Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-7424/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŠF zbog prekršaja iz članka 1002 stavka 1. Pomorskog zakonika („Narodne novine“, br. ., ., ., ., ., . i .), rješavajući o prigovoru okrivljenog ŠF protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar od 3. kolovoza 2024. broj 211-07/24-1/10834 na sjednici vijeća održanoj 18. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
IU povodu prigovoru okrivljenog ŠF, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog te se:
na temelju članka 182. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22) okrivljeni ŠF
oslobađa se optužbe
da bi:
dana 3. kolovoza 2024. u 10,30h kao vozač glisera zatečen kako glisera na udaljenosti oko 150m od obale otoka Ugljana
čime je počinio prekršaj iz članka 133. Pomorskog zakonika kažnjiv po članku 1002. stavku 1. uz primjenu članka 48. a stavak 2. Pomorskog zakonika.
IIUslijed odluke pod točkom I. prigovor okrivljenika ŠF je bezpredmetan.
IIINa temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1.Prekršajnim nalogom okrivljeni ŠF proglašen je krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 400,00 eura, zbog prekršaja iz članka 1002 stavka 1. Pomorskog zakonika pobliže opisanog u izreci pobijanog prekršajnog naloga .
2.Navedenim rješenjem okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 eura.
3.Protiv pobijanog prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor zbog odluke o kazni, kako iz sadržaja prigovora.
4. Prigovor je bespredmetan.
5. Ispitujući prigovor po službenoj dužnosti, u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud (dalje u tekstu: Sud), utvrdio je povredu odredbe materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo iz izreke pobijanog prekršajnog naloga, na način kako je činjenično opisano, nije prekršaj.
6. Naime, pobijanim prekršajnim nalogom okrivljenik je proglašen krivim jer je dana 3. kolovoza. 2024. u 10,30h kao vozač glisera zatečen kako glisera na udaljenosti oko 150m od obale otoka Ugljana, čime je počinio prekršaj iz članka 133. Pomorskog zakonika kažnjiv po članku 1002. stavku 1. uz primjenu članka 48. a stavak 2. Pomorskog zakonika.
7.Međutim, člankom 1002 stavak 1. Pomorskog zakonika je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit za pomorski prekršaj zapovjednik i/ili član posade broda, jahte ili brodice koji ne obavlja poslove na brodu, jahti ili brodici u skladu sa svojim dužnostima, pravilima navigacije i drugim propisima i pravilima iz područja sigurnosti plovidbe, zaštite ljudskih života na moru i zaštite morskog okoliša (članak 133.). A člankom 133. istog Zakona propisano je da zapovjednik i član posade, mora obavljati poslove na brodu, brodici ili jahti u skladu sa svojim dužnostima propisanim ovim Zakonikom drugim propisima i pravilima navigacije te drugim propisima donesenim na temelju ovog Zakonika iz područja sigurnosti plovidbe zaštite ljudskih života na moru i zaštite morskog okoliša.
Nadalje, člankom 48.a stavkom 1. Pravilnika o sigurnosti pomorske plovidbe u unutarnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske te načinu i uvjetima obavljanja nadzora i upravljanja pomorskim prometom () je propisano '' (1) Brodovi, jahte, brodice i hidroavioni prilikom plovidbe unutarnjim morskim vodama i teritorijalnim morem Republike Hrvatske ne smiju se približavati obali, i to:
- brodovi i hidroavioni, na udaljenost manju od 300 m;
- jahte na udaljenost manju od 150 m;
- motorne brodice i jedrilice na udaljenost manju od 50 m.
(2) Iznimno, plovni objekti i hidroavioni iz stavka 1. ovog članka mogu ploviti i na manjim udaljenostima od obale radi uplovljenja u luku i sidrište ili pristajanja uz obalu ako to zahtijeva konfiguracija plovnog puta, ali su pri tome dužni smanjiti brzinu u tolikoj mjeri da mogu lako i brzo obaviti manevar skretanja i zaustavljanja.
(3) Sve brodice bez mehaničkog poriva smiju neograničeno ploviti u području do 50 m od obale.
(4) Jahte i brodice moraju ploviti na udaljenosti većoj od 50 m od ograde uređenog kupališta, odnosno 150 m od obale prirodnog kupališta.
8. Činjenice koje čine konstitutivni element bića tog djela nužno moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, a u činjeničnom opisu radnje prekršaja sadržane u podnesenom prekršajnom nalogu nije naveden provedbeni propis odnosno blanketni opis prekršaja kojim se određuje biće prekršaja. Kako predmetni činjenični opis u kojem nije konkretizirano protupravno postupanje okrivljenika ne sadrži sva bitna obilježja, počinjena je povreda materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. stavak 1. Prekršajnog zakona, na koju ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
9.Imajući u vidu izneseno, kako iz izreke ne proizlaze zakonska obilježja prekršaja, to je ovaj Sud, postupajući u povodu prigovora okrivljenika, a po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu odluku, sukladno odredbi članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona i okrivljenika oslobodio optužbe, kako je to navedeno u točki I izreke ove drugostupanjske presude, a uslijed ove odluke, njegov prigovor na kaznu je bespredmetan.
10.U pogledu troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i 7. Prekršajnog zakona, odlučeno je da isti padaju na teret proračunskih sredstava (točka III izreke ove odluke).
U Zagrebu 18. prosinca 2024.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
PF, v.r.
Odluka se dostavlja Policijske uprave zadarske, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar u 4 (četiri) otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
