Baza je ažurirana 20.10.2026. zaključno sa NN 110/26  EU 2024/2679
    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve baze objavljene na Zakon.hr

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće zakone (870) Republike Hrvatske, a kraj svakog zakona imate objavljene i njegove ranije verzije desetak godina unatrag

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz sve važeće podzakonske propise (preko 10.000) Republike Hrvatske

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Pretražujete kroz odluke sudova RH, Suda EU i Europskog suda za ljudska prava

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    Ppretražujete kroz sve važeće direktive i uredbe EU zakonske snage (koje su donijeli Vijeće i Parlament), a kraj svakog dokumenta je poveznica prema svim ostalim povezanim propisima

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    Upute za pretraživanje
    Zatvori
    Brze upute za pretraživanje

    Znak* znači da može biti 0 ili više znakova na tom mjestu (pretraga po korijenu riječi npr ustav* će naći i 'ustav', 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak ? zamjenjuje jedan znak npr. ustav? će naći 'ustavu', ali neće 'ustavnih', 'ustavnim'.

    Znak - (minus) ispred riječi će izostaviti dokumente koji sadrže tu riječ.

    Redoslijed ključnih riječi koje upisujete doprinosi preciznosti rezultata pretrage, ali pogrešan redoslijed neće zaustaviti pretragu.

    Ukoliko tražite sadržaj sa točno određenim redoslijedom, ključne riječi stavite u navodnike "" i navedite ih tim redoslijedom.

    pretražujete kroz razne pravne vijesti koje smo mi sastavili ili samo prenijeli

    Probajte pretragu po jednoj ili više ključnih riječi iz situacije za koju se informirate, kako bi Vam pronašli sve relevantne sadržaje.

    REPUBLIKA HRVATSKA

    P-1455/2024

    Trgovački sud u Zagrebu

    Trg J. F. Kennedyja 11

    U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

    P R E S U D A

    Trgovački sud u Zagrebu, po sucu Goranu Iskri, u pravnoj stvari tužitelja HRVATSKE CESTE d.o.o., OIB 55545787885, [adresa], protiv tuženika VODOOPSKRBA I ODVODNJA ZAGREBAČKE ŽUPANIJE d.o.o., OIB 54189804734, Zagreb, Vukomerečka cesta 89, kojeg zastupa punomoćnik Krešimir Orlović, odvjetnik iz Sesveta, I. G. Kovačića 28, radi isplate, nakon javne glavne rasprave zaključene 4. studenog 2024. u prisutnosti punomoćnika stranaka, s danom objave 12. prosinca 2024.

    p r e s u d i o  j e

    I. Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:

    „Nalaže se tuženiku VODOOPSKRBA I ODVODNJA [adresa] d.o.o, sa sjedištem u [adresa], OIB: 54189804734 da tužitelju Hrvatske ceste d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 55545787885 isplati iznos od 16.574,32 eura, sa zakonskim zateznim kamatama od podnošenja tužbe do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, a sve to u roku od 15 dana od donošenja prvostupanjske presude“, kao neosnovan.

    II. Odbija se tužiteljev zahtjev za naknadu parničnih troškova u iznosu od 106,11 eura, kao neosnovan.

    III. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku parnične troškove u iznosu od 1.250,00 eura u roku od 15 dana.

    Obrazloženje

    1. Tužitelj je podnio tužbu 5. srpnja 2024. radi isplate iznosa od 16.575,44 eura. U tužbi je naveo da su tužitelj i tuženik sklopili sljedeće ugovore o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti:

