Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-2061/2022

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Diane Pavlečić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe HERCEG USLUGE j.d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ČL, zbog prekršaja iz članka 10. stavak 1. i stavak 2. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (Narodne novine br.: 61/11, 66/19), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 14. siječnja 2022., poslovni broj: 12. Pp- 20015/2021., u sjednici vijeća održanoj 18. prosinca 2024.,

r i j e š i o  j e

Prihvaćanjem i u povodu žalbe I-okr. pravne osobe HERCEG USLUGE j.d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ČL, a po službenoj dužnosti ukida se pobijana presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni novčanom kaznom u iznosu I-okr. pravna osoba od 8.000,00 kn, a II-okr. odgovorna osoba od 900,00 kn, zbog prekršaja iz članka 10. stavak 1. i stavak 2. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, pobliže opisanog u izreci prvostupanjske presude.

1. Od okrivljenika su temeljem članka 76. a stavak 1. Prekršajnog zakona oduzeti predmeti prekršaja specificirani u potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta – robe od 9. listopada 2021. godine.

2. Okrivljenici su obvezani platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu svaki od po 100,00 kn.

2. Protiv te presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu pobijajući istu u cijelosti, a zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, posljedično tome i odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

3. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

4. Žalba je osnovana.

5. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je pobijanom presudom počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 10. Prekršajnog zakona.

6. Naime, pobijana presuda se temelji na zapisiniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 9. listopada 2021., koja sadrž i izjavu okrivljenika, a tom prilikom je uneseno u zapisnik upozorenje na branitelja, te da bi se okrivljenik tog prava izrijekom odrekao, a bez upozorenja iz čl. 171. Prekršajnog zakona.

7. Odredbom članka 158. stavka 6. Prekršajnog zakona, propisano je da prikupljajući obavijesti ovlaštena osoba tijela državne uprave, kada postupa u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora, mogu osobu ispitati u svojstvu osumnjičenika, sukladno odredbama ovoga Zakona o ispitivanju okrivljenika u prekršajnom postupku. Pri tome ga moraju upozoriti da ima pravo uzeti branitelja koji može biti nazočan njegovu ispitivanju. Ako okrivljenik odmah ne uzme branitelja ili ako ne odluči iskazivati bez branitelja, tijela državne uprave će zastati s ispitivanjem do 2 sata da bi osumnjičenik mogao uzeti si branitelja kojeg sam odabere ili s liste dežurnih odvjetnika.

8. Nadalje, odredbom članka 171. Prekršajnog zakona propisano je da kad se okrivljenik prvi put ispituje, pitat će se za ime i prezime, nadimak ako ga ima, ime i prezime roditelja, djevojačko obiteljsko ime majke, gdje je rođen, gdje stanuje, dan, mjesec i godinu rođenja, čiji je državljanin, koji mu je matični broj građana Republike Hrvatske, čime se zanima, kakve su mu obiteljske prilike, zna li pisati, kakve je škole završio, je li odlikovan, kakva je imovna stanja, je li kad i zašto prekršajno ili kazneno osuđivan, je li i kad izrečenu kaznu izdržao, vodi li se protiv njega postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo, a ako je maloljetan i tko mu je zakonski zastupnik. Okrivljenik će se pitati i za druge osobne podatke ako je to od važnosti za postupak. Okrivljenik će se poučiti da je dužan odazvati se pozivu i odmah priopćiti svaku promjenu adrese ili namjeru da promijeni boravište, a upozorit će se i na posljedice ako prema tome ne postupi (stavak 1.), da kad se prvi put ispituje okrivljenik će se upozoriti da nije dužan iznijeti svoju obranu niti odgovarati na pitanja, što će se unijeti u zapisnik (stavak 2.), da se okrivljenik se ispituje usmeno, te da se pri ispitivanju okrivljeniku može dopustiti da se služi svojim bilješkama (stavak 3.), da se pri ispitivanju treba okrivljeniku omogućiti da se u neometanom izlaganju očituje o svim okolnostima koje ga terete i da iznese sve činjenice koje mu služe za obranu (stavak 4.), da kad okrivljenik završi iskaz, postavit će mu se pitanja ako je potrebno da se popune praznine ili otklone proturječnosti i nejasnoće u njegovu izlaganju (stavak 5.), da ispitivanje treba obavljati tako da se u potpunosti poštuje osoba okrivljenika (stavak 6.), da se prema okrivljeniku se ne smije upotrijebiti sila, prijetnja ili druga slična sredstva da bi se došlo do njegove izjave ili priznanja (stavak 7.), te da ako je postupljeno suprotno odredbama stavka 2. i 7. ovoga članka, iskaz okrivljenika ne može se upotrijebiti kao dokaz u prekršajnom postupku (stavak 8.).

9. Kako II-okrivljenik tom prilikom nije propisno upozoren sukladno odredbi članka 171. Prekršajnog zakona, odnosno sukladno odredbama o ispitivanju okrivljenika u prekršajnom postupku, to je počinjena bitna povreda postupka iz članak 195. stavka 1. točke 10. Prekršajnog zakona, jer se presuda temelji na nezakonitom dokazu.

10. Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, trebalo je prihvaćanjem i u povodu žalbe a po službenoj dužnosti prvostupanjsku odluku ukinuti, s time da će prvostupanjski sud otkloniti istaknute nedostatke, imajući u vidu razloge ovog rješenja, kao i navode žalbe, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.

U Zagrebu 18. prosinca 2024.

Zapisničarka

Predsjednik vijeća

Diana Pavlečić v.r.

Tomislav Tomašić v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravka: za spis, okrivljenike i podnositelja optužnog prijedloga.

Za točnost optravka – ovlašteni službenik

Upraviteljica zajedničke sudske pisarnice

DL