REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Posl. br. Pr-3941/2018-47

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Ivani Starčević kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja FV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] zastupanog po punomoćniku Mirku Kovač, odvjetniku u [adresa], protiv tužene Republike Hrvatske, Ministarstvo pravosuđa, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu Zagreb, Građansko upravni odjel, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 12. prosinca 2024. u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja Mirka Kovača, odvjetnika i punomoćnice tuženika OV, zamjenice ODGZ, dana 19. prosinca 2024.

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku REPUBLIKA HRVATSKA, Ministarstvo pravosuđa, OIB: 52634238587, da tužitelju FV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 689,66 EUR bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 32,44 EUR od 16. siječnja 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 31,03 EUR od 16. veljače 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,22 EUR od 16. svibnja 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 16,22 EUR od 16. lipnja 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 34,14 EUR od 16. srpnja 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,19 EUR od 16. rujna 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 20,26 EUR od 16. studenog 2014. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-40,53 EUR od 16. siječnja 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-42,43 EUR od 16. veljače 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-21,18 EUR od 16. svibnja 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-22,19 EUR od 16. lipnja 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-63,83 EUR od 16. srpnja 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-22,29 EUR od 16. rujna 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-21,28 EUR od 16. studenog 2015. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-20,35 EUR od 16. siječnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-44,58 EUR od 16. veljače 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 20,35 EUR od 16. travnja 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 21,28 EUR od 16. lipnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-22,03 EUR od 16. srpnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 42,15 EUR od 16. rujna 2016. izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,03 EUR od 16. prosinca 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 22,03 EUR od 16. siječnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-22,47 EUR od 16. veljače 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-24,72 EUR od 16. svibnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

-21,50 EUR od 16. lipnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a sve u roku od 15 dana.

II Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove ovog postupka u iznosu od 2.718,58 eura zajedno sa zakonskom zateznom kamatom po stopi određenoj člankom 29. stavkom 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22), i to po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a koja kamata teče od 19. prosinca 2024. pa sve do isplate, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je zaposlenik tuženika, djelatnik tuženika u Zatvorskoj bolnici u Zagrebu. U razdoblju od 12.05.2012.g do 12.05.2017.g tužitelj je ostvarivao prekovremeni rad koji mu nije plaćen u redovnom radu od ponedjeljka do petka, duže od 8 sati, u smjenama i turnusima, u radu na drugi način. Prema odredbama Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike RH (dalje: KU) je propisano da svaki državni službenik ima pravo na povećanje plaće 50% za prekovremeni rad. Također prema odredbama KU-a, prekovremeni rad službenika koji rade u smjenama ili turnusima je svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati, a tužitelj radi u turnusu i smjenama. Dalje navodi da je poslodavac u mjesečni fond sati uračunavao i dane blagdana kada bi oni padali u radne dane od ponedjeljka do petka te je zbog takvog obračuna tužitelj radio više od mjesečnog fonda sati. Svi sati preko mjesečnog fonda sati se smatraju prekovremenim radom te tužitelj potražuje razliku plaće za prekovremeni rad za razdoblje od rujna 2013. do srpnja 2018. prema čl. 44 KU-a. Tužitelj je u tužbi predlagao da tuženik dostavi pregled ostvarenih sati rada, obračunske liste i rješenja o rasporedu. Tužitelj je specificirao tužbeni zahtjev podneskom od 15.02.2024.g, te prema konačnom zahtjevu potražuje isplatu iznosa 689,66 eura, sa zakonskim zateznim kamatama od dospijeća mjesečnih iznosa do isplate, osim na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak uz naknadu parničnog troška sa zateznim kamatama od donošenja presude do isplate.

2. U odgovoru na tužbu tuženik se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu u cijelosti, navodeći da je tuženik kao poslodavac obračun plaće vršio prema fondu sati predmetnih mjeseci, uvećanu za prekovremene sate kako je i stvarno odrađeno s dodacima propisanim Kolektivnim ugovorom.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u: Zahtjev za mirno rješenje spora (list 6-7 spisa), tumačenje KU, evidencije radnog vremena i obračunske liste, izvod iz zapisnika, provedeno je knjigovodstveno-financijsko vještačenje po stalnom sudskom vještaku Centar za financijska vještačenja.

4. Ocjenjujući rezultate dokaznog postupka prema odredbi čl. 8. ZPP-a sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.

Iz navoda parničnih stranaka iznesenih u tužbi, odgovoru na tužbu te u daljnjem tijeku postupka razvidno je da je između istih nesporno da je tužitelj u spornom razdoblju ostvario prekovremene sate, dok je sporan način obračuna i visina potraživanja.

5. Na tužitelja kao državnog službenika primjenjuje se prije svega Zakon o državnim službenicima (NN 92/05 i 107/07, u daljnjem tekstu ZDS), koji plaću i druga materijalna prava državnih službenika uređuje u čl. 10. koji propisuje da državni službenici za svoj rad imaju pravo na plaću, kao i da se Kolektivnim ugovorom mogu urediti materijalna i druga prava državnih službenika. Nastavno, obveza plaćanja prekovremenog rada propisana je i Zakonom o radu (N.N. 149/09, 61/11 i 73/13 - u daljnjem tekstu ZR). U utuženom razdoblju primjenjivala su se dva Kolektivna ugovora (u daljnjem tekstu KU) - KU za državne službenike i namještenike (NN 150/04, 77/07 i 98/07) i KU zaključen 31. srpnja 2008. god. (NN 93/08).