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja vodovoda Etanske ulice u Ivanić-gradu, KLASA: 003-01/19-03/155 od 07.11.2019. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-10871/2019, ukupna površina služnosti 12 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja glavnog vodoopskrbnog cjevovoda od vodospreme „Soboćani“ do Ivanić- grada, KLASA: 003-01/18-3/196 od 31.01.2019. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-1168/2019, ukupna površina služnosti 1307 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja sustava odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, KLASA: 003- 01/2017-3/2 od 11.03.2017. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-2925/17, ukupna površina služnosti 588 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, KLASA: 003-01/2017- 3/2 od 20.03.2017. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-3309/17, ukupna površina služnosti 3858 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, naselja: Prkos Ivanićki, Graberje Ivaničko, Šumećani, Kloštar Ivanić, Ivanić-Grad, KLASA: 003-01/2017-3/2 od 20.03.2017. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-3310/17, ukupna površina služnosti 18419 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja regionalnog vodoopskrbnog sustava Zagrebačke županije-Zagreb Istok, KLASA: 003-01/2017-2/52 od 17.11.2017. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-14118/17, ukupna površina služnosti 1109 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja magistralnog cjevovoda VT Dubrava-VT kabel i vodotoranj Dubrava, KLASA: 003-01/2016-3/417 od 07.12.2016. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-16473/16, ukupna površina služnosti 1885 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja otpadnih voda Aglomeracije Ivanić-gGrad (Etapa I - za naselja Posavski Bregi i Ivanić-Grad te Etapa II - za naselja Ivanić-Grad, Opatinec, Lepšiž i Tarno, KLASA: 003-01/2016-3/380 od 07.12.2016. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-16476/16, ukupna površina služnosti 673 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja građevine infrastrukturne namjene, vodnogospodarskog sustava korištenja voda-distributivnog cjevovoda Vrbovec - Lonjica, KLASA: 003-01/2018-3/275 od 02.01.2019. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-10871/2019 (sklopljen je i aneks od 13.05.2019.), ukupna površina služnosti 38 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja magistralnog cjevovoda Koritna - Cugovec - Haganj, KLASA: 003-01/2017- 3/64 od 18.05.2017. (datum ovjere potpisa kod javnog bilježnika), broj ovjere kod javnog bilježnika OV-6000/17 (sklopljen je i aneks od 27.09.2017.), ukupna površina služnosti 1708 m².

    2. Navodi da su svi ti ugovori sklopljeni prije 4. siječnja 2022. na temelju odredbi Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19, 114/21, 114/22, 4/23, i 133/23), i to člancima 3. i 5. tog Zakona. Navodi da je člankom 3. Ugovora bilo određeno da je tuženik oslobođen plaćanja naknade za služnost (temeljem članka 86. Zakona o cestama), za vrijeme dok su ispunjeni uvjeti za takvo oslobođenje. Člankom 12. Ugovora tuženik je preuzeo obvezu pristupiti sklapanju dodataka ugovora u slučaju promjene ili donošenja novih propisa koji bi na bitno drugačiji način regulirali pravna pitanja i odnose koji bi imali utjecaj na prava i obveze iz ugovora. Navodi da je 4. siječnja 2022. stupio na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama kojim je izmijenjen članak 86. tog Zakona na način da taj stavak više ne predviđa oslobođenje od plaćanja naknade za služnost na javnoj cesti u odnosu na tuženika. Navodi da je člankom 50. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama propisano da su svi nositelji prava građenja i prava služnosti na javnoj cesti koji su ista prava stekli na temelju ugovora sklopljenih prije stupanja na snagu Zakona dužni na poziv pravne osobe koja upravlja javnom cestom na kojoj su ta prava osnovana sklopiti dodatak ugovoru kojim će se urediti obveza plaćanja naknade. Navodi da se tužitelj u svibnju 2024. obratio tuženiku sa zahtjevom za sklapanje dodataka ugovorima. Navodi da je ukupna površina služnosti za navedene ugovore 23.597 m2. Člankom III. Odluke o visini naknade za osnivanje prava služnosti i prava građenja na javnoj cesti („Narodne novine“, br. 87/14) je propisano da za polaganje vodovodnih, toplovodnih, paravodnih i kanalizacijskih vodova plaća naknada za pravo služnosti vodova u godišnjem iznosu od 2,10 kuna/m² što preračunato u eure iznosi 0,28 eura/m². Ukupna godišnja naknada za pravo služnosti za površinu od 23.597 m² iznosi 8.287,72 eura godišnje odnosno za dvije godine 16.574,32 eura. Navodi da potražuje naknadu za 2022. i 2023. godinu.

    3. Tuženik je podnio odgovor na tužbu u kojem je naveo da je nesporno kako su stranke sklopile ugovore o osnivanju služnosti koje tužitelj navodi u tužbi. Navodi da se tužitelj obratio tuženiku tek u svibnju 2024. s pozivom na sklapanje dodatka ugovora o osnivanju prava služnosti, odnosno nakon proteka zakonom propisanog roka iz čl. 50. st. 2. Zakona o cestama. Navodi da stoga ne postoji obveza tuženika pristupiti sklapanju dodataka, a čak i da postoji, tuženik nije u obvezi platiti tužitelju naknadu za 2022. i 2023. godinu jer je propust što dodaci nisu sklopljeni na strani tužitelja i ne može retroaktivno naplaćivati naknadu.

