Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-2355/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Ksenije Laslo kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "dm-drogerie markt" d.o.o. Zagreb, pravne osobe i okrivljenice ŠZ iz [adresa], odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje zastupa odvjetnik Darko Marjanović, zbog prekršaja iz čl.149.st.1.t.49. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine, broj: 19/22) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: 336-02/24-01/4445, urbroj: 443-02-01-01-24-14 od 4. srpnja 2024., nakon glavne i javne rasprave zaključene u prisutnosti zamjenice branitelja, a u odsutnosti okrivljenika, branitelja i predstavnika tužitelja te odluke javno objavljene 28. studenog 2024.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba "dm-drogerie markt" d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 94124811986, prekršajno kažnjavana iz područja gospodarstva
okrivljenica odgovorna osoba u pravnoj osobi ŠZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1981. u [adresa], državljanka RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana
k r i v i s u
što su se 25. svibnja 2024. u poslovnim prostorijama „dm“, Poslovnici 223, TC „Mercator“ u Osijeku, Gacka 10, koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe koristili nepoštenom, odnosno zavaravajućom poslovnom praksom na način da su se na ulazu u prodajni objekt putem table (POP-up natpisa) oglašavali posebnim uvjetom prodaje: ČASTIMO VAS VIŠESTRUKO! Ostvarite automatski 15 X VIŠE BODOVA za ukupnu kupnju iznad 25€ i Više informacija potražite u dm prodavaonici i na , odnosno koristili se lažnim oglašavanjem koje potrošači toga dana u toj prodavaonici nisu mogli ostvariti, jer su se navedene pogodnosti mogle ostvariti samo potrošačima zatečenim na drugom dm prodajnom mjestu,
II. dakle, koristili se nepoštenom poslovnom praksom,
III. time je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.33., čl.34. i čl.35., a kažnjiv po čl.149.st.1.t.49. Zakona o zaštiti potrošača, a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.33., čl.34. i čl.35., a kažnjiv po čl.149.st.2.t.49. u sv.st.1. Zakona o zaštiti potrošača,
IV. te im se na temelju citiranog članka navedenog Zakona, a primjenom odredbe iz čl.33. Prekršajnog zakona
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi "dm-drogerie markt" d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 3.000,00 eura
(slovima: tri tisuće eura)
okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ŠZ
novčana kazna u iznosu od 1.400,00 eura
(slovima: tisuću četiristo eura)
V. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od dva (2) mjeseca po pravomoćnosti presude.
VI. Na temelju čl.183.Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VII. Na temelju čl.138.st.2.t.3.a u sv.čl.139.st.3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura) u roku od dva (2) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika pod brojem gore navedenim zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude, a sud je proveo redovan postupak.
2. Okrivljenici su u zajedničkoj pisanoj obrani od 16. rujna 2024. naveli kako je činjenični opis prekršaja manjkav i iz njega ne proizlaze sva zakonom propisana obilježja djela. Navodi iz optužnog akta su netočni. Ne spore da su imali predmetni natpis, no na istom nije pisalo da se pogodnost dodatnih bodova ostvaruje taj konkretan dan, već je jasno pisalo više informacija potražite u dm prodavaonici na . U prodavaonici su djelatnici imali sve informacije vezane uz navedene pogodnosti, a i na službenoj stranici okrivljenika je cijelo vrijeme bilo navedeno sve vezano uz lokaciju, vrijeme i uvjete ostvarivanja naznačene pogodnosti. Inspektor implicira da je pogodnost bila određena za dan nadzora 25. svibnja 2024. Nigdje nije bilo navedeno da je vrijeme ostvarivanja pogodnosti toga dana ili bilo kojeg drugog, već da se informacije mogu dobiti u poslovnici ili na službenoj stranici. Inspektor neosnovano zaključuje da se navodom o pogodnosti navodi kupca da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Nejasno je zašto bi prosječni kupac donio odluku o kupnji koju inače ne bi donio temeljem POP-up natpisa na kojem je navedeno da više informacija može dobiti u poslovnici, odnosno na web-u. Smatraju da bi prosječan kupac nakon što pročita natpis na panou provjerio u poslovnici kod djelatnika kada je važeća pogodnost i pod kojim uvjetima, odnosno ne bi li s dva klika dobio na mobitelu dodatne informacije. Okrivljenici mogu odgovarati samo za skrivljene povrede propisa o prekršaju. Ističu kako kod okrivljenika nije postojala namjera ni nehaj. U postupku je trebalo primijeniti odredbe Zakona o Državnom inspektoratu čl.73. koji navodi da se neće pokrenuti prekršajni postupak ako je to dopušteno posebnim zakonom ili ako nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom nadzora, odnosno do donošenja rješenja otkloni nepravilnosti ili nedostatke utvrđene inspekcijskim nadzorom. Okrivljenici su postupili po nalogu inspektora i otklonili možebitne nepravilnosti te nije bilo osnova za pokretanje postupka, a nikakva ugroza potrošača nije nastupila te nije bilo zavaravanja potrošača. Predlažu odbacivanje optužbe, odnosno oslobađanje od optužbe, te opreza radi primjenu instituta oslobađanja od kazne i ublažavanja kazne.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je ispitao svjedokinju LZ, višu tržišnu inspektoricu te je pročitao i izvršio uvid u potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave za okrivljenike od 16. listopada 2024. i zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 25. svibnja 2024. s prilozima – fotografijama, stranice spisa 31 do 48.
