Posl. broj: Pp-3869/2024-5
prijepis
Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Opatiji
Maršala Tita 4
Opatija
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Lori Košak, uz sudjelovanje zapisničarke Slavice Hentić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika UB zbog prekršaja iz članka 10. stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN 61/11, 66/19,), temeljem prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, klasa: 336-02/24-02/1603, urbroj: 443-02- 02-02-24-4 od 10.rujna 2024., nakon zaključene glavne javne rasprave dana 17.prosinca 2024., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, temeljem članka 179. Prekršajnog zakona, dana istoga dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik ĆB, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1986., nastanjen u Matuljima, Bregi, Frlići 50 E, nekažnjavan
Kriv je
I/ što je putem svog korisničkog Facebook profila " FB" od 13.siječnja 2024. do dana inspekcijskog nadzora višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata, PU Rijeka 09.rujna 20204., na društvenoj mreži Facebook putem objava koje je kreirao u grupama "Opatija IN" i "Opatija u srcu" kao fizička osoba učinio dostupno javnosti i oglašavao nedopuštenu reklamu te nudio pružanje usluga i to: uređivanje okućnica, vrta, terena, postavljanje keramičkih pločica, vodoinstalaterski radovi, uklanjanje i uređivanje palmi, uklanjanje stabala odvozom, podrezivanje biljaka, odvoz, cijepanje i piljenje drva, postavljanje tepih trave, sadnja, rezanje živice, ravnanje zemlje, pljevljenje, brušenje i bojanje ograde, uređivanje parketa, bojanje i gletanje zidova te skidanje stare oljuštene boje, iako za obavljanje tih djelatnosti nije registriran, dakle, kao fizička osoba koja objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti za koju nije registriran kod nadležnog tijela
čime je počinio prekršaj iz članka 10.stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, pa se temeljem istog propisa
i z r i č e novčana kazna u iznosu od 663,61 (šesto šezdeset tri/61) eura.
Posl. broj: Pp-3869/2024-5
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom prisilno izvršiti.
Temeljem članak 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
II/ Temeljem članka 139.stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset/00) eura u roku od 90 (devedeset) dana po primitku presude, a u protivnom će se isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga izdala je prekršajni nalog kojim je UB ĆB proglasila krivim za prekršaj iz članka 10. stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, za djelo opisano u izreci presude. Okrivljenik je na prekršajni nalog uložio prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. Okrivljenik ĆB u pisanoj obrani u bitnom navodi da se ne radi o plaćenom pravnom oglašavanju, već o sitnoj nebitnoj objavici u grupici - stoga da se ne može govoriti o reklamiranju kao takvom kako to ističe hrvatski rječnik-smišljeno i organizirano informiranje putem masovnih medija. Iz obrane proizlazi da okrivljenik ne može pronaći posao u struci, pa da je prisiljen obavljati druge poslove kako bi se prehranio.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je prigovor okrivljenika, zapisnik o inspekcijskom nadzoru, službena zabilješka, ispisa objava sa korisničkog profila ĆB u sklopu društvene mreže Facebook te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da ĆB nije prekršajno kažnjavan.
3.1.Iz ispisa reklame objavljene od UB na Facebooku Opatija IN proizlazi da je 88 osoba dalo komentare, a za njegovu objavu u Opatija u srcu je 17 osoba dalo komentare.
4.Provedenim dokaznim postupkom, temeljem obrane okrivljenika te analizom dokumentacije koja se nalazi u spisu u koju je izvršen uvid i ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 10. stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, jer je kao fizička osoba objavljivao, nudio odnosno reklamirao obavljanje djelatnosti i to uređivanje okućnica, vrta, terena, postavljanje keramičkih pločica, vodoinstalaterski radovi, uklanjanje i uređivanje palmi, uklanjanje stabala odvozom, podrezivanje biljaka, odvoz, cijepanje i piljenje drva, postavljanje tepih trave, sadnja, rezanje živice, ravnanje zemlje, pljevljenje, brušenje i bojanje ograde, uređivanje parketa, bojanje i gletanje zidova te skidanje stare oljuštene boje, za koje nije registriran kod nadležnog tijela, pa ga je valjalo proglasiti krivim i kazniti po zakonu.
5.Okrivljenik je poricao djelo prekršaja jer smatra da objava u navedenim grupama putem Facebooka ne predstavlja javno informiranje.
Posl. broj: Pp-3869/2024-5
6.Odredbom članka 5.stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti proizlazi da se u smislu tog zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatraju aktivnosti i kada fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima, a odredbom članka 7.stavak 1. istog Zakona propisano je da se sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.
7.Okrivljenik je oglašavao nedopuštenu reklamu jer je reklamirao putem Facebooka obavljanje djelatnosti za koje nije registriran, pa kako se radi o grupama Opatija IN i Opatija u srcu koji imaju veći broj članova, smatra se da su reklame bile dostupne javnosti.
8.Kako okrivljenik nije registriran za obavljanje niti jedne djelatnosti ili uslugu koju je reklamirao putem javnog medija odgovoran je za prekršaj za koji ga se tereti.
9. Odredbom članka 10.stavak 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se kazniti novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
10.Prilikom izbora vrste i visine kazne okrivljeniku cijenjeno je olakotnim dosadašnja nekažnjavanost, da je nezaposlen i ne može pronaći posao u struci, te da je prekršaj počinio kako bi se prehranio, dok je otegotnim cijenjeno da je ovakvim načinom poslovanja sebe doveo u neravnopravan položaj sa ostalim poduzetnicima koji obavljaju predmetne reklamirane djelatnosti i usluge za koje su uredno registrirani i plaćaju poreze i druga davanja.
11.Kazna je odmjerena razmjerno težini učinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika te u skladu s ostalim okolnostima za odmjeravanje kazne prema članku 36. Prekršajnog zakona pa će se izricanjem i minimalne novčane kazne kod okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
12.Ukoliko okrivljenik u roku od 90 (devedeset) dana plati 2/3 izrečenu novčanu kaznu, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
13.Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu koji su primjereni složenosti i trajanju postupka.
U Opatiji, 17.prosincaa 2024.
Sutkinja:
Lori Košak,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba se može podnijeti u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se dostavlja ovom sudu u 2 (dva) istovjetna primjerka i oslobođena je takse.
Posl. broj: Pp-3869/2024-5
Presudu dostaviti:
1.okrivljeniku
2. tužitelju-Državni inspektorat
3.u spis
