31 Pp-6665/2023.-14.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika "SEKUL HRANA" j.d.o.o. ("MTHL" j.d.o.o.) i ZM povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split pod klasom: 120-02/22-04/290 urbrojem: 07-03-22-1 od 25. siječnja 2021. zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1. i 2. Zakona o računovodstvu (NN RH 78/15, 134/15, 120/16) a kažnjivog po članku 42. stavku 2. u svezi članka 42. stavku 1. točci 35. istog Zakona nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 10. prosinca 2024. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene istog dana
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik:
"MTHL" j.d.o.o. naziv prije "SEKUL HRANA" j.d.o.o. OIB 44538444026, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
drugookrivljenik:
UM OIB [osobni identifikacijski broj], sin Z, rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., odgovorna osoba u pravnoj osobi "MTHL" j.d.o.o., državljanin RH, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
što prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. lipnja 2021. u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodane podatke) za prethodnu kalendarsku 2020.,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su prvookrivljenik "MTHL" j.d.o.o. i drugookrivljenik kao odgovorna osoba UM počinili prekršaj iz članka 32. stavku 1. i 2. Zakona o računovodstvu, a kažnjiv za prvookrivljenika "MTHL" j.d.o.o. po članku 42. stavku 1. točki 35. istoga Zakona, te kažnjiv za drugookrivljenika kao odgovornu osobu AM po članku 42. stavku 2. istog Zakona pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenicima
i z r i č e
prvookrivljeniku NOVČANA KAZNA u iznosu od 220,00 (dvjestodvadeset) EURA, drugookrivljeniku NOVČANA KAZNA u iznosu od 220,00 (dvjestodvadeset)EURA.
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni, svaki, na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od po 40,00 eura roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
Financijska agencija Regionalni centar Split, Mažuranićevo šetalište 24. b. pod klasom: 120-02/22-04/290 urbrojem: 07-03-22-1 je dana 15. lipnja 2023. dostavila prigovor okrivljenika koje su isti u zakonskom roku podnijeli protiv prekršajnog naloga FINE-e od 10. prosinca 2024. pa je Sud prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo redovni postupak, a potom i dana 07. kolovoza 2024. izmjenu glede promijenjenog naziva prvookrivljenika.
Budući je ovlašteni tužitelj pokrenuo postupak izdavanjem Prekršajnog naloga, ovlašteni tužitelj je oslobođen obveze uručenja obavijesti (članak 109 a. točke 1. Prekršajnog zakona) u postupovnoj situaciji članka 134. stavka 1. do 3. i članka 136. Prekršajnog zakona. Naime, člankom 234. stavkom 3. Prekršajnog zakona je propisano da Prekršajni nalog Sud dostavlja okrivljeniku, njegovu branitelju ako ga ima i tužitelju, a tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak okrivljeniku, njegovu branitelju ako ga ima i tužitelju ako se postupak vodi na zahtjev ovlaštenog tužitelja. Ovlašteni tužitelj će izdanim prekršajnim nalogom, odnosno obveznim prekršajnim nalogom upozoriti okrivljenika u smislu članka 109. a. stavka 1. točke 2. do 8. ovog Zakona, što je u konkretnom slučaju i učinjeno.
Okrivljenici koji su sami inicirao ovaj postupak prigovorom protiv prekršajnog naloga Fine su pozvani pred ovaj Sud na ročište za dan 28. rujna 2021. ali nisu pristupili, a dostavnice su se vratile neuručena s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku", pa je Sud izvršio provjeru uvid u pretragu osoba iz MUP evidencije i utvrdio kako su prvookrivljenik i drugookrivljenik pozvani na adresu na kojoj su i prijavljeni, te su okrivljenici pozvani za dan 08. studenoga 2023. ali nisu pristupili, a dostavnice su se vratile neuručena s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku", okrivljenici su pozvani za dan 27. studenog 2024. ali nisu pristupili, a dostavnice su se vratile neuručena s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku", pa je ovaj Sud okrivljenike pozvao putem pošte i oglasne ploče za dan 10. prosinca 2024. a poziv putem oglasne ploče se smatra urednom dostavom pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. PZ-a održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenika.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da prvookrivljenik "MTHL" j.d.o.o. i drugookrivljenik UM nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani, prekršajni nalog Financijske agencije od 25. siječnja 2021., u prigovor okrivljenika od 08. veljače 2023., uvid u sudski registar, u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu FINE, očitovanje FINE na prigovor okrivljenika od 14. lipnja 2023., te izmjenu glede naziva prvookrivljenika FINE od 07. kolovoza 2024.
Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
Nesporno je da je naziv prvookrivljenika "SEKUL HRANA" j.d.o.o. u međuvremenu promijenjen u naziv "MTHL" j.d.o.o. što je razvidno iz sudskog registra, te da je OIB tvrtke kao i MBS iste ostao isti, odnosno radi se o istoj tvrtci.
Naime, u postupku je nedvojbeno utvrđeno uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu da prvookrivljenik "MTHL" j.d.o.o. (ranije "SEKUL HRANA" j.d.o.o.) i drugookrivljenik kao odgovorna osoba UM nisu dostavili Fini statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodane podatke) za kalendarsku 2021. godinu, pa je razvidno da su se u postupanju okrivljenika obistinila obilježja narečenih prekršaja.
U materijalnoj odredbi članka 30. stavaka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu je propisano da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji su obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku 21. ovoga Zakona dostavljaju Financijskoj agenciji radi javne objave potpuna i točna: 1. godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona, 2. konsolidirana godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona i ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovoga Zakona. (3) Poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji nisu obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku 21. ovoga Zakona dostavljaju Financijskoj agenciji radi javne objave potpune i točne: 1. godišnje financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona i 2. konsolidirane financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona i ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovoga Zakona. (4) Poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka, uz izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka, dužni su Financijskoj agenciji dostaviti i odluku o utvrđivanju godišnjih financijskih izvještaja te prijedlog odluke o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka. Članak 30. stavci 5., 6. i 7. propisuju da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorsko izvješće dužni su dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje, odnosno konsolidirana godišnja izvješća dužni su ih zajedno s revizorskim izvješćem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji sastavljaju godišnje financijske izvještaje sukladno članku 19. stavku 9. ovoga Zakona, dužni su godišnje financijske izvještaje dostaviti u roku od devedeset dana od dana nastanka statusne promjene, pokretanja postupka likvidacije ili otvaranja stečaja, a matično društvo koje objavljuje dokumentaciju iz članka 25. stavka 2. točke 6. ovoga Zakona dužno je istu dostaviti najkasnije u roku od dvanaest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.
Kaznena odredba članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1320,00 do 13.270,00 eura kazniti će se poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavkom 1. i 2. ovoga Zakona, dok će se prema članku 42. stavku 2. istog Zakona kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2650,00 eura.
Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj trebalo je u skladu s člankom 36. Prekršajnog zakona odlučiti o kazni uzimajući pri tom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje utječu na visinu kazne.
Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti Sud je uzeo u obzir da su okrivljenici prekršajno nekažnjavani, pa se Sud pozvao na članak 37. stavak 3. točku 1. Prekršajnog zakona i okrivljenicima ublažio novčane kazne u navedenim iznosima smatrajući ih primjerenim počinu prekršaja.
Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od po 40,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Split, 10. prosinca 2024.
Zapisničarka
S U D A C
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se:
-okrivljenicima,
-ovlaštenom tužitelju,
-u spis.
