Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10293/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog UČ, zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.) rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Nova Gradiška, protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški poslovni broj: Pp-1900/2022 od 20. rujna 2022., u sjednici vijeća održanoj 28. studenoga 2024.
p r e s u d i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Nova Gradiška kao osnovana, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda u pravoj oznaci djela i odluci o kazni, tako da se činjenično opisano postupanje okr. UČ u točki I. izreke te presude označava prekršajem iz članka 52. stavka 3. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) i na temelju tog propisa utvrđuje se novčana kazna u iznosu od 130,00 EUR (stotrideset eura), činjenično opisano postupanje u točki II. označava se prekršajem iz članka 199. svaka 2. i 8. cit. Zakona i utvrđuje kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura) i činjenično opisano postupanje u točki III. označava se prekršajem iz članka 163. stavka 1. i 8. istog Zakona i na temelju tog propisa utvrđuje kazna u iznosu od 130,00 EUR (stotrideset eura), pa se okr. UČ na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.580,00 EUR (tisućupetstoosamdeet eura), u koju se na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme oduzimanja slobode 16. travnja 2022. od 00,30 do 10,08 sati kao 39,82 EUR (tridesetdevet eura i osamdesetdva centa), pa je na ime kazne preostalo za platiti 1.540,18 EUR (tisućupetstočetrdeset eura i osamnaest lipa), koju kaznu je dužan platiti u roku od devedeset dana od primitka ove presude, pa ako u tom roku plati dvije trećine preostalog dijela kazne za uplatu, smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena.
Obrazloženje
1.Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški okr. UČ proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaj iz članka 52. stavka 3. i 4., članka 199. stavka 2. i 8. i članka 163. stavka 1. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je na temelju cit. propisa i uz primjenu instituta ublažavanja, za svako pojedino djelo utvrđena novčana kazna u iznosu od 500,00 kuna, 3.500,00 kuna i 500,00 kuna, te na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 4500,00 kuna.
1.1. U izrečenu kaznu uračunato je vrijeme oduzimanja slobode 16. travnja 2022. od 00,30 do 10,08 sati, kao 300,00 kuna.
1.2. Uz novčanu kaznu, okrivljeniku je izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 2 mjeseca.
1.3. Okrivljenik je istom presudom, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezan na plaćanje troškova postupka u ukupnom iznosu od 323,71 kuna.
2.Protiv te prvostupanjske presude pravodobnu žalbu podnio je ovlašteni tužitelj zbog odluke o kazni.
2.1.Žalitelj predlaže da se prihvaćanjem navoda žalbe, pobijana presuda preinači.
3.Žalba je osnovana.
4.Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.
5.Odlučujući o žalbi ovaj sud nalazi da je u pravu žalitelj kada upire na pogrešnu primjenu instituta ublažavanja novčane kazne budući da u postupku nisu utvrđene nikakve naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika, koje su zakonski uvjet za primjenu tog instituta. Prvostupanjski sud je u prevelikoj mjeri cijenio utvrđene olakotne okolnosti na strani okrivljenika, a propustio je pravilno cijeniti druge okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona od utjecaja na kaznu, prvenstveno nije u dovoljnoj mjeri cijenio značaj, težinu i pogibeljnost prekršaja počinjenih u stjecaju, čineći koje je doveo u veliku opasnost sebe i druge sudionike u prometu, kako na to s pravom upire i žalitelj. Zbog navedenih razloga, ovaj sud je prihvaćajući žalbu tužitelja, za svako pojedino djelo utvrdio kaznu u posebnim zakonom fiksno i minimalno propisanim iznosima za počinjene prekršaje, kako je to navedeno u izreci ove odluke, smatrajući izrečenu kaznu primjerenom svim okolnostima od utjecaja na kaznu, pogodnom za ostvarivanje svrhe kažnjavanja, odnosno, upućivanja takvog prijekora zbog počinjenih prekršaja koji će utjecati na počinitelja i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
5.1. Budući da je nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 114/22.) kojim su propisane blaže novčane kazne u odnosu na raniji propis to je, u smislu odredbe članka 3. Prekršajnog zakona o primjeni blažeg zakona, trebalo primijeniti propis koji je najblaži za počinitelja.
5.2. Prema tome, budući da su Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) propisane blaže minimalne utvrđene novčane kazne trebalo je primijeniti novi Zakon, jer je povoljniji za počinitelja.
6. U izrečenu kaznu uračunato je vrijeme koje je počinitelju bila oduzeta sloboda u vezi s prekršajima, kao 39,82 eura novčane kazne, pa ako osuđena osoba u roku određenom za plaćanje kazne plati dvije trećine preostalog dijela kazne za uplatu smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena.
7. Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 28. studenoga 2024.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.