Republika Hrvatska
Županijski sud u Osijeku
Osijek, Europska avenija 7
Poslovni broj Gž-eu-1/2022-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Osijeku, po sutkinji Sanji Sušilović, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski općeradnički sindikat iz Zagreba, Pakoštanska 5, [osobni identifikacijski broj] kojeg zastupa punomoćnik Siniša Babić, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Babić, Brborović & partneri j.t.d., Ul. Kralja Zvonimira 66, Zagreb, protiv protustranke ĐČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s trenutnim boravištem u [adresa], radi izdavanja potvrde o europskom ovršnom naslovu, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj R1-eu-75/2021- 5 od 25. veljače 2022., 17. prosinca 2024.,
r i j e š i o j e
Žalba predlagatelja odbija se kao neosnovana te se potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1-eu-75/2021-5 od 25. veljače 2022.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:
" Odbija se predlagatelj sa zahtjevom za izdavanje Potvrde - izjave o zapljeni po pristanku dužnika i Bjanko zadužnice kao europskog ovršnog naslova."
2. Navedeno rješenje, pravovremenom žalbom, pobija predlagatelj zbog svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine” broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. – pročišćeni tekst, 25/13., 28/13., 89/14., 70/19. i 80/22.; u daljnjem tekstu: ZPP), s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine, izda europski ovršni naslov na Bjanko zadužnicu, a podredno ukine pobijano rješenje, prihvati žalba i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovni postupak.
3. Žalba nije osnovana.
4. Tijekom postupka sud prvog stupnja je utvrdio da je predlagatelj 20. rujna 2021. podnio javnom bilježniku Sandi Pandža iz Zagreba zahtjev za izdavanje potvrde o europskom ovršnom nalogu za izvršenje na Bjanko zadužnici solemniziranoj 27. kolovoza 2018. pod brojem OV-3948/18., (u daljnjem tekstu: Bjanko zadužnica) i Izjavi o zapljeni po pristanku dužnika potvrđenoj od strane javnog bilježnika 27. kolovoza 2018., pod brojem OV-3947/18., (u daljnjem tekstu: Izjava), da je navedeni zahtjev javni bilježnik dostavio sudu uz obrazloženje da smatra kako nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje potvrde o europskom ovršnom nalogu pri čemu se pozvala na odredbu čl. 4. st. 1. toč. 2. Uredbe ( EZ ) broj 805/2004., te je potom prvostupanjski sud, postupajući sukladno odredbi čl. 358. st. 4. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj: 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20 - dalje: OZ), pobijanim rješenjem, takav zahtjev žalitelja za izdavanje potvrde o europskom ovršnom nalogu, kao neosnovan odbio. Pri tome prvostupanjski sud zaključuje da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje potvrde o europskom ovršnom nalogu jer na konkretnim ispravama - Bjanko zadužnici od 27. kolovoza 2018. i Izjavi od 27. kolovoza 2018. uopće nije naveden datum dospijeća, a niti je on predviđen, već isti određuje sam vjerovnik sukladno odredbama OZ-a u trenutku kada je njegovo potraživanje osigurano tim instrumentima osiguranja dospjelo, pa smatra da te isprave ne udovoljavaju uvjetu iz odredbe čl. 4. st. 1. točke 2. Uredbe ( EZ ) broj 805/2004 u svezi sa čl. 358. st. 4 OZ-a.
5. Odredbom čl. 356. OZ-a propisano je da se odredbama ove glave (Glave trideset četvrte) uređuje postupak izdavanja potvrde o europskom ovršnom naslovu za nesporne tražbine prema Uredbi (EZ) br. 805/2004. Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. godine kojom se uvodi europski ovršni naslov za nesporne tražbine (u daljnjem tekstu: Uredba) te postupak određivanja ovrhe na temelju europskoga ovršnog naslova.
6. Odredbom čl. 358. st. 4. OZ-a propisano je da ako javni bilježnik nađe da nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje potvrde iz stavka 1. ovoga članka, zahtjev za izdavanje potvrde s prijepisom odgovarajuće svoje isprave ili spisa proslijedit će općinskom sudu na čijem je području njegovo sjedište radi donošenja odluke o zahtjevu. Javni je bilježnik dužan obrazložiti zašto smatra da nisu ispunjene pretpostavke za prihvaćanje zahtjeva stranke.
