REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Osijeku

Prekršajni odjel

Kralja Zvonimira 3

Osijek

Broj: Pp-2601/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje Andrijane Sedlić Tenjeri, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HT, vlasnik obrta [obrt], zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i članka 172. stavka 2. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 84/2021 i 119/2022; dalje u tekstu Zakon o mirovinskom osiguranju) pokrenutom Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116-01/214-02/117, urbroj: 443-02-01-11/24-03 od 19. kolovoza 2024. godine, nakon održane javne glavne rasprave 16. prosinca 2024. godine u odsutnosti okrivljenika i punomoćnika tužitelja dana 16. prosinca 2024. godine donio je, javno objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)

okrivljenik okrivljeni ZEK BRAHAJ, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], prekršajno kažnjavan,

kriv je

a) što je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 29. lipnja 2024. godine u poslovnim prostorijama pekarnice [obrt] u [adresa], koja posluje u sastavu obrta [obrt], vlasnika HT, sa sjedištem na istoj adresi te nastavno dana 11. srpnja 2024. godine izvršenim uvidom u naknadno stavljenu dokumentaciju utvrđeno da kod okrivljenog HT u poslovnim prostorijama pekarnice [obrt] u [adresa], na obavljanju poslova pekara rade radnici JT od **.**.2024. i DT od dana 02. listopada 2023. godine, a da okrivljenik HT JT za iste radnike podatke o početku njihova osiguranja temeljem radnog odnosa Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje – Područna služba u Osijeku nije podnio najranije 8 dana prije početka njihova rada, a najkasnije prije početka njihova rada, a što ej trebao učiniti najkasnije dana 20. ožujka 2024. godine za PT i najkasnije dana 02. listopada 2023. godine za DT, budući je predmetnu obvezu okrivljenik izvršio nakon početka njihova rada odnosno dana 21. ožujka 2024. godine za PT i dana **.**.2023. za radnika DT,

dakle, nisu dostavili prijavu o početku rada radnika najranije 8 dana od dana početka rada,

čime je počinio prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2., kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. Zakona o mirovinskom osiguranju;

b) da od dana 02. listopada 2023. godine kod okrivljenog HT u poslovnim prostorijama pekarnice [obrt] u [adresa], na obavljanju poslova pekara radi radnik DT, državljanin Crne Gore, za kojeg je radnika okrivljenik Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u prijavi osiguranja naveo osnovu osiguranja 01 koja se koristi za radni odnos državljanina Republike Hrvatske, a da je sukladno općim aktima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za DT, državljanina treće zemlje, u prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje okrivljenik bio dužan navesti osnovu osiguranja 37 – radni odnos stranog državljanina, državljanina trećih zemalja i osobe bez državljanstva zaposlenih u RH, a što je okrivljenik trebao učiniti dana 02. listopada 2023. godine, na koji je način okrivljenik u prijavi osiguranja državljanina treće zemlje DT dostavljenu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranja unio netočnu osnovu osiguranja,

dakle, unio netočne podatke u dokumentaciju dostavljenu u matičnu evidenciju čime je počinio prekršaj iz članka 108. stavka 7. točke 2., kažnjivo po članku 172. stavku 2. točki 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,

pa mu se za djelo prekršaja iz točke a), na temelju članka 172. stavka 2. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju

u t v r đ u j e

NOVČANA KAZNA u iznosu od

330,00 (slovima: tristotrideset) eura;

pa mu se za djelo prekršaja iz točke b), na temelju članka 172. stavka 2. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju

u t v r đ u j e

NOVČANA KAZNA u iznosu od

330,00 (slovima: tristotrideset) eura.

Na temelju članka 39. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od

660,00 (slovima: šestošezdeset) eura.

II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca po pravomoćnosti ove Presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. stavka 1. - 5. Prekršajnog zakona.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno iznos od 440,00 (slovima: četiristočetrdeset) eura smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

IV. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obavezan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je ovom Sudu dana 21. kolovoza 2024. godine Optužni prijedlog, klasa: UP/I-116-01/24-02/117, urbroj: 443-02-01/11/24-03 od 19. kolovoza 2024. godine protiv okrivljenika HT, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Okrivljenik HT je ovom Sudu dostavio pisanu obranu u kojoj je naveo da je radnik DT podnio zahtjev za prekid radnog odnosa koji mu je odobren kao poslovno uvjetni otkaz s danom 30. rujna 2023. godine te je isti radnik odjavljen prvi radni dan 02. listopada 2023. godine, a da se u međuvremenu radnik pojavio na poslu u noćnoj smjeni te je sklopljen novi ugovor dana 02. listopada 2023. godine, a budući da se isto nije moglo prijaviti taj dan nego slijedeći radni dan, iz tog razlgoa se sa prijavom kasnilo jedan dan. Nastavno je izjavio da je radnik JT strani državljanin za kojeg je podnesena prijava preko Hrvatskog zavoda za zapošljavanje dana 31. siječnja 2024. godine sa svom dokumentacijom, koja je proslijeđena u MUP, koji su tražili korekciju ugovora, a kada su konačni dokumenti primljeni, isti dan je izvršena prijava.

