Broj: Ppž-6164/2021

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ĐŽ, zbog prekršaja iz članka 34. stavak 1. točka 4. i dr. Zakona o javnom okupljanju (Narodne novine broj 128/99., 90/05., 139/05., 150/05., 82/11. i 78/12.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-5930/2021 od 2. travnja 2021., u sjednici vijeća održanoj 12. prosinca 2024.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se osnovanom žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb, ukida se pobijana prvostupanjska presuda i predmet vraća na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1.Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-5930/2021 od 2. travnja 2021., okrivljeni ĐŽ je na temelju odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe da bi počinio prekršaj iz članka 34. stavak 1. točka 4. i članka 35. stavak 1. točka 1. Zakona o javnom okupljanju.

2.Protiv te presude žalbu je podnio tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, I Policijska postaja Zagreb, pobijajući je zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te povrede materijalnog prekršajnog stanja.

3.Žalba je osnovana.

4.Ovaj sud, sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ispitivao je pobijanu presudu u onom dijelu u kojem se pobija žalbom i utvrdio osnovanost žalbenih navoda u pogledu pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.

5.Odredbom članka 34. stavak 1. točka 4. i članka 35. stavak 1. točka 1. Zakona o javnom okupljanju propisano je da će se kazniti organizator odnosno voditelj javnog okupljanja koji ne poduzme mjere osiguranja reda i mira na okupljanju. U optužnom prijedlogu je bez sumnje konkretizirana radnja počinjenja, a to je propust da se okupljanje organizira i sudionici okupljanja upozore na pridržavanje epidemioloških mjera propisanih Odlukom o izmjenama Odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (Narodne novine broj 20/21 i 26/21.), što je za posljedicu imalo da sudionici javnog okupljanja svojim držanjem nisu poštivali navedenu Odluku.

6.Iz ovakvog činjeničnog opisa optužnog prijedloga, po ocjeni ovog suda, jasno proizlazi da bi uslijed propusta okrivljenika bio narušen red i mir na javnom okupljanju i to u širem smislu. Postupanje koje se okrivljeniku stavlja na teret treba sagledati u kontekstu činjenice da je javno okupljanje organizirao u vrijeme kada je na snazi proglašena epidemija bolesti COVID-19 i stoga je u obvezi kao organizator odnosno voditelj javnog okupljanja, isto organizirati na način da se poštuju sve propisane mjere ponašanja i držanja, jer svaki propust nosi posljedicu transmisije bolesti.

7.Imajući u vidu navedeno, optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb broj 511-19-27/05-5-87-1/21 od 24. ožujka 2021., podoban je za postupanje u smislu postojanja svih zakonskih obilježja prekršaja iz članka 34. stavak 1. točka 4. i članka 35. stavak 1. točka 1. Zakona o javnom okupljanju, dok će prvostupanjski sud po provedenom dokaznom postupku utvrditi postoji li prekršajna odgovornost okrivljenika, te u tom smislu i valjano pravno označiti djelo prekršaja pazeći pri tome da ne povrijedi objektivni identitet optužbe, ali i da u cijelosti riješi predmet optužbe.

8.Temeljem članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 12. prosinca 2024.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Koraljka Polak Medaković, v.r.

Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 ovjerenih prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.