Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5149/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Diane Pavlečić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HŽ, zbog prekršaja iz članka 127. stavka 1. podstavka 3. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21), rješavajući o žalbi podnositelja optužnog prijedloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, od 21. listopada 2022., poslovni broj: 46. Pp-1751/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 18. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba podnositelja optužnog prijedloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja i potvrđuje pobijana presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljenik je temeljem odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobođeni od optužbe radi prekršaja iz članka 127. stavka 1. podstavka 3. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu, činjenično opisanog u izreci.
1.1. temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona određeno je da troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
2. Protiv navedene presude podnositelj optužnog prijedloga je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnim sankcijama odnosno na oslobođenje od novčanih kazni. Tužitelj u žalbi u bitnome navodi da je u prekršajnom nalogu taksativno navedena dokumentacija koju je okrivljenik bio dužan dostaviti, da prvostupanjski sud nadalje navodi da okrivljenik zbog zdravstvenog stanja nije bio u mogućnosti ništa raditi, niti obavljati i pitanje je da li uopće bio u Zagrebu. Ističu da se ne može govoriti o prekratkim rokovima za dostavu dokumentacije, da inspektoru inspekcijskom nadzoru ne utvrđuje zdravstvene niti privatne probleme, namjeru ili nehaj, već same činjenice, a činjenica je da okrivljeni na pisano traženje u više navrata nije dostavio traženu dokumentaciju, ukoliko sud smatra da dostava osobnom dostavom nije uredna, a propisana člankom 85. Zakona o općem upravnom postupku i u skladu je člankom 145 stavak 1. točka 4. Prekršajnog zakona znači da je najpovoljnije za poslodavca izbjegavati inspekcijski nadzor jer na taj način prolazi nekažnjeno.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je neosnovana.
6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da su se u ovom predmetu ostvarili zakonski uvjeti za oslobođenje okrivljenika od optužbe.
7. Naime, pravilno je prvostupanjski sud oslobodio okrivljenika od optužbe jer nije utvrđeno da bi okrivljenik uredno primio poziv za dostavljanje tražene dokumentacije, a bez toga djelo za njega ne predstavlja prekršaj, a kako je to valjano obrazložio prvostupanjski sud u pobijanoj presudi.
8. Dakle, neosnovano žalitelj u žalbi prigovora da je iz prekršajnog naloga – optužnog prijedloga vidljivo i taksativno navedena dokumentacija koju je okrivljeni bio dužan dostaviti, što prvostupanjski sud svojom odlukom niti ne pobija, već smatra nepotrebnim to navoditi s obzirom da se radi o odluci o oslobođenju okrivljenika od optužbe, isto tako neosnovano je pozivanje tužitelja da je okrivljenika u više navrata zatražio dostavu tražene dokumentacije, jer se optužni prijedlog veže za pisani poziv s nalogom za dostavu dokumentacije od dana 21. listopada 2021. godine, koja dostava poziva okrivljeniku nije uredna kako je to valjano obrazložio prvostupanjski sud.
9. Iz navedenih razloga trebalo je žalbu tužitelja odbiti kao neosnovanu i pobijanu presudu potvrditi.
U Zagrebu, 18. prosinca 2024.
Zapisničar :
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić, v. r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i podnositelja optužnog prijedloga.
