REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U KARLOVCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Trg hrvatskih branitelja 1

Poslovni broj: Pp-3058/2022-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

Općinski sud u Karlovcu, Prekršajnom odjelu po sucu Ljiljani Skale kao sucu pojedincu uz sudjelovanje zapisničarke Anike Jurčević u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe Vrlika Trade d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi HRU zbog prekršaja iz čl. 38a. st. 1. i 2. t. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu (NN RH 75/13, 36/15, 46/17, 152/22 - u daljnjem tekstu Zakon) pokrenutom po prigovoru okrivljenih na obavezni prekršajni nalog Ministarstva mora prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza klasa: 340-06/22-02/2150, urudžbeni broj: 530-08-3-1-1-22-2 od 23. svibnja 2022., nakon provedenog žurnog postupka nadležan temeljem čl. 93. st. 1., čl. 94., čl. 98. i čl. 228. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu PZ)

presudio je

1. okrivljena pravna osoba Vrlika Trade d.o.o za promet, građevinarstvo i trgovinu, OIB: 20648270721, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana

2. okrivljeni odgovorna osoba u pravnoj osobi HRU, sin H i Š, r. Ž rođen **.**.1959. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], općina [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, vozač, zaposlen u Vrlika Trade d.o.o., s mjesečnim primanjima od 800,00 €, oženjen, otac troje punoljetne djece, prekršajno kažnjavan

k r i v i  s u

I. zbog toga što su dana 16. svibnja 2022. u 11,38 na autocesti A1, na PUO Draganić, smjer zapad omogućili da njihovim skupom vozila i to teretnim automobilom marke MAN, registarske oznake i broja [registarska oznaka], koji je opremljen digitalnim tahografskim uređajem, najveće dopuštene mase 18000 kg., kojem je bilo pridodano priključno vozilo marke SCHWARZMULLER, registarske oznake i broja [registarska oznaka] najveće dopuštene mase 36000 kg., upravlja vozač HR, r.

6.4.1985. iz Karlovca, Trg kralja Petra Svačića 4C, u ime i za račun 1. okrivljene pravne osobe te je pregledom podataka sa digitalnog tahografa serijskog broja: [serijski broj] marke Stoneridge electronics ugrađenog u navedenom teretnom vozilu te kartice vozača HR serijskog broja: [broj bankovnog računa] utvrđeno da je vozač u cilju prikrivanja, krivotvorenja i uništavanja stvarnih podataka o njegovim aktivnostima i odmorima dana 29.04.2022. u razdoblju između 15:17 sati (UTC) i 15:54 (UTC) na tahografu uključio opciju "Out of scope" (izvan dosega) i s tako uključenom opcijom upravljao navedenim teretnim automobilom reg. oznake i broja ST4100 - E u ukupnoj duljini od 22 km te na taj način nije na svoju karticu vozača upisao to vrijeme vožnje, postupajući suprotno odredbi čl. 32. st. 3., Uredbe Vijeća (EEZ) br. 165/2014 ili AETR-a,

čime je 1. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 38a. st. 1. t. 2. a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršaj iz čl . 38a. st. 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu, pa se

II. temeljem navedenog propisa

o s u đ u j u

1. okrivljena pravna osoba na novčanu kaznu u iznosu od 1,990,00 €

(tisućudevetstodevedeseteura).

2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi na novčanu kaznu u iznosu od 663,61 € (šestošezdesettrieurašezdesetjedancent).

III. Okrivljenicima se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne na 5 (pet) jednakih mjesečnih obroka od kojih su prvi dužni platiti u roku od 15 dana po primitku presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH, a preostala 4 (četiri) obroka do 15. dana u slijedeća četiri mjeseca.

IV. Ukoliko 1. okrivljenik u roku od 15 dana po primitku presude, odnosno po dospijeću svakog pojedinog obroka, plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 1.326,67 € smatrati će se da je kaznu u cijelosti platio.

