Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni b roj: Pp-3186/2023-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sucu toga suda Miri Jalševcu, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Štefanije Novoselec, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih - 1. okrivljene pravne osobe R. N. instalacije d.o.o. Jalkovec i 2. okrivljenika odgovorne osobe ČH, s prebivalištem u [adresa], zbog prekršaja iz članka 93. stavak 2. točka 1. i 2., kažnjivog po članku 229. stavak 1. točka 46. i stavka 2., zatim članka 14. stavak 3., kažnjivog po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavka 2., te članka 14. stavak 5., kažnjivog po članku 229. stavak 1 točka 4. i stavak 2. Zakona o radu ( Narodne novine 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23. i 64/23., dalje u tekstu ZOR ), članka 3. u vezi članka 2. i 4., kažnjivog po članku 10. stavak 1. i 2. Zakona o minimalnoj plači ( Narodne novine 118/18, 120/21. i 152/24., dalje u tekstu ZOMP ), članka 112. stavak 1. točka 2., kažnjivog po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ( Narodne novine 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21. i 119/22., dalje u tekstu ZOMO ), te članka 120. stavak 4., kažnjivog po članku 150. stavak 1. alineja 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ( Narodne novine 80/13, 137/13, 98/19. i 33/23., dalje u tekstu ZOOZO ), pokrenutom povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa, broj KLASA: 116-02/23-01/3883., URBROJ: 443-02-04-10-23-24. od 22. studenog 2023., nakon dovršene glavne rasprave, na temelju članka avak 1., 2. i 3. i članka avak 1. Prekršajnog zakona ( Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/17, 114/22, 133/23., dalje u tekstu PZ), dana 05. ožujka 2025. objavio je i istog dana 18. prosinca 2024., objavio je i istog dana
p r e s u d i o j e
I 2. okrivljeni odgovorna osoba BH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Č i KH r. B, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Slovenije, pismen, VSS, mag. agrarne ekonomije, zaposlen u Platinun events , Pločanska ulica 3, Ljubljana, bez primanja, prijavljen samo radi zdravstvenog osiguranja, ne posjeduje pokretnu, niti nepokretnu imovinu, razveden, otac troje djece od kojih 1 mljt. i 2 pljt., vojsku nije služio, neodlikovan, bez čina, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni postupak, prekršajno nekažnjavan
k r i v j e
1. što, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi R.N. instalacije d.o.o. Jalkovec, radnicima navedene pravne osobe OH, 0113: 52414250034, DH, OIB: [osobni identifikacijski broj], FH, (DIB: 07488122080, SH, OIB: [osobni identifikacijski broj], VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj], AH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojima na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za travanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za travanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za travanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za travanj 2023., zaključno do 31. svibnja 2023., obzirom da je radnicima OH, DH, FH, SH, i HH obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće za mjesec travanj 2023. godine, naknadno uručen dana 20. rujna 2023. godine, te radnicima OH, DH, SH, VH, obračun neisplaćene plaće za mjesec travanj 2023. godine, naknadno uručen dana 06. listopada 2023. godine, te radniku FH obračun neisplaćene plaće za mjesec travanj 2023. godine, naknadno uručen dana 18. listopada 2023. godine, te radnicima ĐH i AH obračun ukupno iskaznog iznosa plaće za mjesec travanj 2023. godine uručen naknadno dana 20. rujna 2023. godine, te radniku ĐH obračun neisplaćene plaće za mjesec travanj 2023. godine naknadno uručen dana 06. listopada 2023. godine, te radniku GH obračun neisplaćene plače za mjesec travanj 2023. godine naknadno uručen dana 18. listopada 2023. godine
- što radnicima FH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i UH OIB: [osobni identifikacijski broj], kojima na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za svibanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plače za svibanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za svibanj 2023, godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za svibanj 2023. godine, zaključno do 30. lipnja 2023., obzirom da je radnicima FH, UH i ĐH, obračun ukupno iskaznog iznosa plaće za mjesec svibanj 2023. godine, naknadno uručen dana 20. rujna 2023, godine, te radniku ĐH obračun neisplaćene plaće za mjesec svibanj 2023. godine naknadno uručen dana 20. rujna 2023., te radnicima FH i UH obračun neisplaćene plaće za mjesec svibanj 2023. godine naknadno uručen dana 18. listopada 2023. godine
- što radnicima ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj], UH OIB: [osobni identifikacijski broj], MH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i NH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojima na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za lipanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za lipanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za lipanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za lipanj 2023. godine, zaključno do 31. srpnja 2023. godine, obzirom da su radnicima UH, ĐH, MH i NH obračuni ukupno iskaznog iznosa plaće za mjesec lipanj 2023. godine naknadno uručeni dana 20. rujna 2023. godine, radniku UH obračun neisplaćene plaće za mjesec lipanj 2023. godine naknadno uručen dana 06. listopada 2023. godine, radniku MH obračun neisplaćene plaće za mjesec lipanj 2023. godine naknadno uručen dana 20. rujna 2023. godine, te radnicima ĐH i NH obračuni neisplaćene plaće za mjesec lipanj 2023. godine naknadno uručen dana 18. listopada 2023. godine
