Broj: Ppž-7826/2024
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka, predsjednice vijeća te Mirjane Medić i Ivanke Mašić, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković, zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenog DP, zbog prekršaja iz članka 25. stavak 1. i dr. Zakona o suzbijanju diskriminacije (Narodne novine broj 85/08. i 112/12.), odlučujući o žalbi tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Čakovcu podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Koprivnici broj Pp-1896/2022 od 30. srpnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 12. prosinca 2024.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se osnovanom žalba tužitelja Općinskog državnog odvjetništva u Čakovcu, ukida se prvostupanjska presuda i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1.Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Koprivnici broj Pp-1896/2022 od 30. srpnja 2024., na temelju članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona okrivljeni DP oslobođen je od optužbe da bi počinio prekršaje iz članka 25. stavak 1. i članka 26. stavak 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije.
2.Protiv te presude tužitelj Općinsko državno odvjetništvo u Čakovcu, pravodobno je podnio žalbu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 11. Prekršajnog zakona. Predlaže ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti na ponovno suđenje.
3.Žalba je osnovana.
4.Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.) po službenoj dužnosti i u granicama navoda žalbe, ovaj sud je utvrdio da tužitelj osnovano pobija prvostupanjsku presudu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja.
5.Prvostupanjski sud je nakon detaljno provedenog dokaznog postupka, koji je u smislu donesene nepravomoćne prvostupanjske odluke bio u cijelosti nepotreban, donio odluku o oslobađanju okrivljenika po zakonskom osnovu iz članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, jer da djela koja su okrivljeniku stavljena na teret po propisu nisu prekršaj. Sam prvostupanjski sud navodi da je takvu odluku trebao donijeti ispitujući optužni prijedlog, međutim, iz nejasnih razloga nije postupio na opisani način, pri tome primjenjujući odredbu članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona.
6.Međutim, takav zaključak prvostupanjskog suda, a samim time i pobijana presuda su u cijelosti pogrešni. Činjenični opis optužbe sadrži sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 25. stavak 1. i članka 26. stavak 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije i u cijelosti je podoban za postupanje i donošenje odluke o prekršajnoj odgovornosti po provedenom dokaznom postupku.
7.Imajući u vidu prethodno navedeno, nije jasno iz kojih razloga se prvostupanjski sud upuštao u analizu izvedenih dokaza, a potom ih i u cijelosti pogrešno ocijenio. Prvenstveno rješenja Općinskog državnog odvjetništva u Čakovcu broj KP-DO-241/2022 od 4. kolovoza 2022., kojim je odbačena kaznena prijava protiv ovdje okrivljenika zbog kaznenih djela spolnog uznemiravanja i nametljivog ponašanja, budući navedena kaznena djela sa svrhom Zakona o suzbijanju diskriminacije kao i njegovim zaštitnim objektom nisu ni u kakvoj međusobno zavisnoj poziciji.
8.Jednako nepotrebno prvostupanjski sud upustio se u analizu značaja načina na koji je okončan disciplinski postupak protiv okrivljenika kojega je njegov poslodavac vodio zbog teže povrede službene dužnosti, te i u tom slučaju donio pogrešan zaključak. Disciplinski postupak je upravni postupak koji generira isključivo upravne mjere, cilj kojih je hitno prevenirati uvjete i okolnosti koje mogu dovesti do daljnjih povreda u okviru obavljanja službe, te ni na koji način ne znače prekršajno i kazneno kažnjavanje, a samim time niti otklon prekršajnog odnosno kaznenog postupka ovisno o ishodu samog disciplinskog postupka.
9.Imajući u vidu navedeno, u cijelosti je osnovana žalba tužitelja koji izrijekom navodi sve analizirano ovom odlukom. U ponovnom suđenju, prvostupanjski će sud, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci, zakazati glavnu raspravu na kojoj će provesti sve potrebne dokaze u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja i utvrđivanja odlučnih činjenica i nakon toga ocjenom svih u postupku izvedenih dokaza i svih pravno relevantnih činjenica donijeti novu na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu presudu.
10.Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 12. prosinca 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Koprivnici, u 4 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.
