Poslovni broj: 16 UsI-2626/2023-2

REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Mirandi Gulišija Jurišić, kao sucu
pojedincu, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Radojke Ćupurdija, u upravnom sporu
tužitelja O. S., S., S., protiv Ministarstva prostornog uređenja,
graditeljstva i državne imovine Republike Hrvatske, Ulica Republike Austrije 20,
Zagreb, radi uporabne dozvole, 29. prosinca 2023.

r i j e š i o j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Tužbom zaprimljenom kod ovog suda 26. listopada 2023. tužitelj traži
poništenje rješenja tuženika Klasa: UP/II-361-05/23-02/131 Urbroj: 531-03-4-23-2 od

11. rujna 2023. kojim se odbacuje njegova žalba izjavljena na uporabnu dozvolu Klasa:
UP/I-361-05/22-01/000105 Urbroj: 2198-07-05/1-23-0015 od 27. srpnja 2023.
2. Pobijanom uporabnom dozvolom izdanom na zahtjev investitora M.
B. dozvoljava se uporaba zgrade mješovite namjene (stambeno poslovna),

2.b skupine na postojećoj građevnoj čestici k.č. 18853 k.o. S.(S.) za koju su
izdani akti za građenje građevine i to potvrda glavnog projekta Klasa: 361-03/13-05/8
Urbroj: 2198/1-11/4-13-8 od 4. srpnja 2013., izdana od Upravnog odjela za provedbu
dokumenta prostornog uređenja i gradnje Zadarske županije te Izmjena i dopuna
potvrde glavnog projekta Klasa: 361-03/14-05/1 Urbroj: 2198/1-07/11-18-9 od 18.
lipnja 2018. izdana od Upravnog odjela za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i
komunalne poslove Zadarske županije.

3. Prema članku 27. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 20/10,
143/12, 152/14, 94/16, 29/17, 110/21, u daljnjem tekstu: ZUS) nakon primitka tužbe
sud će ispitati nadležnost za postupanje po tužbi, urednost tužbe te postojanje
pretpostavki za vođenje spora.

4. Prema odredbi članka 138. Zakona o gradnji (Narodne novine, br. 153/13,
20/17, 39/19, 125/19) stranka u postupku izdavanja uporabne dozvole je investitor,
odnosno vlasnik građevine na čiji je zahtjev pokrenut postupak izdavanja te dozvole.
5. Tužitelj tužbom osporava uporabnu dozvolu izdanu na zahtjev investitora.
Uporabna dozvola izdaje se ako su za njezino izdavanje ispunjeni uvjeti propisani
Zakonom o gradnji, a mogućnost njezinog osporavanja ograničena je odredbom
članka 138. Zakona o gradnji kojom se uređuje položaj stranke u postupku izdavanja
uporabne dozvole. Budući da je u ovom slučaju posebnim materijalnim propisom
(Zakonom o gradnji) propisano tko je stranka u upravnom postupku, odlučeno je
temeljem odredbe članka 30. stavak 1. točka 2. ZUS tužbu odbaciti jer ne postoje
pretpostavke za vođenje upravnog spora. O tom je pitanju stajalište zauzeo i Visoki

- 2- Poslovni broj: 16 UsI-2626/2023-2

upravni sud Republike Hrvatske, primjerice u presudama poslovnog broja Usž-
1340/20-2 od 24. rujna 2020 i Usž-1969/2018-2 od 19. ožujka 2018.

U Splitu 29. prosinca 2023.

S U T K I N J A

Miranda Gulišija Jurišić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15
dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i
sve stranke u sporu, putem ovog suda, pismeno, za Visoki upravni sud Republike
Hrvatske. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja. (čl. 30. st. 2. ZUS-a)

DNA:

- tužitelju
- tuženiku
- u spis

Rj:

I/ Na temelju članka 22. st. 1. Zakona o sudskim pristojbama (Narodne novine, br. 118/08, 51/23) naplatiti sudsku pristojbu.

II/ Kal. 30 dana