• što radnicima MH, OIB: [osobni identifikacijski broj] i NH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojima na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za srpanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za lipanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za srpanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za srpanj 2023. godine, zaključno do 31. kolovoza 2023. godine, obzirom da je radnicima NH i MH obračun ukupno iskaznog iznosa plaće za mjesec srpanj 2023. godine naknadno uručen dana 18. listopada 2023. godine, te radniku NH i MH obračun neisplaćene plaće za mjesec srpanj 2023. godine, naknadno uručen dana 20. rujna 2023. godine
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za veljaču 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za veljaču 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za veljaču 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za veljaču 2023. godine, zaključno do 31. ožujka 2023., obzirom da je radniku uručio obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće te obračun plaće koju je bio dužan isplatiti naknadno putem preporučene pošiljke dana 24. kolovoza 2023. godine;
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za ožujak 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za ožujak 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za ožujak 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za ožujak 2023. godine, zaključno do 30. travnja 2023., obzirom da je radniku uručio obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće te obračun plaće koju je bio dužan isplatiti naknadno putem preporučene pošiljke dana 24. kolovoza 2023. godine;
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za travanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za travanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za travanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za travanj 2023. godine, zaključno do 31. svibnja 2023., obzirom da je radniku plaću za travanj 2023. isplatio naknadno dana 02. lipnja 2023. godine, te radniku uručio obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće naknadno dana 24. kolovoza 2023. godine
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za svibanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za svibanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za svibanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za svibanj 2023. godine, zaključno do 30. lipnja 2023., obzirom da je radniku isplaćen djelomičan iznos plaće dana 02. lipnja 2023. godine, te uručen obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće, obračun djelomično isplaćene plaće, te obračun djelomične neisplaćene plaće za mjesec svibanj 2023. godine, naknadno putem preporučene pošiljke dana 25. listopada 2023. godine
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za lipanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za lipanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za lipanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za lipanj 2023. godine, zaključno do 31. srpnja 2023., obzirom da je radniku uručio obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće te obračun plaće koju je bio dužan isplatiti naknadno putem preporučene pošiljke dana 24. kolovoza 2023. godine;
- što radniku IH, kojemu na dan dospjelosti nisu isplatili plaću za srpanj 2023. godine, nije dostavio obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće za srpanj 2023. godine, te obračun iznosa plaće koji je bio dužan isplatiti za srpanj 2023. godine, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona, a koje je obračune bio u obvezi dostaviti za srpanj 2023. godine, zaključno do 31. kolovoza 2023., obzirom da je radniku uručio obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće te obračun plaće koju je bio dužan isplatiti naknadno putem preporučene pošiljke dana 24. listopada 2023. godine
čime je postupio protivno odredbi članka 93. stavak 2. točka 1. i 2. i počinio prekršaj iz članka 229. stavak 2. u vezi stavka 1. točka 46. ZOR, temeljem kojega mu se, primjenom članka 37. PZ, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 460,00 EURA ( četiristo šezdeset eura )
2. što, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi R.N. instalacije d.o.o. Jalkovec, radniku navedene pravne osobe ŽH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je bio kod nadziranog poslodavca u radnom odnosu temeljem sklopljenog ugovora o radu na neodređeno vrijeme od dana 01. veljače 2022. godine na radnom mjestu soboslikara, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesece veljaču, ožujak, travanj, svibanj, lipanj i srpanj 2023. godine u roku dospjelosti, odnosno kojemu su bili dužni isplatiti plaću za veljaču 2023. godine, zaključno do 15. ožujka 2023. godine, plaću za ožujak 2023. godine, zaključno do 15. travnja 2023. godine, za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, za svibanj 2023. godine, zaključno do 15. lipnja 2023. godine, za lipanj 2023. godine, zaključno do 15. srpnja 2023. godine, za srpanj 2023. godine, zaključno do 15. kolovoza 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku OH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 03. travnja 2023. godine do 17. travnja 2023. godine temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme, na radnom mjestu elektroinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, a