Broj: Ppž-10986/2022

Broj: Ppž-10986/2022

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Nade Horvatović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog S.M., zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22.) odlučujući o prigovoru okrivljenog S.M., podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje  Benkovac-Obrovac, klasa: 211-07/22-1/15015 urbroj: 511-18-10-22-1 od 2. listopada 2022., u sjednici vijeća održanoj dana 21. prosinca 2023.,

p r e s u d i o   j e

I.              Povodom prigovora okrivljenog S.M., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni,  tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7.  Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom S.M., na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošezdeset eura) / 4.972,77 kuna[1] (četiritisućedevetstosedamdesetdvije kune i sedamdesetsedam lipa) koju je dužan platiti u roku od 30 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

II.               Odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog S.M. i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

III.               Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni S.M. je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR/ 113,02 kuna (stotrinaest kuna i dvije lipe) u roku 30 dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1.              Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje  Benkovac-Obrovac, klasa: 211-07/22-1/15015,urbroj: 511-18-10-22-1 od 2. listopada 2022. okrivljeni S.M. je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

1.1.              Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 2 mjeseca u koje će se uračunati vrijeme na koje mu je bila privremeno oduzeta vozačka dozvola i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

2.              Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni S.M. je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni, zaštitnoj mjeri i troškovima postupka zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

Žalitelj predlaže da ga se oslobodi plaćanja novčane kazne i da mu se ukine zaštitna mjera.

3.                Prigovor je neosnovan.

4.               Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

5.               Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 199. stavka 7. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 5.000,00 kuna (663,61 eura) do 15.000,00 kuna (1.990,84 eura), dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 660,00 do 1.990,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2.  Prekršajnog zakona i primijenio.

6.               Ispitujući odluku o kazni ovaj Sud je okrivljeniku i po novom, povoljnijem zakonu izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj zbog težine počinjenog prekršaja, držeći da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Neosnovanima su ocijenjeni navodi prigovora okrivljenika da mu se smanji novčana kazna jer nisu ničim dokumentirani, pa kako nisu utvrđene osobito olakotne okolnosti nema osnova za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa.

7.               Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, povodom prigovora okrivljenika, ovaj Sud smatra da je odluka o izricanju zaštitne mjere zabrane upravljanjem motornim vozilom „B“ kategorije opravdana zbog nužnosti otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja. Trajanje zaštitne mjere je isto tako primjereno težini počinjenog prekršaja jer je okrivljenik navedene zgode upravljao motornim vozilom uz prisutnost alkohola od 1,13 g/kg čime je počinio jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudionike prometu i imovinu. Zbog navedenih razloga nema nikakvih uvjeta za ukidanjem zaštitne mjere već je okrivljenika  nužno na navedeno vrijeme onemogućiti da sudjeluje u prometu kako bi se na njega utjecalo u dovoljnoj mjeri da prekršaj ne ponavlja, a navode o nužnosti vozačke dozvole zbog posla okrivljenik nije konkretizirao niti je ičim dokumentirao te ih stoga ovaj sud ne može ocijeniti vjerodostojnima.

8.               Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 eura, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na manju složenost i trajanje postupka.

9.               Slijedom navedenog  odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 21. prosinca 2023.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi zadarskoj, Policijskoj postaji Benkovac-Obrovac u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.