. što su 1. listopada 2023. u [adresa] kao poslodavac VOJNIĆ KOMUNALAC d.o.o. za komunalne djelatnosti OIB: 34803293727 sa sjedištem u [adresa], i kao odgovorna osoba pravne osobe propustili radnicima TG iz [adresa] i KRAKIĆ KG iz [adresa] najkasnije u zakonskom roku i to do 30. rujna 2023. godine dostaviti obračune dijela dugovanih, a neisplaćenih plaća za kolovoz 2023. sukladno Pravilniku o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine” broj 68/23), a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom izvršenim u dane 6. ožujka 2024. i 11. ožujak 2024. godine slijedom navedenog počinitelji prekršaja dana 01.10.2023,godine u [adresa], kao mjestu u kojem su bili dužni poduzeti navedenu radnju, počinili prekršaj opisan u ovoj točki.
čime je I.okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 93. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), kažnjiv po čl. 229. st. 1. toč. 46. istog Zakona,
čime je II.okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 93. st. 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23), kažnjiv po čl. 229. st. 2. u svezi s člankom 229. toč. 46. istog Zakona,
pa se na osnovi citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 77/17, 118/18 i 114/22), utvrđuju
I.okrivljenoj pravnoj osobi:
za djelo pod točkom 1. novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura za djelo pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura
Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, I.okrivljenoj pravnoj osobi se
izriče
ukupna novčana kazna u iznosu od 6.000,00 (šesttisuća) eura
dok se II.okrivljenoj odgovornoj osobi:
za djelo pod točkom 1. novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura za djelo pod točkom 2. novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura
Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, II.okrivljenoj odgovornoj osobi se
izriče
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisućudvjesto) eura II) Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 77/17, 118/18 i 114/22), I i II okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti prekršajnog naloga, a ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu I i II okrivljenik je obvezan platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. PZ-a.
III) Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) eura prema priloženoj uplatnici, u roku 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti prekršajnog naloga, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Ispostava u [adresa] KLASA: 116-01/23- 01/1681 URBROJ: 443-02-05-16-24-10, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ovog prekršajnog naloga pod točkama 1. i 2. prekršajnog naloga s time da je sudac djela prekršaja koje je tužitelj okrivljenicima optužnim prijedlogom stavio na teret pod točkama 1.1. i 1.2. cijenio kao jedno prekršajno djelo te ga je činjenično i pravno opisao pod točkom 1. ovog prekršajnog naloga a djela što ih je tužitelj stavio na teret okrivljenicima optužnim prijedlogom pod točkama 1.3. i 1.4. cijenio kao jedno prekršajno djelo te ga je činjenično i pravno opisao pod točkom 2. ovog prekršajnog naloga.
2. Ovaj predmet delegiran je ovom sudu rješenjem predsjednika Visokog prekršajnog suda RH dana 9. srpnja 2024. godine.
3. Razmotrivši optužni prijedlog, sud je utvrdio da su se stekli uvjeti iz članka 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga, jer je optužni prijedlog podnio ovlašteni tužitelj, a isti je utemeljen na neposrednom opažanju ovlaštene osobe tužitelja, o čemu postoji vjerodostojna dokumentacija koja prileži spisu i to obavijest o počinjenom prekršaju, te zapisnici o obavljenom inspekcijskom nadzoru u dane 6. ožujka 2024. i 11. ožujka 2024., iz kojih su vidljiva upravo obilježja prekršaja.
4. Ocijenivši činjenično stanje u cijelosti utvrđenim i bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave, sud je utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje kako im je to stavljeno na teret i da su prekršajno odgovorni, slijedom čega je odlučio kao u izreci.
5. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije, sud je utvrdio da I.okrivljena pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana, a da je II.okrivljena odgovorna osoba do sada prekršajno kažnjavana ali za prometne prekršaje, a ne i za prekršaje iste vrste.
6. Odlučujući o vrsti i mjeri prekršajne sankcije, sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da ista bude lakša ili teža za okrivljenika, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, te ukupnost osobnih i društvenih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
7. Kao olakotno sud je okrivljenicima cijenio njihovu prekršajnu nekažnjavanost za prekršaje iste vrste, dok im od otegotnih okolnosti nije našao ništa.
8. Cijeneći sve okolnosti koje se tiču prekršaja i počinitelja, sud je okrivljenicima za svako od prekršaja opisanih pod točkama 1. i 2. izreke ove presude utvrdio novčane kazne ispod zakonom propisanih minimuma, te je potom izrekao jedinstvenu novčanu kaznu u označenom iznosu, smatrajući da će se upravo takovom kaznom u potpunosti postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenike od kojih se očekuje da se ubuduće klone i suzdržavaju od protupravnih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja negativnog stava u odnosu na društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja. Sud je, nadalje, u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio i odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dviju trećina izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti. Izrečena novčana kazna izraz je društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, a njome se utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti sankcioniranja njihovih počinitelja.
9. Odluka o trošku temelji se na citiranim zakonskim odredbama; paušalni iznos odmjeren je prema trajanju i složenosti postupka.
Zagreb, 20. prosinac 2024.
Zapisničar
Sudac
Mirjana Šupljika Svetec
Gordana Prpić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik, branitelj i osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u roku 8 dana od dana njegova primitka.
Dostavna naredba:
1. I.okrivljena pravna osoba: Vojnić komunalac d.o.o., [adresa]
2. II.okrivljena odgovorna osoba: CG, [adresa]
3. Tužitelj Državni inspektorat, PU Zagreb, Ispostava u Karlovcu
4. Pismohrana, ovdje.