istu nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku DH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 03. travnja 2023. godine do 17. travnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme, na radnom mjestu elektroinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, a istu nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku FH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 19. travnja 2023. godine do 13. svibnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu vodoinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj i svibanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, za svibanj 2023. godine, zaključno do 15. lipnja 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku SH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 03. travnja 2023. godine do 17. travnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme, na radnom mjestu elektroinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, a istu nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku VH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 03. travnja 2023. godine do 17. travnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme, na radnom mjestu elektroinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, a istu nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
- što radniku ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 19. travnja 2023. godine do 22. lipnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu vodoinstalatera, nisu isplatili minimalne plaće za mjesece svibanj i lipanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za svibanj 2023. godine, zaključno do 15. lipnja 2023. godine te za lipanj 2023. godine, zaključno do 15. srpnja 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
• što radniku AH, 0113: 49132041310, koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 03. travnja 2023, godine do 26. travnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu elektroinstalatera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec travanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za travanj 2023. godine, zaključno do 15. svibnja 2023. godine, a isti nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine;
• što radniku UH, OlB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 08. svibnja 2023. godine do 22. lipnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu instalatera - montera, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesece svibanj i lipanj 2023. godine, u roku dospjelosti, odnosno bili su dužni isplatiti plaću za svibanj 2023. godine, zaključno do 15. lipnja 2023. godine, za lipanj 2023. godine, zaključno do 15. srpnja 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
• što radniku MH, 0113: 99824811784, koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 01. lipnja 2023. godine do 28. srpnja 2023. godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu električara, nisu isplatili minimalnu plaću za mjesece lipanj i srpanj 2023. godine odnosno bili su dužni isplatiti plaću za lipanj 2023. godine, zaključno do 15. srpnja 2023. godine, za srpanj 2023. godine, zaključno do 15. kolovoza 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
• što radniku NH, OlB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod nadziranog poslodavaca bio u radnom odnosu u razdoblju od 01. lipnja 2023. godine do 28. srpnja 2023 godine, temeljem sklopljenog ugovora o radu na određeno vrijeme na radnom mjestu električara nisu isplatili minimalnu plaću za mjesece lipanj i srpanj 2023. godine, odnosno bili su dužini isplatiti plaću za lipanj 2023. godine, zaključno do 15. srpnja 2023. godine, za srpanj 2023. godine, zaključno do 15. kolovoza 2023. godine, a iste nisu isplatili radniku ni naknadno do okončanja inspekcijskog postupka dana 05. studenog 2023. godine
čime je postupio protivno odredbi članka 3. u vezi članka 2. i 4. ZOMP, te u vezi članka 2. stavak 2. Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama kolektivnog ugovora za graditeljstvo-pete izmjene i dopune i počinio prekršaj iz članka 10. stavak 2. u vezi stavka 1. točka d ZOMP, temeljem kojega mu se, primjenom članka 37. PZ, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 460,00 EURA ( četiristo šezdeset eura )
3. što, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi R.N. instalacije d.o.o. Jalkovec, sa radnikom navedene pravne osobe IH, OlB.: [osobni identifikacijski broj], državljaninom Republike Slovenije, s prebivalištem na adresi [adresa], Republika Slovenija, a privremenim boravkom na adresi [adresa], prije početka rada, dana 20. prosinca 2022. godine, nisu sklopili ugovor o radu, niti su mu izdali pisanu potvrdu o skopljenom ugovoru o radu, već su s imenovanim naknadno sklopili ugovor o radu i to dana 23. siječnja 2023. godine
čime je postupio protivno odredbi članka 14. stavak 3. i počinio prekršaj iz članka 229. stavak 2. u vezi stavka 1. točka 3. ZOR, temeljem kojega mu se, a primjenom članka 37. PZ, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 460,00 EURA ( četiristo šezdeset eura )
pa mu se, temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. PZ
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.380,00 EURA ( tisuću tristo osamdeset eura )
II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 ( šezdeset ) dana po pravomoćnosti ove presude. Okrivljenik se upozorava sukladno članku 152. stavku 3. PZ, da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko okrivljenik u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati ista će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.
