Poslovni broj: Usž-4030/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja KČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženika Državne geodetske uprave Republike Hrvatske, Samostalne službe za drugostupanjski postupak, OIB: 84891127540, Zagreb, Gruška 20, uz sudjelovanje zainteresirane osobe SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenica Branka Skansi, odvjetnica u Dubrovniku, Između Polača 14, radi promjene katastarskog upisa, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude i rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: UsI-821/2024-11 od 18. srpnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 11. prosinca 2024.

p r e s u d i o  j e

Odbija se žalba te potvrđuju presuda i rješenje Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: UsI-821/2024-11 od 18. srpnja 2024.

Obrazloženje

1. Osporenom presudom prvostupanjskog upravnog suda odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-932-07/24-07/71, URBROJ: 541-11/2-24-2 od 9. veljače 2024. Rješenjem, sadržanim u istoj odluci, naloženo je tužitelju u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćnog rješenja o troškovima spora na ime naknade troškova spora isplatiti zainteresiranoj osobi iznos od 1.250,00 eura.

1.1. Osporenim rješenjem tuženika od 9. veljače 2024. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Dubrovnik, KLASA: UP/I 932-07/23-03/44, URBROJ: 541-30-02/4- 23-1 od 14. rujna 2023. kojim se u katastarskom operatu k. o. [katastarska općina], mijenjaju podaci za k. č. br. [katastarska čestica], na način da se do sada upisani korisnici ĆČ, IČ, TČ r. KČ i KČ pok. K brišu, te se sada kao vlasnici te k.č. upisuju ŽČ i zainteresirana osoba, svaki za 1/2 suvlasničkog dijela, na način precizno iskazan pod A) dosadašnje stanje i B) novo stanje izreke tog rješenja.

2. Tužitelj je protiv navedene presude i rješenja izjavio žalbu u kojoj navodi da ostaje pri svim do sada iznesenim navodima, prijedlozima i zahtjevima, predlaže sve pobijane odluke staviti izvan snage i poništiti kao nezakonite.

3. Tuženik i zainteresirana osoba, iako uredno pozvani, nisu dostavili odgovor na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući prvostupanjsku presudu u granicama žalbenih razloga (članak 134. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima "Narodne novine", broj: 36/24, dalje: ZUS), Sud ne nalazi postojanje ni jednog žalbenog razloga propisanog odredbom članka 126. stavka 1. ZUS-a, koji bi doveo do nezakonitosti pobijane presude.

6. Prema odredbi članka 97. stavka 3. Zakona o državnoj izmjeri i katastru nekretnina („Narodne novine“ broj: 112/18., 39/22., dalje: Zakon), upis prava vlasnika i ovlaštenika u posjedovne listove provodi se u katastru zemljišta na temelju pravomoćnog rješenja područnog ureda za katastar odnosno ureda Grada Zagreba donesenog u upravnom postupku kada stranka podnese zahtjev kojem je priložena odgovarajuća isprava o vlasniku i ovlašteniku zemljišta ili ako se, postupajući prema obavijesti zemljišnoknjižnih odjela općinskih sudova, utvrdi da pravni prednici upisani u neki posjedovni list ne odgovaraju pravnim prednicima upisanim u zemljišnu knjigu. Prema stavku 4. odgovarajućom ispravom iz stavka 3. ovog članka smatra se izvadak iz zemljišne knjige.

7. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je upravni postupak pokrenut 12. srpnja 2022. po prijedlogu zainteresirane osobe radi izmjene podataka u katastru zemljišta, za k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], radi usklađenja sa zemljišnoknjižnim stanjem, na temelju izvatka iz zemljišne knjige Općinskog suda u Dubrovniku, Zemljišnoknjižnog odjela Dubrovnik, od 12. srpnja 2022., a koji izvadak prileži spisu predmeta.

8. Prvostupanjski sud je potvrdio pravilnost rješenja tuženika i prvostupanjskog upravnog tijela donesenih pravilnom primjenom, prethodno citiranih odredbi Zakona, budući je u postupku utvrđeno da je promjena u katastarskom operatu k. o. [katastarska općina] za nekretninu navedenu u rješenju tijela prvog stupnja provedena po zahtjevu ovlaštene osobe, temeljem zemljišnoknjižnog izvatka koji se sukladno prethodno citiranoj zakonskoj odredbi smatra odgovarajućom ispravom za upis vlasnika i ovlaštenika u posjedovne listove.

9. Prigovori tužitelja koje je iznosio za vrijeme upravnog postupka i u tužbi, a kojima, upire na nezakonito stjecanje vlasništva od strane zainteresirane osobe, nisu od utjecaja na drukčije rješenje ove upravne stvari niti su predmet ovog postupka. Ovo iz razloga, jer imajući u vidu naprijed navedene zakonske odredbe prema kojima se u posjedovne listove upisuju vlasnici, to je prvostupanjsko upravno tijelo pravilno izvršilo promjenu upisa temeljem odgovarajuće isprave za upis vlasnika umjesto dosadašnjih upisanih posjednika. Dakle, u posjedovni list katastarskog operata upisuju se osobe koje su u zemljišnoj knjizi upisane kao vlasnici nekretnina neovisno o tome tko je u posjedovnom listu upisan kao posjednik tih nekretnina ili u čijem posjedu se te nekretnine nalaze. Ukoliko bi došlo do promjene zemljišnoknjižnog stanja, na način da tužitelj bude uknjižen kao vlasnik predmetne čestice, isti je, ovlašten podnijeti prijedlog radi promjene podataka i u katastarskom operatu, kako mu je to pravilno ukazano prvostupanjskom presudom.

10. Imajući u vidu tako, u postupku, pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje i pravilnu primjenu citiranih mjerodavnih odredbi Zakona, prvostupanjska presuda kojom je odbijen tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika, ne može se ocijeniti nezakonitom.

11. Iz navedenih razloga, na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 11. prosinca 2024.

Predsjednica vijeća

Jelena Rajić