V. Ukoliko 2. okrivljenik u roku od 15 dana po primitku presude, odnosno po dospijeću svakog pojedinog obroka, plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 442,41 € smatrati će se da je kaznu u cijelosti platio

VI. Ukoliko 1. okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 1,990,00 €, a ukoliko 2. okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 663,61 €.

VII. Temeljem čl. 138., čl. 139. i čl. 140. PZ-a 1. i 2. okrivljeniku se nalaže dužnost plaćanja troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € - SVAKOM u roku od 15 dana u korist Državnog proračuna RH, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 3. PZ-a naplatiti prisilno.

O b r a z l o ž e nj e

1. Ministarstvo mora prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdala je 23. svibnja 2022. obavezni prekršajni nalog klasa: 340-06/22-02/2150, urudžbeni broj: 530-08-3-1-1-22-2. protiv 1. okrivljene pravne osobe i 2. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi te 3. okrivljenog vozača HR zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci obaveznog prekršajnog naloga.

2. Na obavezni prekršajni nalog 1. i 2. okrivljeni su pravodobno uložili prigovor pa je isti rješenjem stavljen izvan snage te je proveden žurni postupak u skladu s odredbom čl. 221. i čl. 222. PZ-a, dok 3. okrivljeni HR prigovor nije ulagao.

3. Kako 1.okrivljena pravna osoba ima sjedište a 2. okrivljena osoba u pravnoj osobi prebivalište na području mjesne nadležnosti Općinskog prekršajnog suda u Splitu od istog je zatraženo njihovo zamolbeno ispitivanje.

4. Na ročištu održanom 23. lipnja 2023. pred zamoljenim sudu obranu je za 1. i 2. okr. iznio 2. okrivljeni HRU iskazujući da obranu iznosi u svoje ime i ime 1. okr. pravne osobe jer je on direktor i jedina osoba ovlaštena za zastupanje.

5. 1. i 2. okr. se ne osjećaju krivima za prekršaj za koji ih se tereti. Nesporno je da je kritične zgode odnosno 16. svibnja 2022. autocestom A1 vozač HR upravljao skupom vozila u vlasništvu 1. okrivljene pravne osobe te je zaustavljen na odmorištu u Draganiću. 1. i 2. okr. nemaju nikakvih saznanja da bi navedeni vozač krivotvorio podatke u vezi prijeđenih kilometara niti mogu imati takvih saznanja. Ovo stoga što Vrlika Trade d.o.o. raspolaže sa dvadesetak raznih vozila te zapošljava dvadeset i pet vozača tako da nije moguće da 2. okrivljeni kao odgovorna osoba kontrolira sve što svaki pojedini vozač radi. Siguran je da, ako je i došlo do uključivanja opcije na tahografu zbog koje ne bi bili mjereni kilometri, to nije rezultat namjere vozača. Napominju da Vrlika Trade d.o.o uredno plaća sve svoje zaposlenike, te da ovakvi događaji nisu učestali pa moli da sud navedeno uzme u obzir kod donošenja meritorne odluke.

6. Okrivljenici su bili pozvani na ročište zakazano za 1. srpnja 2024. ali se pozivu nije odazvala uredno pozvana 1. okrivljena pravna osoba dok dostava poziva 2. okrivljeniku nije bila uredna. Stoga je na navedenom ročištu izvanraspravno ispitan svjedok ŠR koji je iskazao da je u svojstvu višeg inspektora cestovnog prometa dana 16.05.2022. s početkom u 11,38 sati obavljao kontrolu skupa vozila koji se sastojao od teretnog vozila registarske oznake i broja [registarska oznaka] i njemu pridodanog priključnog vozila registarske oznake i broja [registarska oznaka], a navedenu kontrolu obavljao je na odmorištu Draganić na autocesti A1. Skupom vozila upravljao je vozač HR te je svjedok pristupio kontroli podataka sa njegove kartice vozača i podataka sa digitalnog tahografa ugrađenog u teretno vozilo na način da sam koristio svoju karticu i odgovarajući program Tachospeed za kontrolu. Tom prigodom utvrdio je da je vozač 29.04.2022. u vremenu između 15,17 sati i 15,54 sati na tahografu uključio opciju "Out of scope", odnosno izvan dosega, a što praktički znači da se u takvom slučaju na navedeni skup vozila ne bi primjenjivale odredbe Zakona. Kako je vozač upravljao skupom vozila čija je ukupna najveća dopuštena masa iznad 3,5 tone nije mogao niti smio uključiti navedenu opciju te je svjedok kontrolom utvrdio da je upravljao teretnim vozilom za vrijeme dok je opcija bila uključena u duljini od 22 km, a što se onda ne evidentira na kartici vozača kao vožnja nego kao ostali rad. Na opisani način, odnosno uključivanjem navedene opcije vozač je zapravo prikrivao stvarne podatke o svojim aktivnostima, vožnji i odmorima dok drugo svjedok nije imao ništa za iskazati.

