Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Stalna služba u Delnicama

Poslovni broj: Pp-2688/2023-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, na prijedlog više sudske savjetnice Ivane Bolf Briški, u prekršajnom postupku protiv: I-vo okrivljenika MG i II-go okrivljenika NG, zbog prekršaja iz članka 92. st. 1. toč. 2. i 4. Zakona o šumama (NN 68/18, 115/18, 98/19, 32/20,145/20), za koji se terete Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Sektora za nadzor u šumarstvu i lovstvu, Službe šumarske inspekcije, klase 321-01/23-01/938, urbroj 443-01-10-23-6 od 17. srpnja 2023. godine, nakon održane glavne rasprave 13. prosinca 2024., temeljem odredbe članka čl.182.toč.1. Prekršajnog zakona NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ-a),

p r e s u d i o  j e

I I-vo okrivljenik MG, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca M, rođen **.**.1967. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, školska sprema: SSS, po zanimanju autoprijevoznik, oženjen, otac jednog djeteta, sa primanjima od 1.300,00 eura, prekršajno nekažnjavan; i

II-go okrivljenik NG, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca NG, rođen **.**.1963. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan;

oslobađaju se optužbe

da je I-vo okrivljeni MG **.**.2022. u 13,00 sati u mjestu [adresa] na DC-3 zatečen kako prevozi u teretnom automobilu registracijske oznake [registarska oznaka] ukupno 12,5 tona drvene sječke i u teretnom automobilu registracijske oznake [registarska oznaka] ukupno 12 tona drvene sječke, bez propisanog teretnog lista (popratnice); te da je II-go okrivljeni NG dana 31.10.2022. u 11,00 sati s katastarske čestice [katastarska čestica], katastarske općine [katastarska općina], otpremio kupcu ĆG 24,5 tona drvene sječke bez propisanog teretnog lista (popratnice);

dakle, da bi na taj način postupili suprotno odredbi članka 37. st. 1. i 3. Zakona o šumama;

pa da bi time počinili prekršaj iz članka 92. st. 1. točke 2. i 4. Zakona o šumama.

II Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Sektor za nadzor u šumarstvu i lovstvu, Služba šumarske inspekcije, klase 321-01/23-01/938, urbroj 443-01-10-23-6 od 17. srpnja 2023. godine, ovom sudu dostavio je optužni prijedlog protiv I-vo okrivljenika ĆG i II-go okrivljenika VG, zbog prekršaja iz članka 92.st.1.toč. 2. i 4. Zakona o šumama, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Sud je u predmetnom slučaju proveo glavnu raspravu na koju je pristupio I- vo okrivljenik MG te je zaprimljen njegov iskaz koji sud prilikom donošenja predmetne odluke nije razmatrao te ga nalazi bespredmetnim jer je detaljnim pregledom predmetnog optužnog prijedloga sud utvrdio da djelo na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu, nije prekršaj.

3. Naime, u činjeničnom opisu djela prekršaja navedenom u optužnom prijedlogu, nije naveden provedbeni propis, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja koji tereti oba okrivljenika. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

4. Odredbom čl. 92.st.1.toč.2. Zakona o šumama, propisano je da će se kazniti za prekršaj fizička osoba koja nije šumoposjednik, ako šumske proizvode i drvo izvan šume i šumskog zemljišta transportira neobilježeno i ako za njih nema izdan propisani teretni list (čl. 37. st. 1. i 2.). Nadalje, odredbom čl. 92. st. 1. toč. 4. Zakona o šumama, propisano je da će se kazniti za prekršaj fizička osoba koja nije šumoposjednik, ako ne poštuje uvjete, način doznake stabala, sadržaj teretnog lista, obilježbu šumskih proizvoda, njihovu otpremu, prijevoz i pohranu, kao i vrijeme sječe i šumski red koje ministar propisuje pravilnikom (čl. 37.st.7.).

5. Odredbom čl. 37. st. 1. Zakona o šumama, propisano je da se drvni šumski proizvodi i drvo posječeno izvan šume i šumskog zemljišta mogu transportirati samo ako su propisano obilježeni i ako je za njih izdan propisani teretni list (popratnica), dok prema st. 7. istog članka uvjete i način doznake stabala, sadržaj teretnog lista (popratnice), obilježbe šumskih proizvoda, njihove otpreme, prijevoza i pohrane, kao i vrijeme sječe i šumski red ministar propisuje pravilnikom.

6. Prema odredbi čl. 160.st.2. Prekršajnog zakona, optužni prijedlog sadrži, između ostalog, činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, pa stoga u konkretnom predmetu nije dostatan opis prekršaja iz predmetnog optužnog prijedloga jer u istom nije naveden provedbeni propis, i to konkretno Pravilnik o doznaci stabala, obilježavanju drvnih sortimenata, popratnici i šumskom redu, a na temelju kojeg je određen sadržaj popratnice, a bez koje se odlučne činjenice u konkretnom slučaju ne može raditi o terećenom prekršaju.

6.1. Naime, valjanost popratnice utvrđuje se na temelju posebnog propisa, te je konkretna predmetna odredba Zakona o šumama, a glede konkretnog predmeta, blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost počinitelja inkriminiranih djela koji terete I-vo i II-go okrivljenika veže uz povredu drugog propisa koji dopunjuje biće prekršajnog djela koji se okrivljenicima stavlja na teret, a koji propis nije naveden u činjeničnom opisu djela.

7. Sukladno gore utvrđenom, kako u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu prekršaja nije naveden blanketni propis - pravilnik kojim se određuje biće prekršajnog djela, sud nalazi da se predmetnim optužnim prijedlogom I-vo i II-go okrivljenik optužuju za djelo koje nije prekršaj.

8. Slijedom navedenog, ovaj je sud pravilnom primjenom zakona, sukladno odredbi čl. 182.toč.1. Prekršajnog zakona, I-vo i II-go okrivljenika oslobodio od predmetne optužbe, a troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Delnice, 13. prosinca 2024.

Viša sudska savjetnica

Sutkinja

Ivana Bolf Briški, v.r.

Vesna Brbot Košmrlj, v.r.

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.

Dostaviti:

1. I-vo i II-go okrivljeniku,

2. Ovlaštenom tužitelju,

3. U spis.