III Trošak postupka od 30,00 EURA ( trideset eura ) odnosi se na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavku 3. u vezi članka 139. stavka 3. PZ, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13) i dužan ga je nadoknaditi 2. okrivljeni BH u istom roku kao i novčanu kaznu. Ukoliko okrivljenik u tom roku izrečene troškove ne plati isti će se temeljem članka 34. PZ naplatiti prisilno.
i
r i j e š i o j e
IV Temeljem članka avak 1. i 4. PZ, obustavlja se prekršajni postupak protiv 1. okrivljene pravne osobe R. N. INSTALACIJE d.o.o. za gradnju, proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB 83971528553, MBS [matični broj subjekta], pokrenut povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor radnih odnosa, broj: KLASA: 116-02/23-01/3883., URBROJ: 443-02-04-10-23-24. od 22. studenog 2023., zbog prekršaja iz članka 93. stavak 2. točka 1. i 2., kažnjivog po članku 229. stavak 1. točka 46., zatim članka 14. stavak 3., kažnjivog po članku 229. stavak 1. točka 3., te članka 14. stavak 5., kažnjivog po članku 229. stavak 1. točka 4. Zakona o radu, potom prekršaja iz članka 3. u vezi članka 2. i 4., kažnjivog po članku 10. stavak 1. i 2. Zakona o minimalnoj plači, potom prekršaja iz članka 112. stavak 1. točka 2., kažnjivog po članku 172. stavak 2. točka 5.
Zakona o mirovinskom osiguranju i prekršaja iz članka 120. stavak 4., kažnjivog po članku 150. stavak 1. alineja 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor radnih odnosa, podnio je ovom sudu protiv okrivljenih, gore citirani Optužni prijedlog, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci.
2. 2. okrivljeni BH, ispitan na glavnoj raspravi, održanoj pred uređujućim sudom, odrekao se prava na branitelja, a pozvan da se, sukladno članku 171.a PZ, očituje o krivnji za prekršaje za koje ga se tereti, očitovao se da se smatra krivim. Nadalje, isti je naveo da je on bio direktor i kao takav odgovorna osoba u pravnoj osobi R.N. Instalacije d.o.o. sa sjedištem u [adresa], time da je nad navedenom pravnom osobom proveden stečajni postupak i ista je brisana iz sudskog registra, slijedom čega danas više ne postoji, pa predlaže da se protiv nje postupak obustavi. Što se tiče prekršaja za koje ga se tereti iz Zakona o radu, Zakona o minimalnoj plaći, Zakona o mirovinskom osiguranju, Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, naveo je da potvrđuje i priznaje da se sve dogodilo i da je sve bilo upravo u vrijeme, u mjestu i na način kako ga se to tereti optužnim prijedlogom. On da zbog počinjenog iskazuje žaljenje i kajanje, te ukazuje sudu da je otklonio nedostatke koji su uočeni tijekom inspekcijskog nadzora, a vezano za nepravovremene prijave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje i ne dostavu obračuna za dospjele, a neisplaćene minimalne plaće, te da je obračune naknadno dostavio, prijave izvršio, doduše van roka, ali da je na taj način otklonio nedostatke pa predlaže da ga se za te prekršaje oslobodi od kazne. Nadalje, pojasnio je da su zaposlenici njegove firme radili u Njemačkoj, da su bili podizvođači firme iz Slovenije, te da im izvedeni poslovi u Njemačkoj nisu bili plaćeni iako su im sve fakture koje su ispostavili bile prihvaćene, a radilo se o iznosu od oko 800.000,00 eura. On da je imao u planu zakonskim putevima pokušati naplatiti taj iznos, ali za samo pokretanje postupka i angažiranje odvjetnika bilo mu je potrebno 20.000,00 eura, koji novac on nije imao. Štoviše, da je podigao i kredite za kupnju alata i kombija, dakle kako bi kupio sredstva za rad, a koje kredite nije mogao uredno otplaćivati tako da su mu i banke uzele sve što je imao. Zbog svega toga je nad 1. okrivljenom pravnom osobom otvoren stečaj i ista je brisana iz sudskog registra. Imajući u vidu navedeno smatra da proizlazi da prekršaje nije počinio s nikakvom namjerom već je neplaćanjem obavljenih radova bio doveden u takvu situaciju u kojoj nije mogao ispoštovati svoje obveze, te obzirom na to i imajući u vidu da do danas nije prekršajno kažnjavan, da nema redovita primanja niti prihode, da nema vlastite pokretne ni nepokretne imovine, te da ima zakonsku obvezu uzdržavanja jednog mldb. djeteta i drugog punoljetnog djeteta – studentice, dok je samo treće dijete samostalno, predložio je da se sve to cijeni kao olakotna okolnost prilikom donošenja odluke o vrsti i visini prekršajne sankcije i da mu se zakonom propisane kazne maksimalno moguće ublaže, te da mu se ostavi što duži rok kako bi mogao podmiriti iste. Konačno, da se ispričava svima kojima je eventualno prouzročio kakvu štetu te da zbog toga iskazuje iskreno žaljenje.
