Poslovni broj: Usž-4236/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članova vijeća te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu predlagateljice NĆ iz [adresa], koju zastupa opunomoćenik Maroje Matani, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Matana&Partneri d.o.o., Zagreb, Amruševa 7, protiv izvršenika Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, radi izvršenja presude, odlučujući o žalbi predlagateljice protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Usi-2/2023-11 od 10. rujna 2024., na sjednici vijeća održanoj 11. prosinca 2024.
r i j e š i o j e
I Odbacuje se žalba protiv rješenja Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Usi-2/2023-11 od 10. rujna 2024.
II Odbija se zahtjev tužiteljice za nadoknadom troškova sastava žalbe.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda obustavljen je postupak po prijedlogu za utvrđivanjem nedopustivosti izvršenja rješenja tuženika KLASA: UP/II-350-05/22- 02/82 URBROj: 531-07-01-03/02-22-6 od 29. kolovoza 2022. kojim je, u izvršenju presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: UsI-62/22-8 od 12. svibnja 2022., odbijena žalba tužiteljice izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje, KLASA: UP/I-35005/20-01/000023, URBROJ: 2117/01-15/12-20-0009 od 18. svibnja 2021. Potonjim rješenjem odbijen je zahtjev tužiteljice za izdavanje lokacijske dozvole.
2. Protiv osporenog prvostupanjskog rješenja predlagateljica je podnijela žalbu zbog bitne povrede postupka i pogrešne primjene materijalnog prava.
3. Žalba nije dopuštena.
4. Osporeno rješenje prvostupanjskog suda doneseno je temeljem odredbe članka 156. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS), kojom je propisano da će sud rješenjem obustaviti postupak ako podnositelj odustane od zahtjeva za izvršenje, ako je presuda izvršena prije donošenja odluke o zahtjevu ili ako je tijekom postupka izvršenja presuda koja se izvršava stavljena izvan snage.
5. Sukladno odredbi članka 128. stavka 1. ZUS-a, protiv rješenja upravnog suda žalba se može podnijeti samo kad je to propisano tim Zakonom.
5.1. Odredbom članka 156. stavka 4. ZUS-a propisano je da je protiv rješenja i presude upravnog suda iz članaka 152. do 155. ovoga Zakona žalba dopuštena, a postupak po žalbi hitan.
6. Kako naprijed citiranom odredbom ZUS-a nije propisana mogućnost podnošenja žalbe protiv rješenja kojim je obustavljen postupak temeljem odredbe članka 156. stavka 3. ZUS-a, a o čemu je u konkretnom predmetu riječ to žalba protiv takvog rješenja nije dopuštena. Iako je osporenim prvostupanjskim rješenjem dana pogrešna uputa o pravnom lijeku, koja nije na zakonu utemeljena, takva uputa o pravnom lijeku ne može uspostaviti nadležnost žalbenog suda, jer je nadležnost propisana kogentnim normama.
7. Slijedom svega navedenog, žalbu izjavljenu protiv osporenog rješenja prvostupanjskog upravnog suda valjalo je pozivom na odredbu članka 133. stavka 1. u vezi članka 128. stavka 4. ZUS-a odlučiti kao u izreci pod točkom I, dok je o troškovima sastava žalbe odlučeno pod točkom II na temelju odredbe članka 147. ZUS-a.
U Zagrebu, 11. prosinca 2024.
Predsjednica vijeća
Jelena Rajić