Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj: Pp-3657/2021-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

i

R J E Š E N J E

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Ivani Blažević, uz sudjelovanje zapisničara Ivane Džafić, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika - pravne osobe RD Line j.d.o.o. i II. okrivljenice - odgovorne osobe u toj pravnoj osobi KZ, koje brani Berislav Pavešić, odvjetnik iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 3., 229. stavka 1. točke 34., 229. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17 i 98/19) te članka 10. stavka 1. i 2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj 118/18), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata Rijeka, Klasa UP/I-116-02/21-01/85, urbroj 443-02-02-10-21-7 od 9. lipnja 2021., nakon javne i glave rasprave održane 9. prosinca 2024., u prisutnosti okrivljene odgovorne osobe KZ i branitelja, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja, na temelju članka 182. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: PZ) 11. prosinca 2024. javno objavio i

p r e s u d i o  j e

1.

II. okrivljenica KZ, kći ZZ i K rođ. Z, rođ. **.**.1981. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], državljanka RH, geodetski tehničar, SSS, nezaposlena, neudana, majka 1 djeteta – punoljetno, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana – prema vlastitoj izjavi, ne vodi se drugi postupak – prema vlastitoj izjavi

oslobađa se optužbe

da,

1.prije početka rada, dana 3. ožujka 2021. u Kastvu, radnici AZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986., s prebivalištem u [adresa], nije izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, budući da isti nije sklopljen u pisanom obliku prije početka rada, za koju radnicu je podnijela prijavu promjene tijekom osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, s datumom stjecanja svojstva osiguranika dana 3. ožujka 2021.,

pa da bi time postupila suprotno članku 14. stavku 3. Zakona o radu, kažnjivo po članka 229. stavka 2. u vezi sa člankom 229. stavkom 1. točkom 3. Zakona o radu

2.radnicama ŽZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1999., s prebivalištem u [adresa], ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2000. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i prijavljenim boravištem u [adresa], BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1998. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i prijavljenim boravištem u [adresa], AZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1986., s prebivalištem u [adresa], ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i OZ, rođ. **.**.1999., s prebivalištem u [adresa], propustila uručiti obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2021. - najkasnije do 28. veljače 2021., kao i radnici RZ OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], a koja u mjesecu siječnju 2021. nije radila, ali je bila prijavljena tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja do dana 20. siječnja 2021.

pa da bi time postupila suprotno članku 93. stavku 1. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavku 2. u vezi sa člankom 229. stavkom 2. točkom 34. Zakona o radu.

3.radnicama ŽZ, ĆZ, BZ, ŠZ, OZ i AZ, sa podacima kao pod toč. 2., nije isplatila do 15-og u mjesecu za prethodni mjesec, kako je ugovoreno ugovorima o radu, tj. do dana 15. veljače 2021. razmjerni dio minimalne plaće za mjesec siječnja 2021.,

pa da bi time postupila suprotno članku 4. Zakona o minimalnoj plaći, kažnjivo po članku 10. stavku 2. Zakona o minimalnoj plaći.

4.radnici AZ, sa podacima kao pod toč. 2., nije dostavila u pisanom obliku obrazloženi otkaz ugovora o radu, koju radnicu je odjavila sa obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja dana 31. siječnja 2021., a što je bila dužna,

pa da bi time postupila suprotno članku 120. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavku 2. u vezi sa člankom 229. stavkom 1. točkom 35. Zakona o radu.

2.

Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona

riješio je

Obustavlja se prekršajni postupak protiv I. okrivljenika - pravne osobe RD LINE j.d.o.o., s posljednjom adresom sjedišta u [adresa], OIB: 32879744278,

da bi kao pravna osoba poduzetnik počinila djela prekršaja činjenično pobliže opisanih pod točkom 1. izreke ove presude, a kažnjivo po članku 229. stavku 1. točki 3., članku 229. stavku 1. točki 34. i članku 229. stavku 1. točki 35. Zakona o radu i članku 10. stavku 1. Zakona o minimalnoj plaći.

3.

Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, u odnosu na I. okrivljenika i II. okrivljenicu troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat Rijeka, podnio je 9. lipnja 2021. optužni prijedlog pod brojem klasa: UP/I-116-02/21-01/85, ur.broj: 443-02-02-10-21-7 protiv I. okrivljenika - pravne osobe RD Line j.d.o.o. i II. okrivljenice - odgovorne osobe u toj pravnoj osobi KZ, zbog djela prekršaja pravno i činjenično pobliže opisanih u izreci ove presude.

2.Na glavnoj raspravi je pročitan optužni akt te je ispitana okrivljena odgovorna osoba te je proveden dokazni postupak. Pravnoj osobi poziv za glavnu raspravu nije niti dostavljen budući da je ista brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj Tt-22/831-2 dana 14. veljače 2022.