    4. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao dopise, prijedloge dodatka ugovoru i ugovore o osnivanju služnosti (list 7-122 spisa), dopise tuženika (list 123- 124 spisa), storno računa (list 136-144 spisa).

    5. Sve izvedene dokaze sud je ocijenio primjenom odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne Novine" broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 70/19, 80/22 dalje: ZPP) te je utvrdio da je tužbeni zahtjev neosnovan.

    6. Predmet spora je tužiteljev zahtjev za isplatu iznosa od 16.575,44 eura sa zateznim kamatama po osnovi plaćanja naknade za služnost za 2022. i 2023. godinu (razdoblje od siječnja 2022. do prosinca 2023.).

    7. U postupku nije sporno da su tužitelj i tuženik sklopili sljedeće ugovore:

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja vodovoda Etanske ulice u Ivanić-gradu, KLASA: 003-01/19-03/155 od 07. studenog 2019., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-10871/2019, ukupna površina služnosti 12 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja glavnog vodoopskrbnog cjevovoda od vodospreme „Soboćani“ do Ivanić- grada, KLASA: 003-01/18-3/196 od 31. siječnja 2019., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-1168/2019, ukupna površina služnosti 1307 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja sustava odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, KLASA: 003- 01/2017-3/2 od 11. ožujka 2017., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-2925/17, ukupna površina služnosti 588 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, KLASA: 003-01/2017- 3/2 od 20. ožujka 2017., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-3309/17, ukupna površina služnosti 3858 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja odvodnje otpadnih voda aglomeracije Ivanić-grad, naselja: Prkos Ivanićki, Graberje Ivaničko, Šumećani, Kloštar Ivanić, Ivanić-Grad, KLASA: 003-01/2017-3/2 od 20. ožujka 2017., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-3310/17, ukupna površina služnosti 18419 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja regionalnog vodoopskrbnog sustava Zagrebačke županije-Zagreb Istok, KLASA: 003-01/2017-2/52 od 17. studenog 2017., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-14118/17, ukupna površina služnosti 1109 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja magistralnog cjevovoda VT Dubrava-VT kabel i vodotoranj Dubrava, KLASA: 003-01/2016-3/417 od 07. prosinca 2016., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-16473/16, ukupna površina služnosti 1885 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja otpadnih voda Aglomeracije Ivanić-gGrad (Etapa I - za naselja Posavski Bregi i Ivanić-Grad te Etapa II - za naselja Ivanić-Grad, Opatinec, Lepšiž i Tarno, KLASA: 003-01/2016-3/380 od 07. prosinca 2016., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-16476/16, ukupna površina služnosti 673 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja građevine infrastrukturne namjene, vodnogospodarskog sustava korištenja voda-distributivnog cjevovoda Vrbovec - Lonjica, KLASA: 003-01/2018-3/275 od 2. siječnja 2019., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-10871/2019, ukupna površina služnosti 38 m²;

    - Ugovor o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti radi polaganja, izgradnje i održavanja magistralnog cjevovoda Koritna - Cugovec - Haganj, KLASA: 003-01/2017- 3/64 od 18. svibnja 2017., broj ovjere kod javnog bilježnika OV-6000/17, ukupna površina služnosti 1708 m².

    8. Nije sporno da su svi ti ugovori sklopljeni prije 4. siječnja 2022. na temelju odredbi Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19).

    9. Nije sporno da je člankom 3. svih ugovora bilo određeno da je tuženik oslobođen plaćanja naknade za služnost u skladu s odredbom članka 86. tog Zakona o cestama.

    10. Odredbom čl. 12. svih ugovora određeno je da u slučaju promjene ili donošenja novih propisa koji bi na bitno drugačiji način regulirali pravna pitanja i odnose koji bi imali utjecaj na prava i obveze iz tih ugovora, tuženik se obvezuje sklopiti s tužiteljem dodatak ugovoru kojim će stranke svoja prava i obveze iz ugovora uskladiti s izmijenim propisima.

    11. Čl. 86. st. 2. Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19) propisano je da ako se osniva pravo služnosti ili pravo građenja na javnoj cesti sukladno članku 25. toga Zakona, ne plaća se naknada iz stavka 1. točke 12. toga članka ako su građevina ili instalacija u isključivom vlasništvu Republike Hrvatske, odnosno pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske.