3. U dokaznom postupku Sud je pročitao obranu okrivljenika, pročitao i izvršio uvid u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanje obrta [obrt] od 26. lipnja 2024. godine, Zapisnik II o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanju obrta [obrt] od 11. srpnja 2024. godine, Obrazac eM-1P prijavu o početku osiguranja HZMO-a od 21. ožujka 2024. godine na ime JT, Obrazac eM-1P prijavu o početku osiguranja HZMO-a od 03. listopada 2023. godine na ime DT, izlistanje Državnog inspektorata, Inspekcije rada od 04. srpnja 2024. godine, Pisanu obavijest upućenu [obrt] od 11. srpnja 2024. godine, Povratnicu broj:

RG572572426HR na ime obrt [obrt], Obavijest počinitelju prekršaja ŽT temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona od 11. srpnja 2024. godine, Ugovor o radu na neodređeno vrijeme zaključen između obrta [obrt] i Džaka Rifet od 02. listopada 2023. godine, Presliku boravišne dozvole DT, Obrazac eM-1P prijavu o početku osiguranja HZMO-a od 03. listopada 2023. godine na ime DT, Obrazac eM-2P prijavu o prestanku osiguranja od 02. listopada 2023. godine HZMO- a na ime DT, Odluku o redovitom poslovno uvjetovanom otkazu ugovora o radu zbog tehnoloških razloga, Obrazac eM-2P Prijavu o prestanku osiguranja HZMO- a od 02. listopada 2023. godine, Obrazac eM-1P prijavu o početku osiguranja od 03. listopada 2023. godine HZMO-a od 03. listopada 2023. godine na ime DT, Ugovor o radu na određeno vrijeme od 26. siječnja 2024. godine, Potvrdu prijava/odjava smještaja, boravišta, prebivalište i prijavu o promjeni adrese stanovanja JT, Rješenje o izdavanju dozvole za boravak i rad temeljem mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje od 29. veljače 2024. godine, Obrazac eM-1P Prijavu o početku osiguranja HZMO-a od 21. ožujka 2024. godine na ime JT, e-prepisku između JT i ĐT (HZZ), obrazac em-1P prijavu o početku osiguranja HZMO-a od 21. ožujka 2024. godine na ime JT, Ispis platnih naloga – u prijenosu Erste banke od 29. veljače 2024. godine i Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije za HT od 12. prosinca 2024. godine, iz koje je vidljivo da je isti prekršajno kažnjavan i to Odlukom Državnog inspektorata, broj: 336-02/22-02/2345 od 05. siječnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 27. stavka 1. u vezi članka 93. stavka 1. točke 6. Zakona o obrtu novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 10. siječnja 2023. godine, Odlukom Područnog carinskog ureda Osijek, broj: 304/2022 od 16. svibnja 2022. godine, zbog prekršaja iz članka 35. stavka 1. točke 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom novčanom kaznom u iznosu od 1.393,59 eura, a koja Odluka je postala pravomoćna 16. svibnja 2022. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2908/2021 od 02. ožujka 2022. godine, zbog prekršaja iz članka 76. stavka 2. točke 4. i točke 9. i članka 76. stavka 2. točke 6. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, kojom je oslobođen od kazne, a koja Presuda je postala pravomoćna 17. ožujka 2022. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp G-641/20169 od 24. listopada 2019. godine, zbog prekršaja iz članka 10. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći, članka 172. stavka 2. točke 4. Zakona o mirovinskom osiguranju, članka 150. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, članka 228. stavka 1. točke 14. Zakona o radu, članka 229. stavka 1. točke 30. Zakona oradu, članka 229. stavka 1. točke 34. Zakona o radu, članka 229. stavka 1. točke 1. Zakona o radu, članka 229. stavka 1. točke 16. Zakona oradu, članka 229. stavka 1. točke 35. Zakona oradu i članka 229. stavka 1. točke 18. Zakona o radu ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 2.189,93 eura, a koja Presuda je postala pravomoćna 17. veljače 2022. godine i Presudom Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-2201/2021 od 26. svibnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 250,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 09. kolovoza 2023. godine.

4. Analizirajući provedene materijalne dokaze u spisu koji su u skladu sa pisanom obranom okrivljenika koju je Sud cijenio kao priznanje počinjenja prekršaja koji mu se stavljaju na teret, a koje priznanje je u skladu s materijalnom dokumentacijom koju je sam okrivljenik dostavio uz svoju pisanu obranu i drugim dokazima u spisu, Sud je u skladu sa člankom 171.a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužnog prijedloga, ako sud ocijeni to priznanje sukladnim dokazima u spisu, nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik doista počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret na način činjenično i pravno opisan u izreci ove presude, za koje ga je Sud proglasio krivim, jer nije utvrdio postojanje okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost.

5. Sud je u konkretnom slučaju, prilikom odmjeravanja kazne cijenio kao naročito olakotnu okolnost činjenicu da je okrivljenik u kratkom roku ispravio posljedice počinjenog prekršaja iz točke 1.a i uskladio svoje postupanje s pozitivnim propisima, dok mu je olakotnim cijenio i priznanje prekršaja, a kao otegotne okolnosti mu je cijenio da je isti prekršajno kažnjavan iz područja gospodarstvenih prekršaja, pa mu nakon ocjene svih navedenih okolnosti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona zbog utvrđenih olakotnih okolnosti, primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao novčane kazne ispod Zakonom propisanih smatrajući da će se upravo izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja, a izrečene novčane kazne ujedno predstavljaju i društvenu osudu za počinjeno djelo prekršaja pa se istima postiže svrha generalne, a i specijalne prevencije jer se utječe na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje i da shvati nužnost upoznavanja s zakonskim propisima i rokovima ukoliko se želi baviti gospodarskom djelatnošću u Republici Hrvatskoj.

6. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona, okrivljenik je upozoren da će se, ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne, smatrati da je ukupna novčana kazna u cijelosti uplaćena.

7. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, dužan je na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona naknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura, Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka, u roku od 3 (slovima: tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.

U Osijeku, 16. prosinca 2024. godine.

Zapisničarka

Sutkinja

Andrijana Sedlić Tenjeri, v.r.

Ivana Hruška Premužak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugih mjera putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku,

2. Tužitelju

3. Arhiv