3.II. okrivljenica KZ, ispitana na glavnoj raspravi iskazala je da se ne smatra krivom za počinjenje djela prekršaja koji joj se u ovom postupku stavljaju na teret. Navela je da u inkriminiranom razdoblju nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi RD Line j.d.o.o., već je u tom razdoblju osoba ovlaštena za zastupanje, a ujedno i odgovorna osoba bio njezin otac ZZ, te je isti tada bio i jedini član uprave, a isti je ujedno i osnivač te pravne osobe. ZZ navedenu pravnu osobu zastupao je samostalno i neograničeno temeljem odluke od 1. prosinca 2016. Kao kćerka vlasnika firme bila je zadužena za organizaciju rada, a radilo se o pružanju kozmetičkih usluga, te je organizirala zaposlene. Međutim, tada je bila korona i jednostavno je nedugo nakon inkriminiranog razdoblja firma i ugašena. Nakon što je firma ugašena u veljači 2022. ona da je otvorila novu firmu pod istim nazivom te je postala odgovorna osoba u istoj od mjeseca travnja 2022.

4.U dokaznom su postupku pročitani zapisnici o saslušanju svjedoka (list 11 do lista 24 spisa), zapisnik Državnog inspektorata od 9. lipnja 2021. (list 25 do 36 spisa), zapisnik o saslušanju svjedoka AZ od 6. svibnja 2021., prijava o promjeni tijekom osiguranja (list 29 spisa), otkaz Ugovora o radu radniku AZ (list 40 spisa), prijava o prestanku osiguranja HZMO za radnicu AZ, ugovori o radu na neodređeno vrijeme (list 42 do 47 spisa), povijesni izvadak iz Sudskog registra za pravnu osobu RD Line j.d.o.o. OIB: 32879744278, izvadak iz Sudskog registra za pravnu osobu RD Line j.d.o.o. OIB: 72648322037 i podaci Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenu odgovornu osobu od 20. studenog 2024.

5.Na pročitane dokaze II. okrivljenica nije imala primjedbi niti je imala daljnjih dokaznih prijedloga.

6.Odredbom članka 229. stavka 2. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 7.000,00 do 10.000,00 kuna kazniti za prekršaj iz stavka 1. toga članka poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe. Odredbom članka 10. stavka 2. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da će se novčanom kaznom od 7.000,00 do 10.000,00 kuna za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti. Dakle, navedene zakonske odredbe predviđaju kažnjivost i za odgovornu osobu u pravnoj osobi, a koju je u ovom predmetu ovlašteni tužitelj naznačio KZ.

7.Prema članku 61. stavku 1. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba, u smislu tog Zakona je fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe, dok je stavkom 2. istog članka određeno da se propisom o prekršaju može odrediti koja odgovorna osoba u pravnoj osobi odgovara za određeni prekršaj.

8.Na temelju podataka iz sudskog registra nedvojbeno je utvrđeno da u inkriminirano vrijeme, a to je u odnosu na prekršaj iz članka 229. stavak 2., u vezi sa člankom 229. stavkom 1. točkom 3. Zakona o radu dan 2. ožujka 2021., zatim u odnosu na prekršaj iz članka 229. stavak 2., u vezi sa člankom 229. stavkom 1. točkom 34. Zakona o radu dan 28.veljače 2021., u odnosu na prekršaj iz članka 229. stavak 2., u vezi sa člankom 229. stavkom 1. točkom 35. Zakona o radu dan 31. siječnja 2021. te u odnosu na prekršaj iz članka 10. stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći dan 15. veljače 2021. II. okrivljenica KZ nije bila član uprave društva RD Line j.d.o.o., OIB: 32879744278, već je to bio ZZ, koji je prema odredbama Zakona o trgovačkim društvima osoba koja je odgovorna za poslovanje poduzeća. Prema iskazu II. okrivljenice, ona je od travnja 2022. otvorila novo trgovačko društvo pod istim nazivom u kojoj je bila odgovorna osoba, a što je utvrđeno i iz sudskog registra za pravnu osobu RD Line j.d.o.o., OIB: 72648322037.

8.1.Slijedom navedenog, na temelju provedenog postupka i utvrđenih činjenica te iznesene obrane II. okrivljenice, sud je na temelju pruženih dokaza utvrdio da okrivljenica u kritičnom periodu nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi kojoj se stavlja na teret počinjenje u izreci ove presude navedenih prekršaja.

8.2.Stoga, budući da nije dokazano da je počinila djela prekršaja za koje ju se optužuje, valjalo je II. okrivljenicu KZ osloboditi od optužbe na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona.

9.Budući da je sud utvrdio da je I. okrivljenik - pravna osoba brisana iz sudskog registra 8. travnja 2022. rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj Tt-22/1596-2, dakle, da je prestala postojati, pa kako je ta činjenica utvrđena tijekom prekršajnog postupka, valjalo je na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustaviti prekršajni postupak protiv I. okrivljenika - pravne osobe RD Line j.d.o.o.

10.Budući da je u odnosu na I. okrivljenika postupak obustavljen, to je II. okrivljenica oslobođena od optužbe, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rijeci,11. prosinca 2024.

Zapisničar

Sudac

Ivana Džafić, v. r.

Ivana Blažević, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1.Okrivljenoj odgovornoj osobi

2.Branitelju

3.Tužitelju

4.U spis