7. Ročišta u žurnom postupku zakazana za dan 4. rujna 2024. i 21. studenog 2024. odgođena su zbog neuredne dostave poziva 2. okrivljeniku. a nakon čega je su protiv 2. okrivljeniku na ročište zakazano za 10. prosinca 2024. istaknuo na oglasnu ploču suda dana 22. studenog 2024. sa koje je skinut 30. studenog 2024. pa se sa navedenim datumom dostava poziva 2. okrivljeniku smatra uredno iskazanom.

8. Stoga je ročište u žurnom postupku 10. prosinca 2024. provedeno u odsutnosti uredno pozvanih 1. okr. i 2. okr. putem oglasne ploče a sukladno odredbi čl. 167. st. 3. Pz-a jer je sud procijenio da njihova nazočnost nije nužna za donošenje pravilne i zakonite odluke.

9. Na navedenom ročištu obavezni prekršajni nalog stavljen je izvan snage u odnosu na 1. i 2. okrivljenika te je pročitana njihova zajednička obrana iznesena 23. lipnja 2024. pred zamoljenim sudom kao i pisana obrana dostavljena sudu e-mailom 20. studenog 2024. Pročitan je iskaz izvanraspravno ispitanog svjedoka ŠR, zapisnik provjere na cesti od 16. svibnja 2022., izvješće za vozača, ispis kretanja vozila te potvrde iz PE za 1. i 2. okrivljenika.

10. U zajedničkoj pisanoj obrani 1. i 2. okr. dostavljenoj sudu e-mailom od 20. studenog 2024. okrivljenici u biti ponavljaju navode iz obrane koja je iznesena pred zamoljenim sudom naglašavajući da nisu znali niti mogli znati za svaki propust vozača počinjen stotinama kilometara od njih i sjedišta tvrtke uslijed čega se ne smatraju odgovornima za nešto što je isključiva pogreška vozača. Okrivljena pravna osoba dobro posluje pa nema potrebe za takvim manipulacijama uslijed čega 1. i 2. okr. mole da se njihovo neznanje o počinjenju prekršaja cijeni kao olakotna okolnost .

11. Temeljem ovako provedenog postupka nesporno je utvrđena prekršajna odgovornost 1. okrivljenika Vrlika Trade d.o.o. i 2. okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi HRU za počinjeni prekršaj iz čl. 38 st.1.i 2. t. 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu za koji su oglašeni krivima i odgovarajuće kažnjeni.