4. Svjedokinja LZ, viša tržišna inspektorica u iskazu je navela da je 25. svibnja 2024. bila u inspekcijskom nadzoru u prodavaonici dm, poslovnici 223, u trgovačkom centru Mercator koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe gdje je došla povodom predstavke potrošača te utvrdila da se okrivljena pravna osoba kao trgovac koristi nedopuštenom, odnosno zavaravajućom poslovnom praksom, jer je na ulazu u prodajni objekt bila istaknuta tabla POP-up natpis kojom se oglašavao poseban uvjet prodaje Častimo vas višestruko, ostvarite automatski 15 X više bodova za ukupnu kupnju iznad 25 eura i više informacija potražite u dm prodavaonici i na . Istog dana kod blagajne nalazio se natpis Poštovani kupci 15X više bodova za kupnju iznad 25 € samo u vašoj dm prodavaonici Mercator, Gacka 10, Osijek, druge subote u mjesecima: 8.6.2024., 13.7.2024. itd., no o datumu 25. svibnja 2024. nije se navodilo ništa. Navela je kako su se okrivljenici opisanim postupanjem koristili lažnim oglašavanjem budući da kupci navedenog dana i u navedenoj prodavaonici nisu imali nikakvu pogodnost, niti su bili čašćavani jer je utvrđeno da navedena prodavaonica ne daje kupcima nikakve popuste, već se isto odnosilo na drugu dm prodavaonicu, a ta informacija nije bila istaknuta na navedenom mjestu u objektu, a niti igdje dalje. Okrivljenici su time počinili prekršaj prema Zakonu o zaštiti potrošača jer su se kao trgovci lažno oglašavali, koristili informacije koje nisu točne, niti istinite te zavaravali prosječnog potrošača u svezi navedene okolnosti i navodili ga time na kupnju, odnosno odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Na tabli na ulazu u navedeni objekt nije bilo navedeno koji dan se ostvaruje navedena pogodnost. Na daljnji upit braniteljice je li na navedenoj tabli bilo navedeno još nešto, odnosno gdje se mogu dobiti dodatne informacije izjavila je da je još bilo napisano više informacija potražite u dm prodavaonici i na . Na daljnji upit braniteljice na osnovu čega je utvrdila da su potrošači bili dovedeni u zabludu ili mogli biti dovedeni u zabludu navela je da je isto utvrdila između ostalog i na osnovu prijave potrošača koji je podnio predstavku, a koji je negdje dva tjedna prije ovog događaja u drugoj dm prodavaonici zatekao navedenu tablu gdje su pisali identični posebni uvjeti prodaje i isti je bio doveden u zabludu jer je na osnovu toga obavio kupovinu i kada je došao na blagajnu nije ostvario dodatne bodove kako se to navodilo na samom plakatu.
5. U završnom govoru zamjenica branitelja je u cijelosti ostala kod navoda iz pisane obrane.
6. Sud je nakon provedenog dokaznog postupka i izvršene analize obrane okrivljenika na nepobitan način utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da su se 25. svibnja 2024. u poslovnim prostorijama „dm“, Poslovnici 223, TC „Mercator“ u Osijeku, Gacka 10, koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe koristili nepoštenom, odnosno zavaravajućom poslovnom praksom na način da su se na ulazu u prodajni objekt putem table (POP-up natpisa) oglašavali posebnim uvjetom prodaje: ČASTIMO VAS VIŠESTRUKO! Ostvarite automatski 15 X VIŠE BODOVA za ukupnu kupnju iznad 25€ i Više informacija potražite u dm prodavaonici i na , odnosno koristili se lažnim oglašavanjem koje potrošači toga dana u toj prodavaonici nisu mogli ostvariti, jer su se navedene pogodnosti mogle ostvariti samo potrošačima zatečenim na drugom dm prodajnom mjestu.
