REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-4569/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi te Božici Bilen, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja UV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik dr. sc. Danko Špoljarić, odvjetnik u Zagrebu, Ulica Pavla Šubića 12, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ilica 335, OIB: 36162371878, radi odgode izvršenja, 19. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2683, URBROJ: 511-19- 22-24-4 od 28. listopada 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2683, URBROJ: 511-19-22-24-4 od 28. listopada 2024. odbijen je tužiteljev prijedlog za odgodu izvršenja rješenja KLASA: UP/I-211-03/24-07/2683, URBROJ: 511-19-22-24- 3 od 14. listopada 2024.
2. Tužitelj u tužbi u bitnom navodi da je obrazložio zašto su ispunjeni zakonski uvjeti za odgodu izvršenja ispunjeni kojim mu se ukida i oduzima vozačka dozvola, dok je obrazloženje tuženika o protivnosti javnom interesu paušalno. Tužitelj naglašava da zahtjev za odgodu ne zadire u meritum glavnog rješenja, već omogućuje da se izbjegne teško popravljiva šteta - nemogućnost prevoženja teško oboljele osobe na kemoterapiju. Ocjenjuje da argumentacija tuženika o alternativnim prijevoznim sredstvima nije adekvatna prema okolnostima. Predlaže poništiti osporavano rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnom osporava tužbene navode.
4. Podneskom od 2. prosinca 2024. tužitelj se u bitnom očitovao na odgovor na tužbu.
5. Ocjenjujući zakonitost osporavanih rješenja Sud je pregledao sudski spis i spis tuženika. Sud je presudom riješio spor bez rasprave primjenom odredbe članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24., dalje ZUS).
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. U postupku koji je prethodi donošenju osporavanog rješenja utvrđeno je da tužitelju rješenjem KLASA: UP/I-211-03/24-07/2683, URBROJ: 511-19-22-24-3 od 14. listopada 2024. ukinuta i oduzeta vozačka dozvola te da je tužitelj podnio prijedlog za odgodu izvršenja tog rješenja.
8. Tuženik je odbio prijedlog za odgodu izvršenja uz obrazloženje da tužitelj privatni interes za zadržavanjem vozačke dozvole, obrazlaže profesionalnim, socijalnim i obiteljskim potrebama, što po ocjeni tuženika, samo po sebi (imajući na umu druge vrste prijevoza), ne dovodi do zaključka o nastanku štete za tužitelja koja bi se teško mogla popraviti, kao zakonskog uvjeta za određivanje odgode izvršenja rješenja. Tuženik ističe da je tako opisanom privatnom interesu tužitelja suprotstavljen javni interes ostvarivanja sigurnosti u prometu i zaštite zdravlja i života sudionika u prometu, kojeg je po ocjeni tuženika, opravdano ocijeniti pretežitim interesom u smislu zakonskih odredbi, zbog čega bi, u konkretnom slučaju, odgoda izvršenja rješenja bila protivna javnom interesu.
9. Prema odredbi članka 140. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. i 110/21.) na prijedlog stranke, a radi izbjegavanja nastanka teško popravljive štete, javnopravno tijelo koje je donijelo rješenje može odgoditi izvršenje i, ako je to nužno, produžiti odgodu izvršenja rješenja sve do donošenja pravomoćne odluke o upravnoj stvari, ako nije drukčije propisano zakonom i ako se to ne protivi javnom interesu.
10. Sud primjećuje da je presudom Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj Us I-4405/2024-5 od 28. studenoga 2024. odbijen tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2683, URBROJ: 511-19-22-24-3 od 14. listopada 2024.
11. Pretpostavka odgode izvršenja je okolnost da odgoda nije protivna javnom interesu. Ovaj Sud se slaže s ocjenom tuženika kako tužitelj nije učinio vjerojatnim okolnost da odgoda nije protivna javnom interesu. Naime, privatni interes tužitelja za odgodu izvršenja rješenja o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole, koji se interes očituje u daljnjem sudjelovanjem u prometu kao vozač, nikako ne preteže nad javnim interesom sigurnosti cestovnog prometa, koja se postiže i smanjivanjem rizika da u cestovnom prometu sudjeluju osobe koje ozbiljno i učestalo krše prometne propise.
12. Slijedom navedenog, Sud je utvrdio da je osporavano rješenje zakonito.
13. S obzirom na sve naprijed navedeno odlučeno je kao u izreci ove presude primjenom odredbe članka 116. stavak 1. ZUS-a.
U Zagrebu, 19. prosinca 2024.
Sudac:
Ante Drezga
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Odvjetnik dr. sc. Danko Špoljarić, Zagreb, Pavla Šubića 12
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ilica 335
3. U spis
