Republika Hrvatska
Općinski sud u Karlovcu
Trg hrvatskih branitelja 1
Karlovac
Poslovni broj: Pp-1601/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TU, zbog prekršaja iz čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju (''Narodne novine'', br. 128/99., 90/05., 139/05., 150/05., 82/11. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 78/12. i 114/22.), povodom prigovora okrivljenika podnesenog protiv prekršajnog naloga PU karlovačke, Policijske postaje Ozalj, KLASA: 211-07/23-3/6495, URBROJ: 511-05-10-23-1 od 6. lipnja 2023., nakon provedene glavne rasprave održane 10. prosinca 2024. u nazočnosti okrivljenika, a u odsutnosti uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja, 13. prosinca 2024. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik IU, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i I r. Đ, rođen **.**.1984. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, ekonomist, sa završenom SSS, razveden, otac dvoje maloljetne djece za koje plaća uzdržavanje u iznosu od 300,00 EUR, zaposlen s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.100,00 EUR, vlasnik kuće na adresi prebivališta površine 200 m2 i vlasnik osobnog automobila marke Audi godina proizvodnje 2012., nije odlikovan, prekršajno osuđivan, prema vlastitom kazivanju ne vodi se postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v j e
I.što 26. ožujka 2023. u 16:00 sati u [adresa], kao predsjednik nogometnog kluba Vrlovka iz [adresa] nije prijavio javno okupljanje – nogometnu utakmicu II. županijske nogometne lige Karlovac između nogometnog kluba Vrlovka i nogometnog kluba Dobra Novigrad koja se odigrala 26. ožujka 2023. u vremenu od 16:00 do 18:00 sati u mjestu [adresa] na stadionu nogometnog kluba Vrlovka, u zakonskom roku nadležnoj policijskoj postaji s obzirom na predmnijevani broj sudionika i narav okupljanja,
čime je počinio prekršaj opisan u čl. 33. st. 2. Zakona o javnom okupljanju, a kažnjiv po čl. 34. toč. 5. istog Zakona,
II. Na temelju čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju uz primjenu čl. 37. st. 2. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljeniku se izriče novčana kazna u iznosu od 450,00 EUR (četiristopedeset eura i nula centi).
III. Na temelju čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 4 (četiri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, te mu se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne na 4 (četiri) mjesečna obroka.
IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 4 (četiri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 450,00 EUR.
VI. Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura i nula centi) u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. PU karlovačka, Policijska postaja Ozalj je 6. lipnja 2023. izdala prekršajni nalog okrivljeniku TU zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude. Povodom pravodobno podnesenog prigovora okrivljenika citirani prekršajni nalog je na temelju čl. 238. st. 9. PZ-a stavljen izvan snage i provedena je glavna rasprava.
2. Na glavnoj raspravi održanoj 10. prosinca 2024. okrivljenik je iznio obranu navodeći da se smatra krivim za počinjenje predmetnog prekršaja, ali je objasnio koje su okolnosti dovele do počinjenja ovog prekršaja. Naime, u razdoblju od dva i pol mjeseca dogodile su se tri poplave koje su zahvatile prostorije i teren nogometnog kluba Vrlovka iz [adresa]. Zbog te prirodne katastrofe i nepovoljnih vremenskih uvjeta sve domaće nogometne utakmice, koje je trebao odigrati nogometni klub Vrlovka na svojem terenu, su odgađane jer je teren bio natopljen vodom, te zbog toga nisu bili ispunjeni uvjeti za održavanje utakmice. Uprava nogometnog kluba Vrlovka je nekoliko puta slala zahtjev Hrvatskom nogometnom savezu da se te utakmice ne odigraju. Međutim, postoje pravila prema kojima je određeno koliko puta se utakmica smije odgoditi. Zakazana je domaća utakmica na terenu nogometnog kluba Vrlovka za 26. ožujka 2023., no uprava navedenog kluba je očekivala da će delegat Hrvatskog nogometnog saveza, koji je došao na navedeno mjesto, otkazati tu utakmicu s obzirom na loše stanje terena i vremenske neprilike. Međutim, niti delegat HNS-a niti gostujući klub Dobra Novigrad nisu htjeli da se ta utakmica otkaže, već su inzistirali na tome da se utakmica odigra. Tako je tog 26. ožujka 2023. s početkom u 16:00 sati odigrana utakmica između domaćeg nogometnog kluba Vrlovka i gostujućeg nogometnog kluba Dobra Novigrad. Na toj utakmici uopće nije bilo gledatelja, već su se okupili samo članovi uprave kluba Vrlovka. Okrivljenik je priznao da je uprava nogometnog kluba Vrlovka učinila propust neprijavivši navedenu utakmicu nadležnoj policijskoj postaji, ali do tog propusta je došlo zbog neiskustva uprave koja se okupila tek 5 mjeseci prije. Dakle, okrivljenik je potvrdio da navedena utakmica nije bila prijavljena. Okrivljenik je predsjednik uprave nogometnog kluba Vrlovka i stoga smatra da postoji njegova odgovornost za prekršaj koji mu se stavlja na teret u ovome prekršajnom predmetu. Istaknuo je da svi u upravi kluba djeluju volonterski i da im nije bio cilj da namjerno krše zakon, već je do ovog propusta u pogledu prijavljivanja navedene utakmice došlo zbog njihove nepažnje i neiskustva. U prvih pet mjeseci djelovanja nove uprave nogometnog kluba Vrlovka, koja ima 8 aktivnih članova, učinjeni su veliki pomaci jer u trenutku kada je izabrana nova uprava navedeni klub je imao samo jednu selekciju, a oni su u razdoblju od samo pet mjeseci uspjeli postići da klub ima dvije selekcije od ukupno pedesetak djece, pa je tako klub u novu sezonu ušao s četiri selekcije.
