Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Savska cesta 62
Poslovni broj: I Kž-eun-45/2024-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Juriše, predsjednika vijeća te mr.sc. Marijana Bitange i Sande Janković, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Ive Kero, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv tražene osobe LJ, zbog kaznenog djela iz članka 250. Kaznenog zakona Slovačke, odlučujući o žalbi tražene osobe, podnesenoj protiv dijela rješenja Županijskog suda u Slavonskom Brodu, broj Kv- eun-10/2024-8 od 24. listopada 2024., u sjednici vijeća održanoj 27. studenoga 2024.,
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tražene osobe LJ kao neosnovana.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem, pod točkom I izreke, na temelju članka 29. stavka 1. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17. , 68/18., 70/19., (pravilno i: 141/20. i 18/24.), dalje: ZPSKS-EU) odobrena je predaja tražene osobe LJ Smrzlića Slovačkoj Republici povodom Europskog uhidbenog naloga izdanog od Regionalnog suda u Košicama broj OTp/102/2010 od 18. listopada 2010., zbog kaznenog djela prijevare iz članka 250. Kaznenog zakona Slovačke, činjenično opisanog u izreci. Pod točkom II predaja tražene osobe GJ u skladu s člankom 29. stavkom 5. točkom 4. ZPSKS-EU odobrena je pod slijedećim uvjetima i to da se bez dopuštenja Republike Hrvatske za djela počinjena prije predaje tražena osoba ne smije kazneno goniti niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora u državi izdavanja, biti predana drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora, izručiti trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora te da se, ako nakon okončanja kaznenog postupka u Slovačkoj bude osuđena, vrati u Republiku Hrvatsku radi izdržavanja izrečene sankcije. Pod točkom III izreke, na temelju članka 35. stavka 1. ZPSKS-EU određeno je da će predaju tražene osobe nadležnim tijelima Republike Slovačke izvršiti Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske.
2. Protiv tog rješenja žalbu je podnijela tražena osoba LJ, po branitelju, odvjetniku Krešimiru Kmetu, zbog bitne povrede odredaba kaznenog postupka i pogrešne primjene ZPSKS-EU, s prijedlogom da Visoki kazneni sud Republike Hrvatske ukine pobijano rješenje i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno raspravljanje i odluku.
3. Spis je, u skladu s člankom 132. ZPSKS-EU u vezi s člankom 495. i člankom 474. stavak 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 80722. i 36/24., dalje: ZKP/08.) prije dostave sucu izvjestitelju, dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba nije osnovana.
5. Protivno tvrdnjama žalitelja pobijano rješenje sadrži jasne razloge o svim odlučnim činjenicama, pa nije počinjena bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08. na koju žalitelj upire. Sud prvog stupnja je pravilno odobrio predaju žalitelja, međutim, razlozi koje je iznio u argumentaciji svoje odluke nisu potpuno pravilni.
6. Pravilno je stajalište prvostupanjskog suda kako nastup zastare kaznenog progona za kaznena djela iz članka 10. ZPSKS-EU, za koja se ne provjerava dvostruka kažnjivost, do zadnjih izmjena ZPSKS-EU iz „Narodnih novina“ broj 18/24., koje su stupile na snagu 22. veljače 2024. (dalje ZID ZPSKS-EU) nije razlog za odbijanje izvršenja europskog uhidbenog naloga, kakva je i ustaljena praksa Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Međutim, nakon ZID ZPSKS-EU koji prvostupanjski sud zanemaruje, znatno su izmijenjene odredbe o razlozima zbog kojih se izvršenje europskog uhidbenog nalog odbija (obligatorni razlozi) odnosno zbog kojih se ono može odbiti (fakultativni razlozi). No, i žalitelj također zanemaruje odredbe ZID ZPSKS-EU, pa tako pobijajući prvostupanjsko rješenje pogrešno tvrdi da je zastara kaznenog progona obligatorni razlog za odbijanje izvršenja europskog uhidbenog naloga.
7. Naime, prema članku 21. stavku 1. točki 4. ZPSKS-EU (nakon stupanja na snagu ZID ZPSKS-EU), nastup zastare kaznenog progona pod uvjetom postojanja nadležnosti Republike Hrvatske za progon je fakultativan razlog za odbijanje izvršenja europskog uhidbenog nakoga. Sud odluku, prema članku 21. stavku 1. ZPSKS-EU donosi rukovodeći se načelima učinkovite suradnje, svrhovitosti i prava na pošteno suđenje, vodeći računa o sprječavanju nekažnjavanja, suzbijanju kriminaliteta i jamstvu pravne sigurnosti. Na taj način sudovima je ostavljena margina prosudbe prilikom odlučivanja, sve u skladu s pravom Europske unije (vidi, presuda Suda Europske unije od 21. prosinca 2023., Generalstaatsanwaltschaft Berlin, C- 398/22, ECLI:EU:C:2023:1031), a ta margina prosudbe razloga iz članka 21. ZPSKS- EU odnosi se na sve vrste kaznenih djela. Pri tome, izvršenje europskog uhidbenog naloga je načelo, a odbijanje izvršenja je iznimka koja se mora usko tumačiti (presuda Suda Europske unije od **.**.2017., L, C-270/17 PPU, EU:C:2017:628, t. 50.).
8. U ovom predmetu predaja tražene osobe LJ zatražena je radi vođenja kaznenog postupka zbog kaznenog djela prijevare, sadržanog u članku 10. ZPSKS-EU, dakle djela kakvo je kažnjivo u svim državama članicama Unije. Prema optužbi, počinjenjem djela, po osnovi lažno zaključenog ugovora o prijenosu vlasništva stana nanesena je šteta dvojici oštećenika, za iznose 18.256,00 i 11.670,00 EUR. Zbog toga, imajući na umu sva mjerila iz članka 21. stavka 1. ZPSKS-EU ocjena je i drugostupanjskog suda kako činjenica nastupa zastare progona u Republici Hrvatskoj (djelo počinjeno 1999.) sama za sebe ne opravdava odbijanje izvršenja europskog uhidbenog naloga. Predaju ne dovodi u pitanje niti jamstvo pravne sigurnosti jer tražena osoba niti ne tvrdi da se kazneni postupak ne može provesti u državi izdavateljici u kojoj je prema optužbi djelo počinjeno, kao niti jamstvo pravičnog suđenja s obzirom na prava i obveze država članica Europske unije u kojoj obveze poštivanja temeljnih prava i sloboda proizlaze iz Povelje o temeljnim pravima Europske unije u skladu s Konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne novine - Međunarodni ugovori“ broj 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst, 8/99. - ispravak, 14/02., 1/06. i 13/17.).
9. Slijedom navedenog, kako žalbom tražene osobe nije dovedena u pitanje osnovanost pobijanog rješenja, a pri ispitivanju pobijanog rješenja, u skladu s člankom 132. ZPSKS-EU u vezi s člankom 494. stavkom 4. ZKP/08., nije utvrđeno da bi bile ostvarene povrede na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, na temelju odredbe čanka 494. stavka 3. točke 2. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 27. studenoga 2024.
Predsjednik vijeća:
Tomislav Juriša
