Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Stalna služba u Sinju

Petrovac 3, Sinj

Poslovni broj: Pp-16541/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Sinju po sutkinji Vinki Kulić uz sudjelovanje Branke Grčić , kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice SP, zbog prekršajnog djela iz članka 306. stavak 4. točke 4. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne Novine broj:107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) postupajući po optužnom prijedlogu Ministarstva rada , mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Služba za inspekcijski nadzor Zagreb, pod brojem klasa:550-06/24-06/904 od 25. studenog 2024., temeljem članka 143. te članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („ Narodne novine“ br.107/07., 39/13. , 157/13., 110/15. 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 13. prosinca 2024.

presudio je

Okrivljenica SP kći S, rođena **.**.1973. iz [adresa], predstavnica Obiteljskog doma, OIB: [osobni identifikacijski broj],

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

I.da bi 05. studenog 2024., tijekom provođenja redovnog inspekcijskog nadzora utvrđeno da Obiteljski dom predstavnice SP, na adresi [adresa], pruža socijalne usluge smještaja za 25 korisnika, što nije sukladno rješenju Splitsko – dalmatinske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb , klasa:UP/I-551- 01/14-01/0013, Ur.Broj:2181/1-17/02-19-0008 od 19. ožujka 2019. kojim se utvrđuje da Obiteljski dom ispunjava minimalne uvjete za pružanje usluga smještaja starijim osobama i teško bolesnim odraslim osobama u Obiteljskom domu kao profesionalne djelatnosti za 20 starijih i teško bolesnih odraslih osoba, izvan mreže socijalne skrbi pod matičnim brojem MB: [matični broj], te je provedenim inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je ista pružala socijalne usluge smještaja većem broju korisnika od propisanih 20 korisnika kapaciteta, sukladno rješenju Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb , klasa:UP/I-551-01/14-01/0013, Ur.Broj:2181/1-17/02-19-0008 od 19. ožujka 2019., te je dana 05. kolovoza 2024. primila na smještaj MP, potom dana **.**.2024. ŠP, dana **.**.2024. HP, dana **.**.2024. PP te DP dana **.**.2024., iako je smještajni kapacitet pružatelja već bio popunjen do dana provođenja redovnog inspekcijskog nadzora 05. studenog 2024. ,

čime da bi počinila prekršaj iz članka 126. stavka 5. i članka 165. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne Novine broj:107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) a što je kažnjivo po članku 306. stavka 4. točke 4. istog Zakona.

II.Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ministarstvo rada , mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalni sektor za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi, Služba za inspekcijskog nadzora Zagreb podnio je dana 10. prosinca 2024. godine, optužni prijedlog protiv okrivljenice, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude.

2.Postupajući po članku 161. Prekršajnog zakona od strane suda obavljeno ispitivanje optužnog prijedloga.

3.Odredbom članka 160. Prekršajnog zakona propisano je što optužni prijedlog treba sadržavati tako da je stavkom 2. točke 5. propisano da optužni prijedlog treba sadržavati činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja.

4.Odredbom članka 126. stavka 5. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je da o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga sukladno pravilniku iz članka 163. stavka 4. ovog Zakona za pravne i fizičke osobe iz članka 162. točke 1. pod točaka c) i d) i točaka 3. i 4. ovog Zakona rješenjem odlučuje Jedinica područne (Regionalne) samouprave odnosno Grad Zagreb.

5.Odredbom članka 165. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi propisano je da pravna i fizička osoba koje pružaju socijalne usluge kao obrtnik iz članka 162. točke 1. pod točaka c) i d) i točaka 3.i 4. ovog Zakona mogu početi pružati socijalne usluge po izvršnosti rješenja o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalnih usluga.

6.Navedeni činjenični opis iz optužnog prijedloga ne sadrži bitno obilježje prekršaja, odnosno nije navedeno kada je rješenje postalo izvršno, već je samo navedeno da isti dom ispunjava minimalne uvjete za pružanje usluga smještaja starijim osobama i teško bolesnim osobama u obiteljskom domu kao profesionalne djelatnosti za 20 starijih i teško bolesnih odraslih osoba.

7.Slijedom navedenog odnosno imajući u vidu činjenični opis djela prekršaja kao i odredbu članka 165. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi, te da je bitno obilježje prekršaja izvršno rješenje, što nije navedeno, te da se radi o odlučnoj činjenici koja mora biti navedena u činjeničnom opisu djela prekršaja, a budući da nije naveden datum kada je rješenje postalo izvršno, što znači da nedostaje jedan od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, tako opisano djelo prekršaja nije prekršaj.

8.Imajući u vidu naprijed navedeno, za zaključiti je da djelo prekršaja koje se stavlja okrivljenici na teret nije prekršaj te je okrivljenicu, temeljem odredbe članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona trebalo osloboditi od optužbe.

9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 138. st.2.,t. 2. do 4. Prekršajnog zakona i troškovi padaju na teret proračunskih sredstava.

10. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Sinju 13. prosinca 2024.

Zapisničar

Sutkinja:

Branka Grčić v.r.

Vinka Kulić v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH Zagreb, u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez pristojbe.

Dostaviti: 1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. ovdje