6. Odredbom čl. 44. KU/08 (39. KU/04) propisana su određena uvećanja plaće za svaki sat rada i to za rad noću 40%, za prekovremeni rad 50%, za rad subotom 25%, za rad nedjeljom 35%, za rad blagdanom, neradnim danom utvrđenim zakonom i na Uskrs 150%, za rad u drugoj smjeni ukoliko službenik ili namještenik radi naizmjenično, ili najmanje dva radna dana u tjednu, u prvoj i drugoj smjeni 10%, za dvokratni rad s prekidom dužim od 90 minuta 10% i za rad u turnusima 5%. Stavak 8 propisuje da se radom u turnusima smatra rad službenika i namještenika prema utvrđenom radnom vremenu poslodavca koji službenik i namještenik obavlja naizmjenično tijekom tjedna ili mjeseca po 12 sati dnevno u ciklusima 12-24-12-48. Stavkom 9 propisano je da je prekovremeni rad, rad službenika i namještenika organiziran u radnom tjednu od ponedjeljka do petka, i to rad duži od 8 sati dnevno, kao i svaki sat rada subotom ili nedjeljom. St. 10 propisuje da je prekovremeni rad kad je rad službenika i namještenika organiziran u smjenama (2 prve - 2 druge - 2 treće - 2 dana slobodna) ili u turnusu duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati. U slučaju da je rad službenika i namještenika organiziran na drugačiji način, prekovremeni rad je rad duži od 40 sati tjedno, stavak 11. Stavkom 12 propisano je da je redovni mjesečni fond radnih sati, sati koje službenici i namještenici trebaju raditi u tekućem mjesecu, a dobije se na način da se broj radnih dana u tekućem mjesecu pomnoži s 8 sati.

7. Prema stavu ovoga suda, primjenom KU-a čl. 44. st. 10 i 12 (39/04), tužitelju kao službeniku koji radi u smjenama ili turnusima, prekovremeni rad se računa uvećanjem svakog sata rada na mjesečni fond radnih sati za 50%, st. 1 alineja 2, u slučajevima rada blagdanom, neradnim danom utvrđenim zakonom i na Uskrs pripada mu uvećanje za 150%, st. 1 alineja 5. Nadalje, st. 2 istog čl. propisuje da se dodaci iz st. 1 međusobno ne isključuju, osim dodataka za rad u turnusu i rad u drugoj smjeni. Dakle, tuženik je bio u obvezi tužitelju obračunati i isplatiti prekovremene sate sukladno navedenim odredbama KU-a, odnosno svaki rad duži od 8 sati i redovnog mjesečnog fonda radnih sati smatra se prekovremenim radom. U slučaju da je radnik radio na dane blagdana ili neradne dane određene zakonom, pripada mu uvećanje za takav rad. 8. Visina utuženog potraživanja utvrđena je provedenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku Petri Blašković, te je izvršen uvid u predmetni spis sa dokumentacijom koja je stavljena na raspolaganje vještaku. Na temelju stanja u spisu i raspoložive dokumentacije vještak se očitovao.

Pod pretpostavkom da redovni mjesečni fond radnih sati tvori umnožak radnih dana (bez blagdana, subota i nedjelja) u tekućem mjesecu i 8 radnih sati dnevno, visina potraživanja po osnovi prekovremenog rada iznosi 689,66 EUR (Tabela 2 stupac ‘15’ nalaza).

9. Sukladno nalazu i mišljenju tužitelj je uredio svoj tužbeni zahtjev stoga je odlučeno kao u izreci ove presude.

10. Tužitelju su dosuđeni troškovi koji su bili prijeko potrebni radi vođenja parnice i zastupanja po punomoćniku sukladno odredbama Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika, a čiji trošak se sastoji od troškova sastava zahtjeva za mirno rješenje spora u iznosu 150,00 eura, sastava tužbe u iznosu 150 eura, sastava podnesaka 5.10.2017.g, 10.2.2021.g, 15.02.2024.g, svaki po 150,00 eura, sastav podneska od 17.05.2022.g 50,00 eura, pristup na ročišta 9.10.2017.g, 22.01.2018.g,20.02.2018.g, 18.09.2018.g, 9.12.2021.g, 12.12.2024.g, sastav žalbe 187,50 eura i trošak pristupa na ročište za objavu presude 75,00 eura, uvećano za 25% PDV-a i trošak vještačenja u iznosu od 265,45 eura. Ukupno je tužitelju priznat trošak u iznosu od 2.718,58 eura.

11. Tužitelj je temeljem odredbe čl. 15. st. 1. točka 3. Zakona o sudskim pristojbama oslobođen od plaćanja istih.

U Zagrebu 19. prosinca 2024.

Sutkinja:

Ivana Starčević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana primitka prijepisa iste. Žalba se podnosi pisano u 4 istovjetna primjerka ovome sudu, a o njoj odlučuje nadležni drugostupanjski sud.

DNA:

1. Tužitelju po pun.

2. Tuženiku po pun.

3. Spis