;FLOAT-NEWLINE;Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-3845/2023

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Marjane Rajić i Tomislava Tomašića kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika - specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SH, zbog prekršaja iz članka 172. st. 1. toč. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj: 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021, 152/2022), rješavajući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, Samostalni izvršitelj u Valpovu, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku, od 23. ožujka 2023., broj: Pp-2715/2022, na sjednici vijeća održanoj 27. studenog 2024.,

r i j e š i o j e

Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, Samostalni izvršitelj u Valpovu, ukida se pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik SH je na temelju članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona oslobođen optužbe, zbog prekršaja iz članka 172. st. 1. toč. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi, s obrazloženjem da djelo za koje se okrivljenik optužuje po propisu više nije prekršaj.

2. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog povrede materijalnog prekršajnog prava i odluke o prekršajnopravnim sankcijama.

3. U žalbi žalitelj citira članke Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj: 152/2022), koji je stupio na snagu od 1. siječnja 2023. godine odnosno u bitnom da i u ovom Zakonu postoji pravni kontinuitet kako materijalne odredbe članka 131. stavka 2. Zakona o poljoprivredi tako i kažnjive odredbe članka 172. st. 1.toč. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 152/22) u članku 172.b istog Zakona koji glasi: (1) Novčanom kaznom od 3980,00 do 6630,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: toč. 10. obavlja trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, a nije upisana u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u skladu s odredbom članka 131. stavka 2. ovoga Zakona. Stavkom (4) ovog članka Zakona propisano je: Novčanom kaznom od 660,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i fizička osoba. Nadalje tužitelj navodi da je u članku 74. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivredi propisano da: Postupci započeti po odredbama Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj: 118/2018., 42/2020., 127/2020. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 52/2021.) dovršit će se po odredbama toga Zakona. Predlažu da se pobijana presuda potpuno ukine i predmet vrati prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.

5. Žalba je osnovana.

6. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), ovaj sud je našao da nije bilo osnove za oslobađanje okrivljenika od optužbe iz razloga navedenih u pobijanoj presudi, a na što osnovano ukazuje žalitelj.

7. Naime, odluku o oslobađanju okrivljenika od optužbe, od 23. ožujka 2023., prvostupanjski sud obrazlaže time da je dana 01. siječnja 2023., stupio na snagu Zakon o poljoprivredi ("Narodne novine", broj: 152/2022), kojim je u cijelosti brisana kažnjiva odredba čl. 172. citiranog Zakona kojom odlukom nije prepoznao jednakost stare i nove odredbe pogrešno tumačeći zakon na što opravdano ukazuje žalitelj da je člankom 60. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj: 152/2022), odredba članka 172. izmijenjena, dok je pravni kontinuitet odredbe članka 172. st. 1. toč. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj: 118/2018, 42/2020, 127/2020, 52/2021), propisan u odredbi članka 172.b stavak 4. u vezi stavka 1. točka 10. Zakona.

8. Slijedom navedenog trebalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja, pobijanu presudu ukinuti, s tim da će u ponovnom postupku prvostupanjski sud donijeti novu odgovarajuću i valjano obrazloženu odluku.

U Zagrebu 27. studenog 2024.

Zapisničar :

Predsjednik vijeća:

Željko Kudrić, v. r.

Mario Soljačić, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku, u 4 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.