REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-10996/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Galleria Internazionale, d.o.o., te protiv II. okrivljene odgovorne osobe ČA, zastupanih po branitelju odvjetniku Danijelu Sočanec, zbog prekršaja iz čl. 9.st.1.podstavak 23. i st.2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" br. 56/2013., 14/2014., 56/2016. i 32/2019.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Sektor za nadzor poljoprivrede, Područni ured Zagreb, nakon održane glavne i javne rasprave, 16. prosinca 2024. javno je objavio i
p r e s u d i o
I. I. okrivljenik: Galleria Internazionale d.o.o., OIB: 157241666318, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa],
II. okrivljenik: TA – odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],
krivi su
što su 14. lipnja 2023. po računu br: 008750 u prodaju stavili proizvod kukuruzni krekeri neslani Dennree 120 g, a neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 19.07.2023. u 11,00 sati, u poslovnim prostorijama I. okrivljene pravne osobe, uredski i skladišni prostor u [adresa] utvrđeno je da je na deklaraciji na hrvatskom jeziku navedeno da može sadržavati tragove sezama, a na originalnoj ambalaži je navedeno da može sadržavati tragove soje te su dobrovoljno pružili informacije o hrani koje su zbunjujuće i dovode potrošača u zabludu
dakle, postupili su protivno odredbi članka 36.st.1. i 2. Uredbe (EU) 1169/2011
čime su počinili prekršaj kažnjiv po čl. 9.st.1. podstavak 23. i stavak 2 Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" br. 56/2013., 14/2014., 56/2016. i 32/2019.)
pa se za počinjeni prekršaj, na temelju čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) I. i II. okrivljenik
o s l o b a đ a j u o d k a z n e
III. Na temelju odredbe članka 139.stavka 3., u vezi s člankom 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenik su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (slovima: trideset) eura, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Sektor za nadzor poljoprivrede, Klasa: 320-.02/23-09/1495, Urbroj: 443-02-05-05-23-9 podnio je 28.07.2023. optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika, te dopunu optužnog prijedloga Klasa: 320-02/23-09/1495, Urbroj: 443-02-05-05-24-13 od 03. srpnja 2024., zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. I. i II. okrivljenik su u svojoj dopuni pisani obrane priznali izvršenje djela prekršaja, te su naveli da je I. okrivljena pravna osoba ažurno i brzo postupila prema nalozima, te da smatraju da su se ispunile pretpostavke propisane odredbom čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona, jer je pravna osoba napravila sve kako bi njihovo poslovanje u cijelosti bilo usklađeno sa zakonskim odredbama. Istakli su da obzirom na stupanj ugroze javnog poretka i činjenicu da je pravna osoba uskladila svoje poslovanje sa zakonskim odredbama, smatraju da ih se treba osloboditi od kazne. Istakli su da nisu kažnjavani za nikakav sličan prekršaj, pa su molili da se sve te okolnosti uzmu u obzir.
3. U dokaznom postupku sudac je ispitao svjedoka VA, te je pročitao i razgledao dokaze u spisu i to obavijest od 26.07.2023. za ČA, obavijest od 26.07.2023. za Trgovačko društvo Galleria internazionale, email korespodenciju-pritužba, dokumentaciju na strani 10.-13., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 19.07.2023., dokumentaciju na str. 17.-19., službenu zabilješku od 24.07.2023., dokumentaciju od str.22.-33., povijesni izvadak iz sudskog registra, te izvod iz prekršajne evidencije.
4. Svjedok RA, inspektor, naveo je da se sjeća događaja vezanog za I. i II. okrivljenika. Naime, po pisanoj predstavci koju je zaprimio, pisalo je da proizvod kukuruzni krekeri neslani dennree imaju originalnu deklaraciju na kojoj piše da može sadržavati tragove soje, dok na samim proizvodima, na deklaraciji na hrvatskom jeziku, piše da može sadržavati tragove sezama, a što dovodi potrošače u zabludu. Izvršio je nadzor 19.srpnja 2023. na adresi [adresa], gdje pravna osoba ima uredske prostorije, a u stražnjem dijelu imaju skladište i trgovinu. U trgovini je zaista zatekao navedene proizvode odnosno kukuruzne krekere koji su imali na originalnoj deklaraciji oznaku da mogu sadržavati tragove sezama, dok je na deklaraciji na hrvatskoj jeziku bio podatak da mogu sadržavati tragove soje. Izvršio je uvid u račun u kojem je utvrdio da su okrivljeni14.06.2023. stavili iste proizvode u promet. Istakao je da su okrivljeni
bili vrlo ažurni, te da su tijekom samog inspekcijskog nadzora odmah reagirali, te su obavijestili svoje poslovnice da predeklariraju proizvod s točnim podatkom da proizvod može sadržavati tragove soje, a to su odmah učinili i u trgovini u kojoj se on nalazio. Upravo iz tog razloga on prilikom inspekcijskog nadzora nije niti pokrenuo upravni postupak, odnosno nije izdavao rješenje obzirom da su oni zaista djelovali promptno i odmah postupili izmjeni deklaracije. Naveo je da se zaista ne sjeća na kolikom broju proizvoda je utvrđena deklaracija s oznakom da može sadržavati tragove sezama, ne soje, kako je trebalo po originalnoj deklaraciji, te da to nije niti irelevantno, ali misli da se nije radilo o velikom broju.