3. U okviru dokaznog postupka sud je, uz suglasnost stranaka, pregledao i pročitao materijalnu dokumentaciju u spisu i to zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 16.10.2023., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 23.10.2023., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 03.11.2023. i zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 6.11.2023., prijave o početku mirovinskog osiguranja, odjavu s zdravstvenog osiguranja, povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda i u potvrde o prekršajnoj kažnjavanosti za okrivljene od 17.12.2024. Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije.
4. Obzirom na priznanje 2. okrivljenika i na provedene ostale dokaze, koji potvrđuju navedeno priznanje, odnosno korespondiraju sa istim, drugi dokazi nisu provođeni, niti su ih stranke predlagale.
5. Navodi obrane 2. okrivljenika suglasni su materijalnoj dokumentaciji, koju je sud prihvatio i ocijenio vjerodostojnom, stranke je nisu osporavale, niti na sadržaj iste imale ili stavile kakove primjedbe, a ista je, uz suglasnost stranaka, pregledana i pročitana.
6. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka, analizom i ocjenom obrane 2. okrivljenika, kao i drugih provedenih dokaza i to svakog zasebno, te u odnosu na ostale provedene dokaze, sud je sa sigurnošću i van svake sumnje i dvojbe utvrdio i našao dokazanim da su okrivljeni počinili terećene prekršaje, a na način i kako je to navedeno i opisano u izreci presude.
7. Priznanje 2. okrivljenika u suglasju je sa materijalnom dokumentacijom, pa tako navodima zapisnika o inpekcijskom nadzoru, s prilozima, koje je sud, kao sastavljene od strane službene osobe, na temelju njezinog osobnog i neposrednog zapažanja i pregledom poslovne dokumentacije 1. okrivljene pravne osobe, prihvatio i ocijenio vjerodostojnim, a isti, kao takvi, prema pozitivnim odredbama PZ, odnosno prema članku 158. stavak 5. PZ, služe i koriste se kao dokaz u prekršajnom postupku, potom navodima prijave na mirovinsko osiguranje za IH i odjave sa zdravstvenog osiguranja za IH.
7.1. Imajući u vidu da je iz gore narečenog razvidno da 1. okrivljena pravna osoba, kao poslodavac i 2. okrivljenik, kao odgovorna osoba kod poslodavca, nisu radnicima 1. okrivljene pravne osobe do kraja mjeseca u kojima je dospjela plača, koja im nije bila isplačena, dostavili obračune u kojima će biti iskazan ukupan iznos plače u propisanom sadržaju, niti obračun iznosa plače koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju, već su im predmetne obračune dostavili naknadno, kao i da radnicima navedenim u optužnom prijedlogu nisu isplatili minimalne place za navedene mjesece, sukladno odredbama ZOMP i odredbama Kolektivnog ugovora o izmjenama i dopunama kolektivnog ugovora za graditeljstvo – pete izmjene i dopune, te da sa radnikom 1. okrivljene pravne osobe IH nisu prije početka rada sklopili Ugovor o radu, niti mu prije poečtka rada, a obzirom d anije sklopljen pisani Ugovor o radu, uručili pisanu potvrdu da je sklopljen ugovor o radu, niti ga u zakonskim rokovima prijavili tijelima mirovinskog i obveznog zdravstvenog osiguranja, a samom radniku nisu uručili prijave na mirovinsko i obvezno zdravstveno osiguranje, već su sve navedeno učinili naknadno, po isteku Zakonom propisanih rokova, u kojima su to morali učiniti, to su postupajući na gore opisani način, nedvojbeno i van svake sumnje i dvojbe, ostvarili sva bitna obilježja terećenih prekršaja.