3. Na glavnoj raspravi ispitana je svjedokinja ĐU, te je izvršen uvid i pročitani su sljedeći dokazi: izvješće o počinjenom prekršaju od 26. ožujka 2023. (list 6 spisa), zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (list 7 i 8 spisa), zapisnik o utakmici od 26. ožujka 2023. (list 9 spisa), izvještaj o utakmici (list 10 spisa) i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 11 spisa).
4. Iz iskaza svjedokinje ĐU, policijske službenice u PP Ozalj, kojem je sud u cijelosti povjerovao, proizlazi da je Policijska postaja Ozalj zaprimila dojavu da utakmica, koja se održala 26. ožujka 2023. u [adresa] na terenu nogometnog kluba Vrlovka, nije bila prijavljena u skladu sa Zakonom o javnom okupljanju. Budući da je nadležna policijska postaja utvrdila da je okrivljenik kao predsjednik uprave nogometnog kluba Vrlovka propustio prijaviti navedenu utakmicu, izdan mu je prekršajni nalog za taj prekršaj.
5. Odredbom čl. 33. st. 1. Zakona o javnom okupljanju propisano je da se drugi oblici okupljanja ne prijavljuju, dok je odredbom čl. 33. st. 2. istog Zakona propisano da se iznimno od stavka 1. ovoga članka prijavljuju drugi oblici okupljanja koji, s obzirom na predmnijevani broj sudionika ili narav okupljanja, zahtijevaju poduzimanje posebnih sigurnosnih mjera izvan redovite djelatnosti mjesno ovlaštene policijske uprave.
Odredbom čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 EUR kazniti za prekršaj organizator koji organizira druge oblike okupljanja bez prijave kada je prijavljivanje obvezatno (čl. 33. st. 2.).
6. S obzirom na to da je okrivljenik priznao počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret te je iznio okolnosti pod kojima je predmetni prekršaj počinio, a okrivljenikovo priznanje je ocijenjeno sukladnim dokazima u spisu ovog predmeta, sud je utvrdio da kritičnog dana u [adresa] okrivljenik kao predsjednik nogometnog kluba Vrlovka nije prijavio javno okupljanje – nogometnu utakmicu II. županijske nogometne lige Karlovac između nogometnog kluba Vrlovka i nogometnog kluba Dobra Novigrad koja se odigrala 26. ožujka 2023. u vremenu od 16:00 do 18:00 sati u mjestu [adresa] na stadionu nogometnog kluba Vrlovka, u zakonskom roku nadležnoj policijskoj postaji s obzirom na predmnijevani broj sudionika i narav okupljanja. Stoga je sud okrivljenika proglasio krivim za počinjenje prekršaja opisanog u čl. 33. st. 2. Zakona o javnom okupljanju, koji je kažnjiv po čl. 34. toč. 5. istog Zakona.
7. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a, pa mu je kao olakotno uzeto okrivljenikovo priznanje počinjenja prekršaja, korektno ponašanje okrivljenika pred sudom, okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen (da je okrivljenik očekivao da se predmetna nogometna utakmica neće održati zbog nepovoljnih vremenskih uvjeta i neadekvatnih uvjeta samog nogometnog terena te da kao nova uprava nogometnog kluba Vrlovka nisu imali iskustva u pogledu organiziranja i prijavljivanja nogometnih utakmica), da počinjenim prekršajem nisu nastale štetne posljedice pogotovo imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radilo o nogometnoj utakmici izuzetno niskog stupnja rizičnosti, te činjenica da je okrivljenik otac dvoje maloljetne djece za koje plaća uzdržavanje u iznosu od 300,00 eura, dok njegova mjesečna primanja iznose samo 1.100,00 eura. Kao otegotno okrivljeniku je cijenjena njegova dosadašnja prekršajna kažnjavanost. Uzimajući u obzir sve navedeno sud je ocijenio da sve navedene olakotne okolnosti u svojoj ukupnosti čine naročito olakotne okolnosti, pa da su ispunjeni uvjeti iz čl. 37. st. 2. PZ-a za izricanje blaže kazne od propisane za navedeni prekršaj. Stoga je sud primjenom čl. 37. st. 2. PZ-a okrivljeniku izrekao ublaženu novčanu kaznu u iznosu od 450,00 EUR smatrajući da se tako ublaženom novčanom kaznom može postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Uz to okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje tako izrečene novčane kazne na četiri mjesečna obroka. Međutim, ukoliko okrivljenik u podijeljenom roku od četiri mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je okrivljenik ne plati u cijelosti ili djelomično u roku od četiri mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude.
8. U skladu sa čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR, koji su određeni prema trajanju i složenosti postupka.
Karlovac, 13. prosinca 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Diana Gvozdić, v.r. TUŽ, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.
Dostaviti:
1. Tužitelj PU karlovačka, Policijska postaja Ozalj
2. Okrivljenik IU, [adresa]
