REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-5028/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Slunj, Slunj, Trg dr. Franje Tuđmana 13, o smještaju SF, državljanina Alžira, u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 11. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Slunj, KLASA: NK-UP/l-216-01/24- 03/887, URBROJ: 511-05-11-24-1 od 4. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Slunj, po službenoj dužnosti dostavila je 11. prosinca 2024. ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/l-216-01/24-03/887, URBROJ: 511- 05-11-24-1 od 4. prosinca 2024., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 54. stavka 13. Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine broj 70/15, 127/17, 33/23, dalje Zakon).
2. Predmetnim rješenjem tražitelju međunarodne zaštite SF, državljaninu Alžira, rođenom **.**.1994., bez isprave o identitetu, određuje se ograničenje slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, na vrijeme od tri mjeseca od dana uručenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da je predmetni stranac zatečen dana 03.12.2024. g. u 04:35 sati u Zagrebu, kao putnik u osobnom vozilu reg. oznake [registarska oznaka]. Predmetni je zatečen s još četiri strana državljana s kojima je sudjelovao u otuđenju vozila i u izbjegavanju zaustavljanja od strane policijskih službenika od mjesta Pašin Potok, općina Cetingrad do Zagreba. Predmetni je u RH izrazio namjeru za podnošenjem zahtjeva za međunarodnom zaštitom.
4. Uvidom u zapisnik KLASA: UP/l-216-01/24-03/713, URBROJ: 511-05-11-24-5 od 4. prosinca 2024. utvrđeno je da je stranac, uz pomoć prevoditelja za arapski jezik, izjavio kako je prije 7 godina napustio Alžir migrantskom rutom preko Turske, Grčke, Kosova, Srbije. U travnju ove godine navodi daj e krenuo zajedno sa svoja 3 poznanika prema granici s Bosnom i Hercegovinom. U kampu u Sarajevu boravio je neko vrijeme. Prije 5 dana odlučio je otići blizu državne granice Bosne i Hercegovinre i Republike Hrvatske. Autobusom je krenuo iz Sarajeva, došao je u Veliku Kladušu, od kuda je odlučio nezakonito ući u Hrvatsku te je organizirano prešao u skupini sa 5 osoba. Upoznao je krijumčara s kojim se dogovorio da će mu iznos od 1300,00 eura platiti dolaskom na destinaciju u Zagreb. Novaca kod sebe nije imao, već je mislio platiti s novcem koji mu pošalju braća koja žive i rade u Njemačkoj. Poznanici iz skupine s kojima je prešao državnu granicu su platili odmah, ali ne zna točno iznos. Krijumčar im je rekao da će zajedno s njima preći granicu iz BiH u RH te da u Hrvatskoj ima automobil kojim će ih prevesti do Zagreba kako je i dogovoreno. Granicu su prešli u blizini manjeg graničnog prijelaza (Pašin Potok) u noći sa 02./03. 12. 2024. oko 00:00 sati. Prelaskom granice došli su do dvorišta u kojem se nalazio automobil. Krijumčar je rekao da je to njegov auto i da mu pomognu izgurati automobil iz dvorišta. Nakon što su izgurali automobil na cestu krijumčar se predomislio i rekao da ipak neće voziti do Zagreba, jer ima previše policije. Njegov poznanik je sjeo za upravljač i krenuli su u smjeru unutrašnjosti RH. Predmetni ne zna razloge zašto se njegov poznanik nije zaustavio na znakove policije. Predmetni je kao krajnju destinaciju naveo Njemačku, jer mu tamo žive dva brata koja imaju regulirani boravak. Isti izjavljuje da u Republici Hrvatskoj nema pokretnina niti nekretnina. Također izjavljuje da u R. Hrvatskoj nema nikakve rodbine niti prijatelja.
5. Imajući u vidu prethodno utvrđene činjenice, pravilno je ocijenjeno da predmetnom tražitelju međunarodne zaštite treba ograničiti slobodu kretanja radi utvrđivanja činjenica i okolnosti na kojima temelji zahtjev za međunarodnu zaštitu te utvrđivanja i provjere identiteta i državljanstva, jer s obzirom na prethodno ponašanje stranca postoji rizik od bijega, kao i radi zaštite javnog poretka Republike Hrvatske, s obzirom da je sudjelovao u otuđenju vozila i u izbjegavanju zaustavljanja od strane policijskih službenika od mjesta Pašin Potok, općina Cetingrad do Zagreba, a temeljem članka 54. stavka 2. točaka 1., 2. i 3. Zakona.
6. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se drugim mjerama iz članka 54. stavka 5. Zakona (zabrana kretanja izvan Prihvatilišta, zabrana kretanja izvan određenog područja, osobnim pristupanjem u Prihvatilište u određeno vrijeme, davanje u polog Prihvatilištu putnih isprava i karata) ne može ostvariti svrha ograničavanja slobode kretanja, budući da stranac nema putne isprave ni karte koje bi mogao položiti, a s obzirom na njegovo prethodno ponašanje ocijenjeno je da ga zabrana kretanja izvan Prihvatilišta ili određenog područja ne bi spriječila u daljnjem pokušaju nezakonitog prelaska granice s ciljem odlaska u Njemačku. Stoga mu je sukladno članku 54. stavku 6. Zakona izrečena mjera smještaja u prihvatni centar za strance.
7. Prema članku 54. stavku 9. Zakona mjere ograničavanja slobode kretanja izriču se dok za to postoje razlozi iz stavka 2. ovoga članka, najduže do tri mjeseca. Iznimno, iz opravdanih razloga primjena mjera ograničavanja slobode kretanja može se produžiti za još najduže tri mjeseca.
8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do tri mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za utvrđivanje svih činjenica i okolnosti na kojima tražitelj temelji zahtjev za međunarodnu zaštitu te utvrđivanje i provjeru identiteta i državljanstva.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 54. stavka 13. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 11. prosinca 2024.
Sutkinja
Lidija Prica
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.
Dna:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Slunj, Trg dr. Franje Tuđmana 13, [adresa] Slunj 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo (za stranog državljanina SF) – e-mail-om
3. U spis