Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Malom Lošinju
Prekršajni odjel
Posl. broj: Pp-2648/2024-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika UM d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika UM - odgovorne osobe, koje brani Dario Benić, odvjetnik iz Zagreba, radi djela prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima, (NN 133/20, 114/22, 151/22), čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 150. st. 1. i st. 3. Zakona o obvezom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19) iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/1500, urbroj: 443-02-02-11-24-5 od 23. lipnja 2024. na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 28. studenog 2024. u odsutnosti I. i II. okrivljenika, branitelja i predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 179. i čl. 183. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) istog dana
p r e s u d i o j e
I. okrivljenik Darojković d.o.o., OIB 92317065065, sa sjedištem u [adresa], kažnjavan - pravna osoba
II. okrivljenik UM, sin U, rođ. **.**.1969. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, kažnjavan - odgovorna osoba
k r i v i s u
što su:
1. u svojstvu poslodavca, na poslovima vozača autobusa koristili rad radnika HM, državljanina Republike Srbije, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s prijavljenim kratkotrajnim boravkom u RH u hotelu "Vespera" u Malom Lošinj, a koji radnik je radio na poslovima vozača autobusa u kontinuitetu i to s prvim danom početka rada 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija-Rim) te dana 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj) bez ishodovane dozvole za boravak i rad u RH, odnosno nisu za imenovanog radnika ishodovali dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj od nadležne policijske uprave, odnosno policijske postaje
čime su postupili suprotno čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. i t. 1. i st. 5. istog Zakona
2. u svojstvu poslodavca, na poslovima vozača autobusa koristili rad radnika HM, državljanina Republike Srbije, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s prijavljenim kratkotrajnim boravkom u RH u hotelu "Vespera" u Malom Lošinj, a koji radnik je radio na poslovima vozača autobusa u kontinuitetu i to s prvim danom početka rada 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija-Rim) te dana 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj), u radnom vremenu poslodavca, na sredstvima rada poslodavca, pod nadzorom i uputama poslodavca, poslove iz registrirane djelatnosti poslodavca, u ime i za račun poslodavca, a koje poslove imenovani radnik je mogao zakonito obavljati samo temeljem sklopljenog ugovora o radu, budući je navedeni radnika obavljao poslove koji obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a predmetni poslodavac s imenovanim radnikom nije sklopio ugovor o radu prije početka rada u pisanom obliku niti mu je prije početka rada uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu s prvim danom početke rada s danom 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 30. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija – Rim) te s danom 21. ožujka 2024.
čime su postupili suprotno čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona.
3. u svojstvu poslodavca, na poslovima vozača autobusa koristili rad radnika HM, državljanina Republike Srbije, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s prijavljenim kratkotrajnim boravkom u RH u hotelu "Vespera" u Malom Lošinj, a koji radnik je radio na poslovima vozača autobusa u kontinuitetu i to s prvim danom početka rada 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija-Rim) te dana 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj), u radnom vremenu poslodavca, na sredstvima rada poslodavca, pod nadzorom i uputama poslodavca, poslove iz registrirane djelatnosti poslodavca, u ime i za račun poslodavca, a koje poslove imenovani radnik je mogao zakonito obavljati samo uz obveznu prijavu mirovinskog osiguranja, budući je navedeni radnik obavljao poslove za koje s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a predmetni poslodavac imenovanog radnika nije prijavio na obvezno mirovinsko osiguranje s prvim danom početka rada, dakle 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija- Rim), te s danom 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj).
čime su postupili suprotno čl. 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. istog Zakona.
4. u svojstvu poslodavca, na poslovima vozača autobusa koristili rad radnika HM, državljanina Republike Srbije, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s prijavljenim kratkotrajnim boravkom u RH u hotelu "Vespera" u Malom Lošinj, a koji radnik je radio na poslovima vozača autobusa u kontinuitetu i to s prvim danom početka rada 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija-Rim) te dana 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj), u radnom vremenu poslodavca, na sredstvima rada poslodavca, pod nadzorom i uputama poslodavca, poslove iz registrirane djelatnosti poslodavca, u ime i za račun poslodavca, a koje poslove imenovani radnik je mogao zakonito obavljati samo uz obveznu prijavu mirovinskog osiguranja, budući je navedeni radnik obavljao poslove za koje s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a predmetni poslodavac imenovanog radnika nije prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada, dakle 17. ožujka 2024. (za razdoblje od 17. ožujka 2024. do 20. ožujka 2024. kada je vozio relaciju Italija- Rim), te s danom 21. ožujka 2024. (kada je vozio relaciju Zagreb – Mali Lošinj).