8. Prilikom donošenja odluke o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela i svrhu kažnjavanja, te je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz članka 36. stavka 2. PZ, pa je tako 2. okrivljenom TH, kao olakotnim okolnostima cijenio dosadašnju nekažnjavanost, koja je razvidna iz Potvrde o prekršajnoj kažnjavanosti za 2. okrivljenika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, korektno ponašanje tijekom postupka pred sudom, a osobito potpuno i decidirano priznanje, kojim je doprinio bržem i ekonomičnijem okončanju ovog prekršajnog postupka, a vodio je računa i o njegovim imovinskim prilikama, odnosno da je bez redovitih primanja i prihoda i bez vlastite pokretne i nepokretne imovine, a da ima zakonsku obvezu uzdržavanja jednog mldb. djeteta i drugog pljt.djeteta, koje studira.
9. Obzirom na propisane kazne, te navedene olakotne okolnosti, sud je 2. okrivljeniku za počinjenje prekršaje pod 1., 2. i 3. izreke presude, primjenom članka 37. PZ utvrdio ublažene novčane kazne, a potom mu, prema članku 39. PZ izrekao jednu ukupnu novčanu kaznu i ostavio mu primjereni rok za plaćanje iste, te ujedno upozorio 2. okrivljenika ukoliko u ostavljenom roku plati 2 / 3 izrečene novčane kazne da će se smatrati da je izrečena novčana kazna u cijelosti plačena, dok ga je za počinjene prekršaje pod točkama 4., 5. i 6. izreke presude, primjenom članka 38. stavka 2. točke 2. PZ oslobodio od kazne jer je ocijenio, budući je u međuvremenu otklonio uočene nedostatke, kao i da radi počinjenja tih prekršaja nisu nastupile štetne posljedice niti za radnika 1. okrivljene pravne osobe, niti za proračun, da radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, kažnjavanje 2. okrivljenika za iste u konkretnom slučaju nije potrebno.
9.1. Naime, članak 38. stavak 2. točka 2. PZ kaže da sud može osloboditi od kazne počinitelja kada je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.
10. Navedeni izbor kazne i visina iste po mišljenju suda primjereni su i dostatni krivnji 2. okrivljenika i njegovoj prekršajnopravnoj odgovornosti, te će se istom 2. okrivljeniku ukazati na štetnost, nedopuštenost, te društvenu neprihvatljivost protupravnog ponašanja i utjecati na njega da u budućnosti više ne čini prekršaje. Na opisani način ostvarit će se i svrha generalne prevencije.
11. Sud je, temeljem članka 139. stavka 3. PZ, obvezao 2. okrivljenog BH da naknadi troškove prekršajnog postupka jer ih je i prouzročio, a isti se odnose na paušal suda i obređeni su u skladu s trajanjem i složenošću samog prekršajnog postupka i sud je uvjerenja da će ih 2. okrivljenik moći namiriti, to i bez opasnosti za svoje nužno uzdržavanje.
12. Glede 1. okrivljene pravne osobe R.N.INSTALACIJE d.o.o. [adresa], za navesti je, kako je uvidom u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda utvrđeno je da je Trgovački sud u Varaždinu brisao ovaj subjekt dana 22. travnja 2024. godine rješenjem Tt-24/1379-3, slijedom čega valjalo, primjenom članka avak 1. PZ, odlučiti kao pod točkom IV izreke.
13. Radi svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
U Varaždinu 18. prosinca 2024.
Zapisničarka
Sudac
Štefanija Novoselec,v.r.
LH, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU: Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana po primitku presude. Žalba se predaje ovom sudu pisanim putem u 2 (dva) primjerka, a o istoj će odlučivati Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. Tužitelj: Državni inspektorat Područni ured Varaždin, Služba za nadzor radnih odnosa
2. 2-okrivljeni odgovorna osoba BH, K, 81 , R. Slovenija
3. Arhiv, suda
