Broj: Ppž-6317/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Ivanke Mašić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv maloljetnog ML zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.) odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica, podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Sesvetama, broj: Pp-763/2024-4 od 3. lipnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 4. prosinca 2024.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica kao neosnovana te se potvrđuje pobijano prvostupanjsko rješenje.
Obrazloženje
1.Pobijanim prvostupanjskim rješenjem maloljetnom ML je zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima na temelju članka 67. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.) primijenjena odgojna mjera – upućivanje u Centar za odgoj – Dom za odgoj djece i mladeži u Zagrebu, i to po tri sata dnevno u trajanju od 14 dana. Istim rješenjem određeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.
2.Protiv tog rješenja žalbu je pravodobno podnio tužitelj zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji. U žabi u bitnome navodi kako je maloljetniku prvostupanjski sud trebao izreći novčanu kaznu u iznosu zakonom propisanog posebnog minimuma za predmetni prekršaj odnosno u iznosu od 660,00 eura, kao i zaštitne mjere iz članka 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima. Prema mišljenju tužitelja navedeno je potrebno radi postizanja generalne i specijalne prevencije.
3.Žalba nije osnovana.
4.Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ispitivao pobijano prvostupanjsko rješenje iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li pobijanim rješenjem počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, jesu li na štetu maloljetnika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te je utvrđeno da ne postoje razlozi zbog kojih podnositelj žalbe pobija prvostupanjsko rješenje, niti su utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
5.Neosnovani su navodi tužitelja da je maloljetniku trebalo izreći novčanu kaznu koju je predložio u optužnom prijedlogu. Naime, na temelju rezultata provedenog postupka i ovaj Sud je mišljenja da je prvostupanjski sud pravilno zaključio da će se u konkretnom slučaju primjenom odgojne mjere upućivanja u centar za odgoj u dovoljnoj mjeri utjecati na maloljetnika da više ne čini prekršaje, te da se primjenom predmetne odgojne mjere može djelovati na maloljetnikovu ličnost u cilju jačanja odgovornosti prema društveno neprihvatljivom ponašanju, kao i da će na taj način biti postignuta svrha prekršajnopravne sankcije.
5. 1.Osim toga, novčanu kaznu, a kako to predlaže tužitelj, maloljetniku nije moguće izreći budući je odredbom članka 71. Prekršajnog zakona propisano kako novčanu kaznu sud može izreći počinitelju prekršaja starijem maloljetniku koji ostvaruje osobne prihode vlastitim radom ili imovinom ako utvrdi da s obzirom na narav i težinu počinjenog prekršaja treba izreći tu kaznu. Stoga, kako iz spisa predmeta proizlazi da maloljetnik ne ostvaruje osobne prihode, istome nije niti bilo moguće izreći novčanu kaznu.
6.Također, nisu niti osnovani žalbeni navodi tužitelja da je maloljetniku u konkretnom slučaju trebalo izreći i zaštitne mjere zabrane prisustvovanja određenim sportskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obavezom javljanja u policijsku postaju te zabrane odlaska na određena sportska natjecanja u inozemstvo na kojima sudjeluju hrvatske reprezentacije ili športski klubovi s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave, za vrijeme odigravanja nogometnih utakmica na kojima sudjeluje GNK ''Dinamo'' iz Zagreba i Hrvatska nogometna reprezentacija. Naime, predložene zaštitne mjere mogu se izreći počinitelju samo ako je prema istome izrečena novčana kazna ili maloljetnički zatvor, a sukladno odredbi članka 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, pa je stoga pobijana odluka na zakonu osnovana.
6. 1.Naime, u odredbi članka 32. stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima je propisano da se uz novčanu kaznu i kaznu zatvora, pored zaštitnih mjera i mjera opreza propisanih Prekršajnim zakonom počinitelju mogu izreći i zaštitne mjere zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju, zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji, odnosno zabrane odlaska na određena športska natjecanja u inozemstvu na kojima sudjeluju hrvatske reprezentacije ili športski klubovi s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave. Stoga, gramatičkim, ali i pravno-logičkim tumačenjem gore citirane odredbe, počinitelju prekršaja se mogu izreći navedene zaštitne mjere samo u slučaju kada je izrečena novčana kazna ili kazna zatvora, ali ne i u slučaju kada je primijenjena odgojna mjera upućivanja u centar za odgoj, kao u konkretnom slučaju.
7.Stoga je ovaj Sud utvrdio da je u konkretnom slučaju pobijano rješenje na zakonu osnovano te da nisu bili ostvareni uvjeti za izricanje novčane kazne i zaštitnih mjera, pa je stoga trebalo odbiti žalbu tužitelja kao neosnovanu i potvrditi pobijano prvostupanjsko rješenje.
8.Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 4. prosinca 2024.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Ivanka Mašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 4 otpravka: za spis, maloljetnika putem zakonskog zastupnika Hrvatski zavod za socijalni rad i tužitelja.