čime su postupili suprotno čl. 120. st. 1. i 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
Stoga se temeljem čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. Zakona o strancima, čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, čl. 172. st. 2. t. 4. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o obvezom zdravstvenom osiguranju, uz primjenu čl. 37. st. 3. PZ I. okrivljeniku Darojković d.o.o. i II. okrivljeniku UM
i z r i č e
I. okrivljeniku Darojković d.o.o.
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 1. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura) za prekršaj opisan pod t. 2. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 3. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura), za prekršaj opisan pod t. 4. izreke
II. okrivljeniku UM
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 1. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 2. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 3. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura), za prekršaj opisan pod t. 3. izreke
Pa se temeljem čl. 39. st. 1. t. 2. PZ,
i z r i č e
I. okrivljeniku Darojković d.o.o.
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 3.380,00 eura (tri tisuće tristo osamdeset eura).
II. okrivljeniku UM
UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 eura (četiristo eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. PZ, I. okrivljenik UM d.o.o. i II. okrivljenik UM dužni su platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne I. okrivljenik UM d.o.o. i II. okrivljenik UM uplate 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno I. okrivljenik Darojković d.o.o. iznos od 2.253,33 eura (dvije tisuće dvjesto pedeset tri eura i trideset tri centa), a II. okrivljenik UM iznos od 266,67 eura (dvjesto šezdeset šest eura i šezdeset sedam centa) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju odredbe čl. . 3. u svezi s čl. . 2. PZ, I. okrivljenik UM d.o.o. i II. okrivljenik UM su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 30,00 eura (trideset eura) svaki ponaosob, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
Na temelju odredbe čl. 34. st. 1. i čl. 152. st. 4. PZ, ako I. okrivljenik UM d.o.o. i II. okrivljenik UM novčanu kaznu i troškove ne plate u roku koji im je određen, sud će izdati nalog Fini za prisilnu naplatu novčane kazne i troškova na novčanim sredstvima okrivljenika.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/24-01/1500, urbroj: 443-02-02-11-24-5 od 23. lipnja 2024. stavljeno je na teret prvo i drugookrivljeniku počinjenje prekršaja opisanih u čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. t. 1. i st. 5. istog Zakona, čl. 14. st. 3. Zakona o radu, kažnjivo po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. istog Zakona, čl. 112. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 4. istog Zakona i čl. 120. st. 1. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjivo po čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. istog Zakona.
2.I. i II. okrivljenik u spis su putem branitelja dostavili pisanu obranu u kojoj u kojoj priznaju počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret. Iskreno se kaju zbog istih te daju obećanje da ubuduće zasigurno neće ponoviti ovakav ili sličan prekršaj. Radnika HM nisu stigli prijaviti u zakonskim rokovima jer se radi o državljaninu treće zemlje, a nalazili su se u bezizlaznoj situaciji jer nisu mogli otkazati navedena putovanja, a nisu uspjeli osigurati drugog prijevoznika ili vozača. Mole sud da navedene činjenice i okolnosti uzme u obzir prilikom donošenja odluke o prekršajnopravnoj sankciji.
3.U dokaznom postupku izvršen je uvid u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu u to u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, klasa: 116-02/24-01/1500, urbroj: 443-02-02-11-24-2 od 19. travnja 2024., zapisnik o ispitivanju osumnjičenika od 26. ožujka 2024. te izvatke Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije na ime I. i II. okrivljenika od 3. srpnja 2024.
4.U tako provedenom postupku, temeljem obrane prvo i drugookrivljenika kojom priznaju prekršaje koji im se stavljaju na teret te uvidom u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu, neprijeporno je utvrđeno da su isti počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret, činjenično i pravno opisane u izreci presude, zbog čega su proglašeni krivima, i kažnjeni.
5.Odlučujući o prekršajnoj sankciji, sud je cijenio sve okolnosti koje utječu na njen izbor u smislu odredbe čl. 36. PZ, pa je tako olakotnim cijenio činjenicu da su prvo i drugookrivljenik priznali prekršaje koji im se stavljaju na teret, a otegotne okolnosti na strani prvo i drugookrivljenika ovaj sud nije našao unatoč činjenici što su isti prekršajno kažnjavani. Uvjerenje je suda da će izrečene novčane kazne koje su im koje su im u skladu s odredbom čl. 37. st. 3. PZ ublažene postići svoju svrhu, te u dovoljnoj mjeri utjecati na prvookriviljenika i drugookrivljenika da uvide neprihvatljivost svojeg postupka zbog kojeg su kažnjeni i odvratiti ih da ubuduće čine ovakve i slične prekršaje. Temeljem čl. 39. st. 1. t. 2. PZ izrečena im je jedinstvena novčana kazna koja odgovara zbroju pojedinačno utvrđenih kazni za svaki prekršaj.
6.Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
7.Prvookrivljenik i drugookrivljenik su dužni platiti trošak postupka, koji je u ovom predmetu odmjeren u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka.
Mali Lošinj, 28. studenog 2024.
ZAPISNIČARKA
SUDAC
Branka Pahljina, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
Za točnost otpravka – ovlašteni službenik
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].
DOSTAVITI:
1. tužitelju
2. - 3. I. i II. okrivljeniku
4. branitelju
5. spis
