Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj:Ppž-4044/2024
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića, kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MR zbog prekršaja iz članka 79. stavak 1. Zakona o tržištu rada ("Narodne novine" broj 118/18, 32/20) odlučujući povodom žalbe tužitelja - Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima od 10. travnja 2024., broj: 9 Pp-2350/2021-9, na sjednici vijeća održanoj dana 18. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
I. Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, te se preinačuje presuda u odluci o kazni, na način da se temeljem istih pravnih propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona (Narodne Novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljeniku MR izriče novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) EUR.
II. Ukoliko okrivljenik CR plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom protiv okrivljenik CR je zbog prekršaja iz članka 79. stavak 1. Zakona o tržištu rada proglašen krivim te je prema okrivljeniku primijenjena mjera upozorenja opomena, a uz to je i oslobođen obveze plaćanja troškova postupka.
2. Protiv presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu u kojem ističe da je za počinjeno djelo prekršaja propisana novčana kazna uzeli su od 10.000,00 do 30.000,00 kuna, tako da je sud prilikom donošenja odluke o kazni pogrešno primijenio odredbu članka 43. Prekršajnog zakona jer se mjera upozorenja opomena može primijeniti samo prema počinitelju prekršaja za koje je propisana novčana kazna do 663.61 EUR.
4. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17., 118/18 i 114/22), ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, te je u konkretnom slučaju našao da nisu počinjene bitne povrede postupka niti povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti te da nije nastupila zastara prekršajnog progona koja nastupa u roku od četiri godine od počinjenja djela prekršaja.
7. Što se tiče žalbenog navoda tužitelja vezanog uz odluku o kazni Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da u konkretnom slučaju ima osnove za preinačenje odluke o kazni.
8. Naime žalitelj je u pravu kada ističe da se u konkretnom slučaju zbog visine zapriječene novčane kazne za počinjeno djelo prekršaja ne može primijeniti mjera upozorenja opomena sukladno odredbi članka 43. Prekršajnog zakona, tako da je ovaj Sud prihvaćanjem navoda iz žalbe odlučio kao u izreci ove odluke smatrajući da će se izrečenom novčanom kaznom kao u izreci ove odluke u potpunosti ispuniti svrha kažnjavanja.
9. Razlozi koje prvostupanjski sud navodi u obrazloženju svoje odluke o kazni su razlozi koji opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona. Slijedom navedenog, ovaj Sud je prihvativši žalbu tužitelja preinačio odluku o kazni prvostupanjskog suda, te je izrekao novčanu kaznu kao pod točkom I izreke ove presude, ispod propisanog minimuma novčane kazne za ovakvu vrstu prekršaja. Ovaj Sud smatra da je upravo ovako izrečena novčana kazna razmjerna težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika.
U Zagrebu, 18. prosinca 2024.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
Mario Soljačić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima u 4 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.