REPUBLIKA HRVATSKA OPĆINSKI

SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJI

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA

OIB: 77561654785

Poslovni broj: Pp-1787/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, na prijedlog višeg sudskog savjetnika Sanje Bušić, uz sudjelovanje zapisničara Katarine Baotić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice LH, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 31. kažnjivo po stavku 87. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19 i 98/19), pokrenutog optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, broj: PP-DO- 5/2024-6 od 29. listopada 2024., nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u odsutnosti okrivljenice, 18. prosinca 2024. godine,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenica LH, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći L i S, rođena **.**.1966. u [adresa], prebiva u [adresa], državljanka RH, prema potvrdi Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 2. prosinca 2024. prekršajno osuđivana

k r i v a  j e

što je kao nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Županja u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 1. ožujka 2023. propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja Godišnji program rada za 2022. i Financijski plan za 2022., sukladno članku 50. stavak 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma kao propisane priloge uz Godišnji financijski izvještaj za 2022.,

dakle, kao nezavisna vijećnica Državnom izbornom povjerenstvu nije u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja dostavila Godišnji program rada za 2022. i Financijski plan za 2022. kao propisane priloge uz Godišnji financijski izvještaj za 2022.,

čime je počinila prekršaj iz članka 87. stavak 1. točka 31. kažnjivo po stavku 87. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa joj se primjenom navedenog propisa uz primjenu članka 37. stavka 2. i 3. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 )

i z r i č e

I. novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvijestotineeura).

Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenica plati 2/3 izrečene novčane kazne (133,33 EUR), smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plati li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

II. Okrivljenica je obvezna temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1. i točka 3a. platiti paušalne troškove suda u iznosu od 20,00 EUR u istom roku kao i kaznu pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima, podnijelo je ovom sudu dana 30. listopada 2024. godine optužni prijedlog protiv okrivljenice LH, zbog prekršaja opisanog činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. Okrivljenica LH u pisanoj obrani koju je dostavila ovom sudu a koja je pročitana na glavnoj raspravi navodi da izrada i dostava financijskih izvještaja nije njezino područje, stoga je potražila stručnu pomoć i proučila raspoložive upute koje su aplikativne prirode i odnose se na tehničku podršku za unos u APIS sustav. Prilikom pripreme i predaje godišnjeg financijskog izvještaja za prethodno razdoblje ( za 2022. godina) predani su izvještaji Godišnji programa rada za 2023. i Financijski plan za 2023., a koji su učitani u sustav u 12. mjesecu 2022., kao logičan slijed aktivnosti krajem godine u svrhu planiranja za buduće razdoblje (u ovom slučaju krajem 2022. godine za 2023. godinu). Nakon unosa podataka i učitavanja priloga, aplikacija je potvrdila kompletiranje i omogućila slanje konačnog izvještaja za 2022. godinu. Godišnji financijski izvještaj može se zaključiti i poslati nakon što su sve propisane radnje ispravno provedene i predani svi propisani prilozi, nakon čega se generira dokument Potvrda o predanom izvještaju. Slijedom navedenog, razvidno je da je postupila odgovorno i savjesno te nastojala ispuniti obvezu izvješćivanja i predati sve propisane obrasce u skladu sa Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, stoga prilaže Potvrdu o predanom Godišnjem financijskom izvještaju za 2022., kao i presliku, gdje je vidljivo da su 20. prosinca 2022. predani Godišnji program rada za 2023. i Financijski plan za 2023. Dodatno napominje da je naknadno priložila nedostajuće dokumente: Godišnji program rada za 2022. i Financijski plan za 2022. Moli sud da se prilikom razmatranja počinjenog prekršaja uvaže sve navedene okolnosti i dokazi o podnesenim izvještajima te da se donese odluka o oslobođenju kazne.

3. U dokaznom postupku pročitan je nalog za osnivanje PP-DO spisa od 11. ožujka 2024., obavijest o utvrđenim povredama čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma – nadzor godišnjih financijski izvještaja za 2022. godinu od 9. veljače 2024., izviješće o primljenim donacijama za financiranje redovne političke aktivnosti u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022. od 21. veljače 2023., financijski plan za 2023. od 20. prosinca 2022., godišnji financijski izvještaj o primitcima i izdacima za razdoblje 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022. od 21. veljače 2023., bilješka uz financijski izvještaj od 21. veljače 2023., program rada za razdoblje 2023. od 20. prosinca 2022., program rada za mandatno razdoblje na početku mandata od 15. srpnja 2021., dopis Županijskog državnog odvjetništva u Vukovaru broj: KR-DO-40/2024-2 od 21. veljače 2024., potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 13. ožujka 2024., obavijest počinitelju prekršaja broj: PP-DO-5/2024-2 od 1. listopada 2024., te potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika od 2. prosinca 2024. i utvrđuje se da je okrivljenica prekršajno osuđivana.

4. Na temelju iskaza okrivljenice i provedenih dokaza, utvrđeno je kako je okrivljenica LH kao nezavisna vijećnica u Gradskom vijeću Grada Županja u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 1. ožujka 2023. propustila dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja Godišnji program rada za 2022. i Financijski plan za 2022. sukladno članku 50. stavak 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa kako u postupku nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale njezinu prekršajnu odgovornost, sud ju je proglasio prekršajno odgovornom i izrekao joj odgovarajuću kaznu.

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelu okrivljenice našao bitna obilježja prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 31. kažnjivo po stavku 87. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, pa kako u postupku nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenice, sud ju je proglasio prekršajno odgovornom i izrekao joj odgovarajuću kaznu.

6. Pri izboru mjere kazne sud je okrivljeniku uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne za odmjeravanje kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pritom kao izražene olakotne okolnosti da počinjenim prekršajem nisu nastupile teže posljedice, pa joj je sud primjenom članka 37. stavak 2. i 3. točka 1. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu u manjem iznosu od posebnog minimuma zakonom propisane kazne, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženom kaznom dok joj je kao otegotno uzeo u obzir da je djelo prekršaja počinila u istovrsnom povratu.

7. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

8. Odluka o obvezi okrivljenika da plati troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 1. i 3. a Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.

Na temelju iznijetog, odlučeno je kao u izreci.

U Županji 18. prosinca 2024.

Viši sudski savjetnik:

Sudac:

Sanja Bušić

Dražen Goda

Zapisničar:

Katarina Baotić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke u postupku imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenici LH

2. Tužitelju – Općinskom državnom odvjetništvu u Vinkovcima

3. Spis