    12. Čl. 86. st. 3. Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14, 110/19) propisano je da ako se osniva pravo služnosti ili pravo građenja na javnoj cesti sukladno članku 25. toga Zakona, ne plaća se naknada iz stavka 1. točke 12. toga članka ukoliko su građevina ili instalacija u isključivom vlasništvu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

    13. Dana 4. siječnja 2022. stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) kojim je izmijenjen čl. 86. st. 2. Zakona o cestama, a čl. 86. st. 3. Zakona o cestama je brisan.

    14. Čl. 86. st. 2. Zakona o cestama propisano je da za korištenje javnih cesta na temelju prava služnosti, prava građenja, prava puta ili nekog drugog sličnog prava za komunalne, vodne, energetske građevine, kao i građevine elektroničkih komunikacija i povezane opreme plaća se isključivo naknada iz stavka 1. točke 12. toga članka, u visini određenoj prema članku 87. stavku 6. toga Zakona.

    15. Čl. 50. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) propisano je da svi nositelji prava građenja i prava služnosti na javnoj cesti koji su ista prava stekli na temelju ugovora sklopljenih prije stupanja na snagu ovoga Zakona odnosno koji su pravo služnosti upisali u zemljišnoj knjizi po nekoj drugoj osnovi dužni su na poziv pravne osobe koja upravlja javnom cestom na kojoj su ta prava osnovana sklopiti dodatak ugovoru kojim će se urediti obveza plaćanja naknade iz članka 86. stavka 1. točke 12. Zakona o cestama (»Narodne novine«, br. 84/11., 22/13., 54/13., 148/13., 92/14. i 110/19.).

    16. Čl. 50. st. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) propisano je da pravna osoba koja upravlja javnom cestom i nositelj prava građenja i prava služnosti dužni su, u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovoga Zakona, sklopiti dodatak ugovoru kojim će se urediti obveza plaćanja naknade iz članka 86. stavka 1. točke 12. Zakona o cestama (»Narodne novine«, br. 84/11., 22/13., 54/13., 148/13., 92/14. i 110/19.).

    17. Predmetni ugovori o osnivanju prava služnosti koje su tužitelj i tuženik sklopili prije stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) nisu prestali važiti stupanjem na snagu tog Zakona 4. siječnja 2022., niti su odredbe ugovora izmijenjene samim stupanjem na snagu tog Zakona. Svim navedenim ugovorima je čl. 3. ugovoreno da je tuženik oslobođen plaćanja naknade za služnost. Tuženik ima osnovu korištenja služnosti, a to su predmetni ugovori o osnivanju služnosti koji su i dalje na snazi.

    18. Sukladno čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) tuženik je na poziv tužitelja dužan sklopiti dodatak ugovoru kojim će se urediti obveza plaćanja naknade iz čl. 86. st. 1. t. 12. Zakona o cestama pri čemu su stranke taj dodatak dužne sklopiti u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu tog Zakona.

    19. Kako su raniji ugovori između stranaka i dalje na snazi i kako Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o cestama propisuje da će se obveza plaćanja naknade urediti dodatkom ugovora, koji je ovlaštenik služnosti dužan sklopiti na poziv tužitelja, to obveza plaćanja naknade na nastaje samim stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21), već stranke tu obvezu uređuju dodatkom ugovora kojeg je tuženik dužan sklopiti na poziv tužitelja.

    20. Iz tužiteljevih dopisa proizlazi da je tužitelj 14. svibnja 2024. pozvao tuženika sklopiti dodatke predmetnih ugovora o osnivanju služnosti kojima će se urediti obveza plaćanja naknade. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) stupio je na snagu 4. siječnja 2022., što znači da tužitelj nije u roku od 6 mjeseci pozvao tuženika sklopiti dodatak ugovoru, već je to učinio nakon gotov dvije i pol godine.

    21. U pravu je tužitelj kada navodi da rok od 6 mjeseci iz čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) nije prekluzivan, odnosno da tužitelj može zahtijevati sklapanje dodatka ugovora i nakon proteka 6 mjeseci od stupanja na snagu tog zakona.

    22. Tuženik na poziv tužitelja nije sklopio dodatke ugovora.

    23. Međutim, pravilno tuženik ističe da se ne može dodatkom urediti obveza plaćanja naknade za služnost retroaktivno, tj. za razdoblje prije nego što je tužitelj podnio tuženiku zahtjev za sklapanje dodatka ugovora. Tužitelj je imao mogućnost nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) pozvati tuženika na sklapanje dodatka ugovora, te je tužitelj to učinio tek 14. svibnja 2024. (dakle, gotovo dvije i pol godine nakon stupanja na snagu tog Zakona). Tužitelj ne može zahtijevati isplatu naknade za služnost za razdoblje koje prethodi danu kada je pozvao tuženika sklopiti dodatak ugovoru u smislu odredbe čl. 50. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21). Prema tome, tužitelj može zahtijevati isplatu naknade za služnost od dana kada je pozvao tuženika sklopiti dodatak ugovora, a to znači za razdoblje nakon 14. svibnja 2024. U ovom postupku tužitelj zahtijeva isplatu naknade za 2022. i 2023. godinu, pa je tužbeni zahtjev neosnovan.

