Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-3746/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća, te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ĆU zbog prekršaja iz članka 46. stavka 1. i 3. u vezi članka 293. stavka 2. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10.,74/11., 80/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući povodom žalbe okrivljene ĆU, podnijete protiv presude Općinskog suda u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru od 16. ožujka 2022., broj: Pp-607/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 28. studenoga 2024.
p r e s u d i o j e
I.Povodom žalbe okrivljene ĆU, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni te se djelo činjenično opisano pod I. izreke pravno označava kao prekršaj iz članka 46. stavka 1. i 3. u vezi članka 293. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) i na temelju tog propisa se utvrđuje novčana kazna u iznosu od 290,00 EUR (dvjestodevedeset eura), a prekršaj činjenično opisan pod III. pravno se označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. cit. Zakona na temelju tog propisa se utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura) pa se na temelju članka članka 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.610,00 EUR (tisućušestodeset eura), koju je kaznu dužna platiti u roku 30 dana od primitka ove presude. Ako okrivljenica u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe okrivljene ĆU preinačuje se odluka o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenoj izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 4 (četiri) mjeseca.
III. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba okrivljene ĆU i prvostupanjska presuda se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
IV.Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljena ZU je dužna naknaditi troškove žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) u roku 30 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje:
1.Presudom Općinskog suda u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru od 16. ožujka 2022., broj: Pp-607/2022, okrivljena ZU je proglašena krivom zbog članka 46. stavka 1. i 3. u vezi članka 293. stavka 2. i članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci, za koje joj je izrečena ukupna novčana kazna od 12.300,00 kuna.
1.1. Istom presudom okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci te je oobvezana na plaćanje troškova postupka u ukupnom iznosu od 1.030,00 kuna.
2. Protiv prvostupanjske presude okrivljena ZU je pravodobno podnijela žalbu zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri.
Žaliteljica predlaže da se žalba prihvati, pobijana presuda preinači tako da joj se smanji novčana kazna i ukine zaštitna mjera.
3. Žalba je djelomično bespredmetna, a djelomično neosnovana.
4. Razmotrivši predmet, ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) nije utvrdio da su počinjene bitne povrede postupka na koje pazi po službenoj dužnosti, niti su povrijeđene odredbe materijalnog prava na štetu okrivljenice.
5. U međuvremenu, do odlučivanja o žalbi okrivljenice, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je zbog propisanih nižih novčanih kazni povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za inkriminirane prekršaje bile su propisane više kazne, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za djelo pod III) propisana novčana kazna u iznosu u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 EUR ili kazna zatvora u trajanju do 60 dana i za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 290,00 EUR i koji je stoga i primijenjen.
6. Žaliteljica ističe da joj je vozačka dozvola neophodna, a moli da joj se kazna zamijeni radom za opće dobro.
7. Ispitujući potom odluku o kazni ovaj Sud je kao i prvostupanjski sud okrivljenici po novom blažem zakonu utvrdio novčane kazne u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedene prekršaje jer u postupku nisu utvrđene nikakve naročito olakotne okolnosti koje bi opravdavale ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa. Prvostupanjski sud je utvrdio sve okolnosti koje su odlučne za odluku o kazni te ovaj sud smatra da je ukupna novčana kazna primjerena težini počinjenih prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenice i da će njome biti ostvarena svrha kažnjavanja, a neosnovani su zahtjevi okrivljenice da joj se kazna smanji.
7.1. Okrivljenica je upozorena ako u danom roku plati 2/3 izrečene kazne da će se kazna smatrati plaćenom u cijelosti.
8. Odluka o zaštitnoj mjeri je pravilna i zakonita, srazmjerna težini počinjenog prekršaja pod III. kada je okrivljenica upravljala vozilom uz prisutnost alkohola u od najmanje 1,56 g/kg u krvi, koji je jedan od najtežih prometnih prekršaja, a u konkretnom slučaju još je i prouzročena prometna nesreća u kojoj je sama okrivljenica ozlijeđena, zbog čega proizlazi realna mogućnost da će prekršaj ponoviti. Zbog toga ovaj Sud smatra da je ista opravdana u navedenom trajanju kako bi se otkloniti uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na činjenje novog prekršaja.
8.1. Iz žalbenih navoda okrivljenice ne proizlazi da je svjesna težine i opasnosti prekršaja koji je počinila, niti opasnosti takvog ponašanja u prometu, unatoč tome što je i sama u nesreći ozlijeđena. Stoga je ovaj sud žalbene navode okrivljenice ocijenio neosnovanima i potvrdio odluku prvostupanjskog suda, a kaznu je preinačio iz navedenih razloga zbog obavezne primjene blažeg zakona.
8.2. Neosnovani su i preuranjeni zahtjevi okrivljene da joj se kazna zamijeni radom za opće dobro na slobodi jer navedeno zakonom nije propisano kao sankcija i o tome se odlučuje u postupku izvršenja kazne.
9. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj sud je u tom dijelu djelomično prihvatio žalbene navpde žaliteljice, pa joj je trajanje zaštitne mjere smanjio na trajanje koje je prema sudskoj praksi za nekažnjavanu okrivljenicu primjereno težini počinjenog prekršaja jer je navedene zgode počinila jedan od najtežih prometnih prekršaja koji predstavlja veliku opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu, a jasno je da nije u potpunosti svjesna opasnosti i težine počinjenog prekršaja kada nekritički i nerealno traži da joj se zaštitna mjera ukine. Ovaj sud smatra da je okrivljenicu nužno na navedeno vrijeme onemogućiti da sudjeluje u prometu i prekršaj ponavlja.
10.Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 30,00 EUR, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka, te imovno stanje okrivljenice.
11. Slijedom navedenog, temeljem članaka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci presude.
U Zagrebu, 28. studenoga 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović
Davorko Kučan
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 4 otpravka : za spis, okrivljenicu i tužitelja.