7. Obrana okrivljenika u kojoj negiraju prekršaj ocijenjena je neutemeljenom jer je suprotna dokazima izvedenim tijekom postupka na kojima je sud utemeljio odluku. Sud je iskaz ispitane svjedokinje, više tržišne inspektorice LZ, ocijenio uvjerljivim jer je imenovana detaljno opisala koje je okolnosti kao službena osoba utvrdila obavljenim službenim radnja i neposrednim opažanjem, a iskaz imenovane potvrđen je i fotografijama priloženim zapisniku o obavljenim inspekcijskim nadzorom poslovanja. Svjedokinja LZ opisala je da je obavljala inspekcijski nadzor povodom predstavke građana i da je po dolasku u dm prodavaonicu u Mercatoru u Osijeku zatekla POP-up natpis ČASTIMO VAS VIŠESTRUKO! Ostvarite automatski 15 X VIŠE BODOVA za ukupnu kupnju iznad 25€ i Više informacija potražite u dm prodavaonici i na te da su se istim postupkom okrivljenici služili lažnim oglašavanjem s obzirom da kupci navedenog dana i u navedenoj prodavaonici nisu imali nikakvu pogodnost, niti su bili čašćavani, jer navedena prodavaonica nije davala kupcima nikakve popuste, budući da se isto odnosilo na drugu dm prodavaonicu, a ta informacija nije bila istaknuta na navedenom mjestu u objektu, niti igdje dalje. Napomenula je da su u prodavaonici kod blagajne imali natpis Poštovani kupci 15X više bodova za kupnju iznad 25€ samo u vašoj dm prodavaonici Mercator, Gacka 10, Osijek druge subote u mjesecima 8.6.2024., 13.7.2024. itd., no o datumu 25.5.2024. nije se navodilo ništa.
8. Odredbom iz čl.34. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da je nepoštena poslovna praksa zabranjena te je definirano što istu predstavlja, a to je ako je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje, ako u smislu određenog proizvoda bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojega ona dopire, odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena. Nepoštenom poslovnom praksom posebno se smatra zavaravajuća poslovna praksa, odnosno ona koja sadrži netočne informacije zbog čega je neistinita ili ako na neki drugi način, uključujući njezino cjelokupno predstavljanje, pa čak ako je informacija činjenično točna, zavarava ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača u vezi s nekom od okolnosti navedenih u st.2. čl.35. cit. Zakona, čime ga navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Odredbom iz čl.35.st.2.t.4. cit. Zakona propisano je da su okolnosti na koje se zavaravajuća poslovna praksa odnosi između ostalog, cijena proizvoda ili način na koji je ona izračunata ili postojanje određene pogodnosti u odnosu na cijenu.
9. Nepobitno je utvrđeno da su se okrivljenici opisanim postupanjem, odnosno okolnošću što su se na ulazu u prodajni objekt putem POP-up natpisa oglašavali posebnim uvjetom prodaje: ČASTIMO VAS VIŠESTRUKO! Ostvarite automatski 15 X VIŠE BODOVA za ukupnu kupnju iznad 25€ i Više informacija potražite u dm prodavaonici i na , koristili nepoštenom poslovnom praksom, zavaravajućom poslovnom praksom s obzirom da potrošači toga dana u navedenoj prodavaonici nisu mogli ostvariti nikakve pogodnosti, budući da su se navedene pogodnosti mogle ostvariti samo na drugom dm prodajnom mjestu, koju okolnost nisu naveli na POP-up natpisu, niti igdje drugdje u prodavaonici te su time utjecali na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio.
10. Okrivljenike je valjalo proglasiti krivima te im je sud izrekao novčane kazne, cijeneći da su iste razmjerne stupnju krivnje, društvenoj opasnosti djela i svrsi kažnjavanja. Za okrivljenu pravnu osobu sud nije utvrdio postojanje olakotnih okolnosti, dok je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu kažnjavanost iz područja gospodarstva. Za okrivljenu odgovornu osobu sud je kao olakotnu okolnost cijenio prekršajnu nekažnjavanost iz područja gospodarstva, dok nije utvrdio postojanje otegotnih okolnosti.
11. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
12. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu razmjerno dužini trajanja postupka i njegovoj složenosti.
U Osijeku 28. studenog 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Ksenija Laslo
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1.Okrivljenicima,
2.Branitelju,
3.Tužitelju,
4.Arhiv.
