Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4236/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze te sudske zapisničarke Mateje Marjanović, u upravnom sporu tužiteljice SZ iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Mato Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Frana Vrbanića 20, protiv tuženika Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 33, radi šutnje uprave, 19. prosinca 2024.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku Ministarstva unutarnjih poslova u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 33a, OIB 36162371878, da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima, naknadi tužiteljici trošak ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisućudvjestapedeset eura).
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 16. listopada 2024. podnijela tužbu radi ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu.
2. Tužba je utemeljena na okolnosti da je presudom Visokog upravnog Suda Republike Hrvatske, poslovni broj: Usž – 4128/2022, od 19. srpnja 2023., poništena presuda Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj UsI – 2873/2021, od 31. kolovoza 2022. i rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, KLASA: UP/I – 224-02/19-01/5166, URBROJ: 511-01-203-21-18, od 23. srpnja 2021, s obvezujućom uputom javno pravnom tijelu da novim rješenjem odluči o zahtjevu tužiteljice.
3. Tuženik u svom odgovoru na tužbu navodi kako je rješenje po nalogu Visokog upravnog suda doneseno 25. listopada 2024. te da je upućeno prvostupanjskom tijelu radi dostave tužiteljici.
4. Člankom 100. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24. – u daljnjem tekstu Zakon), propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
5. Sud je svojim rješenjem, poslovni broj UsI – 4236/2024, od 12. studenoga 2024. pozvao tužiteljicu da disponira svojim zahtjevom, u skladu s naprijed citiranim člankom zakona te je opunomoćenik tužiteljice 26. studenoga 2024. zaprimio rješenje Suda.
6. Člankom 100. stavkom 2. Zakona propisano je da ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. ovoga članka, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba.
7. Budući da tužiteljica po primitku rješenja i u ostavljenom roku od 15 dana nije disponirala svojim tužbenim zahtjevom to su 12. prosinca 2024. nastupili uvjeti za obustavu spora. Stoga je temeljem naprijed citiranog članka 100. stavka 2. Zakona odlučeno kao u točci I izreke ovog rješenja.
8. U odnosu na zahtjev tužitelja za naknadom troškova ovog upravnog spora, specificiranog u njegovoj tužbi od 16. listopada 2024. (list 2 spisa), Sud navodi kako je isti utemeljen na članku 144. stavku 1. i 2. Zakona o upravnim sporovima te na temelju tbr. 27 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23. - u daljnjem tekstu Tarifa). Tužitelj je na temelju tbr. 27. točke 1. alineje 2. Tarife, podnio zahtjev za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 Eura, a što uz uvećanje pripadajućim porezom na dodanu vrijednost ukupno iznosi 1.250,00 Eura.
9. Člankom 144. stavkom 1. i 2. Zakona o upravnim sporovima određeno je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora. Troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.
10. Člankom 147. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
11. Imajući na umu kako je ovaj spor pokrenut u trenutku u kojem tuženik po nalogu suda još nije donio rješenje o zahtjevu tužiteljice i imajući na umu da je po prijemnom štambilju tuženik zaprimio presudu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske 31. listopada 2023., ovaj sud zaključuje kako je podnošenje tužbe bilo opravdano sa stanovišta zaštite prava stranke. Iz ovog razloga Sud je u obvezi razmotriti opravdanost traženih troškova.
12. Sud u cijelosti osnovanim uzima zahtjev za naknadom troškova sastava tužbe, kojom je iniciran spor koji je u odnosu na tužitelja povoljno okončan. Stoga je odlučeno kao u točki II izreke ovog rješenja.
U Zagrebu, 19. prosinca 2024.
Sudac
Vlaho Bassegli Gozze
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog Rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ovog rješenja.
DNA:
1. Odvjetnik Mato Knezović, [adresa] Zagreb, Frana Vrbanića 20
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33
3. U spis
