REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd-3747/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Šantek predsjednice vijeća, Jadranke Anić-Matić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, dr. sc. Ante Perkušića člana vijeća, Željka Pajalića člana vijeća i mr. sc. Igora Periše člana vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice HŽ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnik Srđan Simić odvjetnik iz Pule, protiv tuženice Opće bolnice Pula - Ospedale Generale di Pola, Pula, Santoriova ulica - Via Santorio Santorio 24A, OIB: 16089706543, koju zastupa punomoćniku Edi Slivar, odvjetnik u Puli, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tužiteljice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž R-40/2022-2 od 18. listopada 2023. kojom je djelomično preinačena i djelomično potvrđena presuda Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj Pr-84/2019-30 od 26. svibnja 2022., u sjednici održanoj 18. prosinca 2024.,
r i j e š i o j e :
I. Odbija se prijedlog tužiteljice za dopuštenje revizije u dijelu koji se odnosi na postavljena pravna pitanja.
II. Odbacuje se prijedlog tužiteljice za dopuštenje revizije u dijelu koji se odnosi na povredu temeljnih ljudskih prava zajamčenih Ustavom Republike Hrvatske i Europskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv dijela presude Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž R-40/2022-2 od 18. listopada 2023. kojom je djelomično preinačena i djelomično potvrđena presuda Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj Pr-84/2019-30 od 26. svibnja 2022.
2. Odgovor na prijedlog za dopuštenje nije podnesen.
3. Predmet spora je zahtjev tužiteljice za isplatu razlike plaće po osnovi dodataka za otežane (posebne) uvjete rada i iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi i za vrijeme prekovremenih i redovnih sati te neplaćenih prekovremeni sati za dane državnih blagdana i praznika.
4. U prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljica postavlja pitanja za koja navodi da su važna za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovo primjeni, te predlaže da se dopusti revizija radi postavljenih pitanja:
"1) Kako se pravilno računa redovan mjesečni fond radnih sati primjenom Zaključka 153. Zajedničkog povjerenstva za tumačenje kolektivnog ugovora?
2) Da li redovan mjesečni fond radnih sati mora biti jednak za sve radnike sukladno Zaključku 153?
3) Da li se državni blagdani mogu smatrati radnim danima u smislu Zaključka 153., a sve obzirom na odredbu iz čl. 1. st. 1. Zakona o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u RH (NN br.110/19), vezano za odredbu iz čl. 9. st 3. Zakona o radu?"
4.1. Obrazlažući razloge važnosti navedenih pitanja tužiteljica se poziva na različite odluke županijskih sudova.
4.2. Uz naznačena pitanja predlagateljica se pozvala i na povredu ustavnih prava iz čl. 14. st. 2. Ustava Republike Hrvatske kojim se jamči jednakost pred zakonom na čl. 26. Ustava Republike Hrvatske te na pravo iz čl. 13. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.
5. Postupajući u skladu sa odredbom čl. 385.a st. 1. i čl. 387. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 – proč. tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) ocijenjeno je da postavljena pitanja naznačena u prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljice nisu važna pitanja za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni ili za razvoj prava kroz sudsku praksu.
6. Naime, predlagateljica postavljenim pitanjima problematizira način izračuna mjesečnog fonda radnih sati prema Zaključku broj 153. Zajedničkog povjerenstva za tumačenje kolektivnih ugovora.
7. Međutim, u odnosu na postavljena pitanja drugostupanjski sud je izrazio pravno shvaćanje koje je u skladu sa pravnim shvaćanjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske izraženim u odlukama poslovni broj Rev-290/2021 od 1. lipnja 2021. te poslovni broj Rev-281/2021-3 od 27. travnja 2021. i dr.
8.1. U odnosu na tvrdnje predlagateljice o povredama ustavnih i konvencijskih prava revizijski sud je ocijenio da tužiteljica nije učinila vjerojatnim da joj je u postupku pred nižestupanjskim sudovima povrijeđeno temeljno pravo u smislu odredbe čl. 385.a st. 2. ZPP.
8.2. Ovaj revizijski sud smatra da je u postupku pred nižestupanjskim sudovima tužiteljici bilo omogućeno da se izjasni o zahtjevima i navodima tuženice, da iznosi činjenice i predlaže dokaze te na taj način ravnopravno sudjeluje u postupku.
9. Isto tako, to što sud nižeg stupnja zauzima drugačija pravna shvaćanja od tužiteljice ne predstavlja povredu temeljnog ljudskog prava.
10. Zbog navedenog, ništa ne bi upućivalo na zaključak da tuženica nije imala pravo na pravično suđenje, niti da je ičime povrijeđeno njezino pravo na jednakost pred zakonom i djelotvoran pravni lijek kako u procesnom tako i u materijalnopravnom smislu i time nije učinila vjerojatnim da bi joj pogrešnom primjenom materijalnog prava ili osobito teškom povredom odredaba parničnog postupka bilo povrijeđeno neko od navedenih Ustavom Republike Hrvatske i Konvencijom zajamčenih prava.
11. Slijedom toga ocjena je ovog suda da nisu ispunjene pretpostavke za intervenciju ovog suda u smislu čl. 385.a st. 2. ZPP i dopuštenje revizije.
12. Slijedom iznesenog, budući, da je ocijenjeno da postavljena pitanja nisu važna pravna pitanja u smislu čl. 385.a st. 1. ZPP prijedlog za dopuštenje tužiteljice je odbijen na temelju odredbe čl. 389.b st. 1. i 2. ZPP te je riješeno kao u toč. I. izreke ove odluke.
13. Nadalje, s obzirom da tužiteljica nije učila vjerojatnim niti da su joj u postupku pred nižestupanjskim sudovima povrijeđena temeljna ljudska prava u smislu odredbe čl. 385.a st. 2. ZPP valjalo je na temelju odredbe čl. 389.a st. 1. i 4. ZPP odbaciti prijedlog za dopuštenje revizije te odlučiti kao pod toč. II. izreke ovog rješenja.
Zagreb, 18. prosinca 2024.
Predsjednica vijeća:
Renata Šantek