5. Svjedok je iskazao da mu nije poznato da li je provedena laboratorijska analiza proizvoda kako bi se utvrdilo da proizvod ne sadrži tragove sezama, jer taj dio nije u njegovoj nadležnosti.
6. Iz isprinta fotografija deklaracija predmetnog proizvoda na stranicama 10 do 12, te stranici 22 i 33, kao i iz obavijesti okrivljenika od 19.07.2023. proizlazi da je na proizvodu na originalnoj deklaraciji bilo označeno da proizvod može sadržavati tragove soje, dok je na deklaraciji na hrvatskom jeziku prije nadzora bilo označeno da može sadržavati tragove sezama, da bi ista deklaracija odmah, u tijeku samog nadzora, bila ispravljena i pravilno označena.
7. Nakon provedenog postupka, Sud je temeljem čl.171.a.st.3. Prekršajnog zakona utvrdio da je priznanje I. i II. okrivljenika izričito i sukladno dokazima u spisu, te je nedvojbeno utvrđeno da su počinili prekršaj koji im se stavlja na teret na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude, te da su prekršajno odgovorni.
8. Naime, nesporno je utvrđeno da su I. i II. okrivljenik 14. lipnja 2023. po računu br: 008750 u prodaju stavili proizvod kukuruzni krekeri neslani Dennree 120 g, a neposrednim inspekcijskim nadzorom obavljenim 19.07.2023. u 11,00 sati, u poslovnim prostorijama I. okrivljene pravne osobe, uredski i skladišni prostor u [adresa] utvrđeno je da je na deklaraciji na hrvatskom jeziku navedeno da može sadržavati tragove sezama, a na originalnoj ambalaži je navedeno da može sadržavati tragove soje te su dobrovoljno pružili informacije o hrani koje su zbunjujuće i dovode potrošača u zabludu, dakle, postupili su protivno odredbi članka 36.st.1. i 2. Uredbe (EU) 1169/2011.
9. Stoga je u djelu I. i II. okrivljenika sudac našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa, pa ih je proglasio krivim.
10. Međutim, u konkretnom slučaju sudac I. i II. okrivljeniku nije izrekao kaznu propisanu Zakonom o informiranju potrošača o hrani već je prema istima primijenio odredbu čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, kojom se isti oslobađaju od kazne, s obzirom da su okrivljenici ispunili obvezu te propisno označili deklaraciju na proizvodu i to odmah, prilikom samog nadzora, te svoje poslovanje u cijelosti uskladili sa zakonskim odredbama, te da nije nastupila nikakva šteta.
11. Stoga sudac smatra da njihovo kažnjavanje nije potrebno radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, a uzimajući u obzir i njihovo iskreno kajanje, konkretne okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, te kao što je već navedeno, njihovo odlučno i brzo djelovanje kako bi ispravili i točno označili deklaraciju, činjenicu da se radi o informacijama o hrani koje se pružaju na dobrovoljnoj osnovi i okolnost da do sada nisu kažnjavani, te kako kod okrivljenika tijekom postupka nisu pronađene otegotne okolnosti, smatrajući da će se I. i II. okrivljenik kloniti ovakvih i sličnih prekršajnih djela i bez izricanja propisane novčane kazne za navedeno djelo prekršaja.
12. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su I. i II. okrivljenik proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zagrebu, 16. prosinca 2024.
Zapisničarka
Sudac
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA OPRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba
1.I. okrivljenik Galleria Internazionale, d.o.o., [adresa],
2.II. okrivljenik TA, [adresa],
3.odvjetnik Danijel Sočanac, Zagreb, Ilica 191 B,
4.tužitelj – Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Sektor za nadzor poljoprivrede, Zagreb, Šubićeva 29
5.spis