12. Na okolnost da je kritične zgode vozač HR koji je upravljao skupom vozila reg. oznaka [registarska oznaka]/ [registarska oznaka] dana 29. travnja 2022. na digitalnom tahografskom uređaju uključio opciju " Out of scope" (izvan dosega) i sa tako uključenom opcijom upravljao skupom vozila u duljini od 22 kilometra, te na opisani način nije na svoju karticu vozača upisao to vrijeme vožnje sud je vjeru poklonio iskazu svjedoka ŠR. Navedeni je postupajući u sklopu svojih ovlaštenja kao viši inspektor cestovnog prometa izvršio kontrolu pregledom podataka na digitalnom tahografu i utvrdio počinjenje prekršaja koristeći pritom računalni program koji je predviđen za kontrolu digitalnih tahografskih uređaja. Navedeni nije ni u kakvom odnosu ni sa vozačem ni sa okrivljenicima tako da im nije imao razloga stavljati na teret počinjenje prekršaja a da ga oni nisu počinili a o utvrđenim činjenicama je sačinio zapisnik provjere na cesti dana 16. svibnja 2022. koji je priložen u spis kao i detaljno Izviješće za vozača za dan 29. travnja 2022. U navedenom Izviješću evidentirano je kretanje skupa vozila s napomenom izvan dosega te je sud neposredno izvršio uvid u navedenu dokumentaciju.

13. Sud nije prihvatio obranu 1. i 2. okr. koja se bazira na tvrdnji da nemaju mogućnost kontrole postupanja vozača koji obavljaju cestovni prijevoz u ime i za račun 1. okr. kad se ti vozači nalaze na terenu, kojima nisu naredili da postupaju protivno zakonu pa tako niti vozaču HR. Obrana navedenog sadržaja nije prihvaćena jer okrivljenici imaju mogućnost utjecati na vozače na način da ih educiraju o propisima i da u odnosu na njih primjenjuju disciplinske mjere kako bi osigurali primjenu propisa.

14. Obzirom na navedeno sud je nedvojbeno utvrdio da su kritične zgode 1. i 2. okr. počinili prekršaj označen i kažnjiv po čl. 38 st.1.i 2. t. 2. Zakona.

15. Tijekom trajanja postupka navedeni Zakon izmijenjen je i dopunjen te su izmjene objavljene u Narodnim novinama 152/22 te postoji kontinuitet prekršajno pravne odredbe u čl. 38a st.1. i 2. t. 2. izmijenjenog Zakona u odnosu na odredbu čl. 38. starog Zakona koji je bio pozitivni propis u vrijeme počinjenja prekršaja, ali je navedeni zakon propisivao niže iznose propisanih kazni za prekršaje. Kasnijim zakonskim izmjenama kazne su znatno povećane pa je sud primjenom čl. 3. st. 2 PZ- a na okrivljenike primijenio Zakon važeći u vrijeme počinjenja prekršaja kao blaži za počinitelje te valja napomenuti da je sa 1.1.2023. došlo do promjene službene valute u RH.

16. Odlučujući o visini kazne sud je otegotno cijenio prekršajnu kažnjavanost okrivljenika prema potvrdi iz Prekršajne evidencije, dok olakotne okolnosti nisu nađene.

17. Obzirom na navedeno 1. okrivljenoj pravnoj osobi je novčana kazna, propisana u vrijeme počinjenja prekršaja u rasponu od 15.000,00 do 40.000,00 kn (sada od 3.310,00 do 6.630,00 €) izrečena u posebnom zakonskom minimumu od 1.990,00 €, a 2. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi je novčana kazna koja je u vrijeme počinjenja prekršaja bila propisana u rasponu od 5.000,00 do 20.000,00 kn (sada od 1.980,00 do 3.310,00 €) izrečena je u iznosu posebnog zakonskog minimuma od 663,61 a koji sud smatra primjerenim težini počinjenog djela prekršaja.

18. Okrivljenicima je odobreno obročno plaćanje kazne i utvrđena dinamika plaćanja pri čemu su upozoreni da ukoliko u roku od 15 dana po primitku presude, odnosno po dospijeću svakog pojedinog obroka plate dvije trećine izrečene novčane kazne će se smatrati da su kaznu u cijelosti platili.

19. Trošak prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 € - SVAKOM određen je prema trajanju i složenosti postupka.

20. Presuda je pravomoćna danom donošenja.

U Karlovcu 18. prosinca 2024.

Zapisničarka

Sudac

Anika Jurčević,v.r.

Ljiljana Skale,v.r.

Dostaviti:

1. 1. okrivljeniku,

2. 2. okrivljeniku,

3. tužitelju,

4. spis.