7. Mjerodavnom odredbom čl. 4. st. 1. točke 2. propisano je da se u smislu ove Uredbe (Uredba (EZ) br. 805/2004 Europskog parlamenta i vijeća od 21. travnja 2004. o uvođenju europskog naloga za izvršenje za nesporne tražbine - dalje: Uredba) primjenjuju sljedeće definicije: - „tražbina” znači zahtjev za isplatu određenog novčanog iznosa koji je dospio ili za koji se datum dospijeća navodi u sudskoj odluci, sudskoj nagodbi ili u autentičnoj ispravi.
8. Cijeneći sadržaj ove mjerodavne odredbe čl. 4. st. 1. točke 2. i sam sadržaj autentičnih isprava koje se odnose na tražbinu u smislu navedene odredbe (čl. 4. st. 1. točke 2. Uredbe ) - bjanko zadužnicu od 27. kolovoza 2018. ovjerenu pod brojem OV-3948/18. i Izjavu potvrđenu od strane javnog bilježnika 27. kolovoza 2018., pod brojem OV-3947/18, na kojima nije naveden datum dospijeća tražbine predlagatelja, ocjena je i ovog suda drugog stupnja da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni formalni uvjeti za izdavanje potvrde o europskom ovršnom naslovu iz odredbe čl. 25. st. 1. Uredbe, a kako to pravilno zaključuje i prvostupanjski sud.
9. Pri tome, u odnosu na žalbene navode žalitelja u dijelu u kojem ukazuje da je o dospijeću tražbine moguće zaključiti iz priloženih isprava, valja istaknuti da je postupak izdavanja potvrde o europskom ovršnom naslovu za nesporne tražbine strogo formalni i da u tom postupku ni javni bilježnik, a niti sud nisu ovlašteni na posredan način odlučivati o tome je li određena tražbina dospjela ili ne, već je žalitelj u konkretnom slučaju datum dospijeća na navedenoj autentičnoj ispravi koja se odnosi na tražbinu u smislu navedene odredbe (čl. 4. st. 1. točke 2. Uredbe ) - bjanko zadužnicu, nakon što je smatrao da je njegova tražbina dospjela, mogao sam upisati datum dospijeća. Međutim, kako to nije učinio - u navedenoj bjanko zadužnici nije naveden datum dospijeća, prvostupanjski sud je, i po pravnom shvaćanju ovog drugostupanjskog suda, kao što je to i prethodno navedeno, pravilno kao neosnovan odbio zahtjev žalitelja, neovisno o tome da sama zadužnica, kao i Izjava imaju svojstvo ovršne isprave na osnovu koje se može tražiti ovrha protiv dužnika ili jamca platca i na drugim njegovim predmetima ovrhe, pa je i njegovu žalbu valjalo kao takvu odbiti.
10. Osim toga, u odnosu na žalbene razloge žalitelja u dijelu u kojem ukazuje na pravno shvaćanje Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske od 13. prosinca 2021., Klasa: 740-11/21-01/510, Ur.broj: 514-04-01-02-01/03-21-02 da se za zadužnice, bjanko zadužnice i izjave dužnika o zapljeni plaće ili drugog stalnog primanja mogu izdati potvrde o europskom ovršnom naslovu budući da potpis izdavatelja i sadržaj navedenih isprava potvrđuje javni bilježnik tako da se i one mogu smatrati autentičnim ispravama u smislu odredbe čl. 4. točke 3. Uredbe, valja istaknuti da takvo pravno shvaćanje nije u suprotnosti ni sa pravnim shvaćanjem suda prvog stupnja, a niti ovog drugostupanjskog suda jer i ovaj drugostupanjski sud dijeli mišljenje da se na ove autentične isprave - u konkretnom slučaju bjanko zadužnici i Izjavi mogu izdati potvrde o europskom ovršnom naslovu, ali samo za slučaj da su za to ispunjeni svi uvjeti propisani navedenom Uredbom, a što u konkretnom predmetu, iz prethodno navedenih, razloga nije slučaj.
11. Slijedom navedenog, kako je i po pravnom shvaćanju ovog drugostupanjskog suda, prvostupanjski sud u svemu pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje, kako je na tako utvrđeno činjenično stanje pravilno primijenio materijalno pravo, a pri tom nije počinio ni one bitne povrede ovršnog postupka na koje ovaj drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti u smislu odredbe čl. 354. st. 2. ZPP-a, u svezi sa čl. 365. st. 2. ZPP-a, te u svezi sa čl. 21. st. 1. OZ-a, kao niti one na koje je u žalbi ukazivao žalitelj, valjalo je žalbu žalitelja odbiti u cijelosti kao neosnovanu i na temelju odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP-a u vezi čl. 21. st. 1. OZ-a riješiti kao u izreci ovog rješenja.
Osijek, 17. prosinca 2024.
Sutkinja
Sanja Sušilović
