Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-1478/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ljiljani Vuko, uz sudjelovanje Sande Peroš kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenikâ STUDENAC d.o.o. i UI, zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavka 6. Zakona o trgovini (Narodne novine, br. 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23), u povodu optužnoga prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: UP/I-336- 02/24-01/16, ur. broj: 443-02-03-01-24-4 od 14. veljače 2024., izmijenjenog aktom ur. broj: 443-02-03-01-24-6 od 19. veljače 2024., nakon javne glavne rasprave održane 17. prosinca 2024. u odsutnosti stranaka, 20. prosinca 2024. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba „STUDENAC“ d.o.o. za trgovinu i proizvodnju, sa sjedištem u [adresa], OIB: 02023029348, koju predstavlja II, djelatnica društva, Mihanovićeva 26, Split, OIB: [osobni identifikacijski broj]
2. okrivljena odgovorna osoba UI, rođen **.**.1977. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor tehničke službe u pravnoj osobi,
k r i v i s u
što su od 15. prosinca 2023. do 24. siječnja 2024. obavljali djelatnost trgovine na malo u prodajnom objektu prodavaonici 482 u Splitu, Dubrovačka 12, za koji nadležno tijelo županije, u čijem je djelokrugu obavljanje povjerenih poslova državne uprave koji se odnose na gospodarstvo, nije izdalo rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine te su time stekli protupravnu imovinsku korist u iznosu od 20.314,00 eura,
čime su počinili prekršaj iz članka 70. stavka 1. podstavka 6. Zakona o trgovini, pa im se na temelju navedene odredbe
i z r i č u
pravnoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 9.000,00 (devet tisuća) EURA odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 (tisuću petsto) EURA koje su dužni platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom naplatiti prisilno, a ako plate dvije trećine (2/3) svaki od svoje novčane kazne u ostavljenom roku, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.
Na temelju članka 76. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) i članka 75. stavka 1. Zakona o trgovini utvrđuje se da iznos od 20.314,00 (dvadeset tisuća tristo četrnaest) eura predstavlja imovinsku korist stečenu prekršajem te se nalaže okrivljenoj pravnoj osobi navedeni iznos uplatiti u korist državnog proračuna u roku 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
Nalaže se okrivljenicima na ime troškova prekršajnoga postupka platiti iznos od 50,00 (pedeset) eura svaki, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Optužnim aktom okrivljenike se tereti za prekršaj naveden u izreci presude.
2. Oni se pozivu na glavnu raspravu nisu odazvali, ali su dostavili pisane obrane u kojima su priznali počinjenje prekršaja, navodeći kako je do prekršaja došlo nenamjerno i iz neznanja, zbog velikog broja prodavaonica i nedostatka radnika.
3. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 19. siječnja 2024. s prilozima, zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 23. siječnja 2024. (osim izdvojenog dijela), zaključak Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za gospodarstvo, EU fondove i poljoprivredu od 18. siječnja 2024., dopis okrivljene pravne osobe Državnom inspektoratu od 26. siječnja 2024. s prilozima te potvrde o prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika.
4. Ocjenjujući priznanje okrivljenikâ sukladnim dokazima u spisu u smislu članka 171.a stavka 3. Prekršajnoga zakona, preostaje obrazložiti odluku o prekršajnopravnoj sankciji, u skladu s člankom 459. stavkom 7. Zakona o kaznenom postupku (Narodne novine, br. 152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 130/20, 80/22, 36/24), koji se primjenjuje na temelju članka 82. stavka 3. Prekršajnoga zakona.
5. Za navedeni prekršaj propisana je za pravnu osobu novčana kazna od 660,00 do 39 810,00 eura, a za odgovornu osobu od 530,00 do 9290,00 eura. Odlučujući o visini kazne, sud je uzeo u obzir da su okrivljenici do sada višestruko osuđivani za prekršaje, što na njih nije utjecalo da obavljanje djelatnosti usklade s propisima. Tako je okrivljena pravna osoba osuđivana ukupno 14 puta prije počinjenja predmetnog djela za prekršaje iz Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, Zakona o poljoprivredi, Zakona o trgovini (četiri puta), Zakona o radu, Zakona o službenoj statistici, Zakona o hrani i Zakona o zaštiti potrošača. Okrivljeni UI također je prethodno osuđivan za prekršaje počinjene u obavljanju djelatnosti pravne osobe, između ostaloga i za prekršaj za koji se tereti u ovom postupku. Neprihvatljivi su stoga navodi pisane obrane o tome da bi prekršaji bili počinjeni iz neznanja. Odmjerene kazne primjerene su za postizanje propisanih svrha kažnjavanja (članak 32. Prekršajnog zakona) i poruku okrivljenicima kako se u obavljanju djelatnosti moraju pridržavati propisa na snazi i ispunjavati obveze koje iz njih proizlaze.
6. Okrivljenicima je oduzeta imovinska korist stečena prekršajem, jer bi im se u protivnom počinjenje prekršaja isplatilo (od ostvarene imovinske koristi mogli bi podmiriti novčanu kaznu, a ostatak zadržati). Visina imovinske koristi izračunata je tako da se od prihoda od maloprodaje u prodavaonici 482 oduzmu troškovi, i to bruto marža i izvanfakturna marža (30.434,00-6.488,00-3.632,00 eura), čime se dobije iznos od 20.314,00 eura koji je od pravne osobe i oduzet. Navedeni iznosi proizlaze iz knjigovodstvene dokumentacije dostavljene u prilogu dopisa Državnom inspektoratu od 26. siječnja 2024., dok operativni troškovi (plaće radnika, najam, režije i sl.) nisu uračunati jer su posljedica vlastite odluke okrivljenika da djelatnost trgovine počnu obavljati prije nego su za to bili ispunjeni propisani uvjeti.
7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavcima 2. i 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušal određen s obzirom na složenost i trajanje postupka, pri čemu je sud uzeo u obzir da su okrivljenici aktivno sudjelovali u postupku, broj održanih ročišta za glavnu raspravu, kao i raspon troška od 13,27 do 663,61 eura, propisan Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine, br. 18/13).
U Splitu 20. prosinca 2024.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Sanda Peroš, v. r.
Ljiljana Vuko, v. r.
Uputa o pravu na žalbu: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam (8) dana od dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama (članak 194. stavak 2. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- u spis