    24. U postupku nije sporno da ukupna površina služnosti po predmetnim ugovorima iznosi 29.599 m2. Čl. III. Odluke o visini naknade za osnivanje služnosti i prava građenja na javnoj cesti („Narodne novine“ broj: 87/14) određeno je da visina naknade za pravo služnosti vodova na javnoj cesti utvrđuje se u godišnjem iznosu kako slijedi:

    - za polaganje vodovodnih, toplovodnih, parvodnih i kanalizacijskih vodova – 4,00 kn/m2 za autoceste, 2,10 kn/m2 za ostale ceste,

    - za polaganje produktovoda, plinovoda i naftovoda – 5,00 kn/m2 za autoceste, 2,40 kn/m2 za ostale ceste,

    - za postavljanje elektroničke komunikacijske kabelske kanalizacije, vodova koji se postavljaju izvan kabelske kanalizacije i stupova nadzemne komunikacijske mreže te vodova integrirane infrastrukture – 4,75 kn/me za autoceste, 2,40 kn/m2 za ostale ceste,

    - za polaganje kabelskih električnih vodova i stupova zračne mreže ili javne rasvjete – 4,75 kn/m2 za autoceste, 2,40 kn/m2 za ostale ceste.

    25. Iz ugovora u spisu proizlazi da tuženik ima služnost za polaganje i održavanje vodovoda (čl. 2. svih ugovora) pa bi naknada iznosila 2,10 kn/m2 služnosti, odnosno 0,28 eura/m2 prema fiksnom tečaju konverzije od 1 euro = 7,53450 kn. To znači da bi godišnje naknada za služnost iznosila 0,28 eura x 29.599 m2, što iznosi 8.287,72 eura. Za dvije godine (2022. i 2023.) to bi iznosilo ukupno 16.575,44 eura.

    26. Međutim, kako je već obrazloženo, stranke imaju sklopljene ugovore o osnivanju služnosti kojima je određeno da se služnost koristi bez naknade, te bi tužitelj imao pravo na naknadu tek za razdoblje nakon što je tuženiku u skladu s odredbom čl. 50. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o cestama („Narodne novine“ broj: 144/21) podnio zahtjev za sklapanje dodatka ugovoru, a to znači za razdoblje nakon 14. svibnja 2024., a ne i za 2022. i 2023. godinu.

    27. Tužitelj je izgubio parnicu pa je dužan nadoknaditi parnične troškove tuženiku sukladno odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a. Prilikom odlučivanja koji troškovi će se nadoknaditi tuženiku uzeti su u obzir samo troškovi koji su bili potrebni radi vođenja parnice i odmjereni su prema Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj: 138/23 – dalje: Tarifa) sukladno odredbi čl. 155. ZPP-a.

    28. Prema Tbr. 52. t. 4. Tarife sud primjenjuje tarifu koje je na snazi u vrijeme donošenja odluke.

    29. O troškovima postupka odlučeno je u granicama zahtjeva postavljenog u troškovniku, kojim granicama je sud vezan sukladno odredbi čl. 2. ZPP-a

    30. Vrijednost predmeta spora je 16.575,44 eura.

    31. Tuženiku je priznat trošak sastava odgovora na tužbu u iznosu od 500,00 eura prema Tbr. 8. t. 1. Tarife, zastupanja na ročištu od 4. studenog 2024. u iznosu od 500,00 eura prema Tbr. 9. t. 1. Tarife, PDV (25%) prema Tbr. 46. Tarife u iznosu od 250,00 eura, ukupno 1.250,00 eura.

    Zagreb, 12. prosinca 2024.

    Sudac

    Goran Iskra

    POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

    Protiv ove presude nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske u roku od 15 dana od dana kada je održano ročište na kojem je presuda objavljena ako je stranka bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, odnosno u roku od 15 dana od primitka presude ako stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, a podnosi se putem ovog suda u dva primjerka za sud i po jedan za svaku protivnu stranku.

    DNA:

    tužitelju

    tuženiku po punomoćniku

    Upozorenje Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.