Poslovni broj Usž-3768/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Marine Kosović Marković, predsjednice vijeća, Jelene Rajić i mr.sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Hrvatske šume d.o.o., Zagreb, Ulica Kneza Branimira 1, OIB: 69693144506, protiv tuženika Državne geodetske uprave, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Gruška 20, OIB: 84891127540, uz sudjelovanje zainteresiranih osoba 1. HC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i 2. Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Rijeci, Rijeka, E. Barčića 5, radi promjene podataka u katastarskom operatu, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I-2058/2023-21 od 27. rujna 2024., na sjednici vijeća održanoj 4. prosinca 2024.

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Rijeci poslovni broj: Us I-2058/2023-21 od 27. rujna 2024.

Obrazloženje

1. Rješenjem Upravnog suda u Rijeci poslovni broj Us I-2058/2023-21 od 27. rujna 2024. odbijen je prigovor tužitelja izjavljen protiv rješenja o sudskoj pristojbi tog suda poslovni broj: UsI-2058/2023-19 od 26. kolovoza 2024.

2. Protiv rješenja prvostupanjskog suda žalbu je izjavio tužitelj u kojoj u bitnom navodi da je kao tijelo javne vlasti oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi. Naime, u konkretnom postupku osporavala se provedba geodetskog elaborata kojim je u posjedovnom listu 327 k. o. [katastarska općina] kao vlasnik upisan KC iako je izvanknjižni vlasnik upravo tužitelj pa smatra da je u ovom postupku sudjelovao kao trgovačko društvo koje gospodari šumama i šumskim zemljištem u vlasništvu Republike Hrvatske, u stopostotnom vlasništvu Republike Hrvatske te je djelovao u interesu Republike Hrvatske. Predlaže poništiti uvažiti žalbu i usvojiti prigovor protiv rješenja kojim mu se nalaže plaćanje sudskih pristojbi.

3. Žalba nije osnovana.

4. Ispitujući pobijano rješenje u dijelu u kojem se pobija žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, u skladu s odredbama članka 134. stavka 1. i članka 128. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ 36/2024.; dalje: ZUS), ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija žalbom, odnosno da istaknuti razlozi nisu odlučni za donošenje drukčije odluke u ovoj stvari.

5. Iz spisa predmeta proizlazi da je pravomoćnom presudom prvostupanjskog suda poslovni broj: UsI-2058/2023-16 od 17. lipnja 2024. odbijen tužbeni zahtjev. 6. Polazeći od odredbe članka 22. stavka 1. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ 118/18 i 51/23- dalje u tekstu ZSP) kojom je propisano da se pristojbe u upravnom sporu plaćaju ako sud odbije ili odbaci tužbu, u konkretnom slučaju tužitelj je pozvan platiti sudsku pristojbu na tužbu i presudu rješenjem prvostupanjskog suda poslovni broj Us I-2058/2023-19 od 26. kolovoza 2024.

7. Protiv navedenog rješenja tužitelj je podnio prigovor, navodeći da je oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi na temelju članka 11. stavka 1. točaka 1. i 2. ZSP-a s obzirom da je tužitelj u 100%-tnom vlasništvu Republike Hrvatske i tijelo s javnim ovlastima u gospodarenju šumama i šumskim zemljištem.

7.1. Odlučujući o prigovoru tužitelja, prvostupanjski sud je donio pobijano rješenje.

8. Člankom 11. stavkom 1. točkama 1. i 2. ZSP-a propisano je da su od plaćanja pristojbi oslobođeni Republika Hrvatska i tijela državne vlasti (točka 1.) te osobe i tijela koja obavljaju javne ovlasti u postupcima proizašlim iz obavljanja tih ovlasti (točka 2.)

9. Pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da tužitelj može biti oslobođen od plaćanja sudskih pristojbi kao tijelo koje obavlja javne ovlasti, ali samo u postupcima proizašlim iz obavljanja tužiteljevih javnih ovlasti.

9.1. Naime, u konkretnom slučaju se ne radi o postupku u vezi s obavljanjem tuženikovih javnih ovlasti, nego se radi o postupku utvrđenja prava vlasništva na nekretnini (odnosno promjene podataka u katastarskom operatu), a što ne predstavlja obavljanje javnih ovlasti i nije osnova za oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi u smislu odredbe čl. 11. st. 1. t. 2. Zakona o sudskim pristojbama ( tako i ovaj sud u odluci Usž-4693/2020 ).

10. Stoga, primjenom članka 11. stavka 1. točke 2. ZSP-a, pravilno je prvostupanjski sud zaključio da tužitelj u ovom upravnom sporu nije oslobođen plaćanja sudskih pristojbi.

11. S obzirom na navedeno, ovaj Sud je ocijenio žalbu neosnovanom, slijedom čega je, na temelju članka 29. stavka 4. ZSP-a, članka 134. stavka 1. i članka 128. stavka 4. ZUS-a riješio kao u izreci.

U Zagrebu, 4. prosinca 2024.

Predsjednica vijeća:

Marina Kosović Marković