Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: IR-165/2024.

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja: Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara u postupku izricanja mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima NP, odlučujući o žalbi NP podnijetoj putem branitelja Dragana Dramca, odvjetnika u Zagrebu protiv rješenja Općinskog suda u Čakovcu od 31. listopada 2024., broj: Pp Prz-10/2024-2 , u sjednici vijeća održanoj 27. studenog 2024.

r i j e š i o j e:

Odbija se kao neosnovana žalba NP i prvostupanjsko rješenje potvrđuje.

Obrazloženje

1.Pobijanim prvostupanjskim rješenjem NP je na prijedlog Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave međimurske, Policijske postaje Mursko Središće broj: 511-21-07-24-1 od 21. listopada 2024. , temeljem odredbe članka 34.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03,71/06,43/09 , 34/11 i 114/22 ) izrečena zabrana prisustvovanja športskim natjecanjima – svim nogometnim utakmicama u Republici Hrvatskoj i inozemstvu u kojima sudjeluje GNK "Dinamo" iz Zagreba i Hrvatska nogometna reprezentacija, s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju, a prema mjestu prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga obavijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka 2 sata nakon završetka tog natjecanja.

2.Protiv tog rješenja NP je podnio pravodobnu žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog stanja i povrede materijalnog prava. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi,žalba prihvati.

3.Žalba nije osnovana.

4.Rješavajući predmet, uz ocjenu navoda žalbe, ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 211. PZ-a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio, da su postojali svi zakonski uvjeti za donošenje pobijanog rješenja i izricanja NP mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima – svim nogometnim utakmicama GNK "Dinamo" iz Zagreba, te Hrvatske nogometne reprezentacije na području Republike Hrvatske i u inozemstvu u trajanju od 1 godine.

5.Naime, odredbom članka 34. a. stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“, broj: 117/03., 71/06., 43/09. , 34/11 i 114/22 ) propisano je, da osobi za koju postoji saznanje da se već ranije protupravno ponašala za vrijeme dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja, prekršajni sud na prijedlog policijske uprave nadležne za mjesto održavanja športskog natjecanja ili policijske uprave nadležne za područje na kojem se nalazi prebivalište takve osobe, može izreći zabranu prisustvovanja športskim natjecanjima za vrijeme koje ne može biti kraće od šest mjeseci, niti duže od godine dana.

5.1. Dakle, za razliku od zaštitne mjere kao prekršajnopravne sankcije, zabrana prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 34. a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima preventivna je mjera, čiji cilj je preveniranje mogućeg protupravnog ponašanja osobe za koju postoji saznanje da se već ranije tako ponašala, a po svom sadržaju, preventivnoj svrsi i dužini trajanja, a posebno po načinu primjene i izricanju različita je od zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima iz članka 32. istog Zakona, koja se izriče uz kaznu, nakon provedenog prekršajnog postupka.

5.2.Navedenom mjerom prava pojedinaca ograničena su zakonom da bi se zaštitila prava drugih ljudi, a primjena navedene mjere usmjerena je na legitimni cilj i razmjerna naravi potrebe ugroženog dobra u odnosu na ograničenje prava imenovanoga, a s obzirom da NP kao član navijačke skupine ne poštuje društvena pravila, onemogućava drugima da nesmetano prate športska natjecanja i svojim protupravnim ponašanjem iskrivljuje sliku o istinskim navijačima športskih klubova.

6.Iz navedenih razloga ovaj Sud nije prihvatio žalbene navode žalitelja,dakle budući da postoje saznanja da se već ranije protupravno ponašao za dolaska, održavanja ili odlaska s nekog športskog natjecanja,a što je razvidno iz prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave međimurske od 21. ožujka 2024., iz koje proizlazi kako je NP pripadnik navijačke skupine „BBB“, evidentiran kako je putovao sa osobama koje pripadaju istoj navijačkoj skupini, te da su se u vozilu nalazili predmeti za koje se opravdano smatra da će biti korišteni na utakmici, te je i ovaj Sud mišljenja kako nije odlučno da se ti predmeti nisu našli kod žalitelja, već je sama činjenica da je znao ili mogao znati da su se u kombiju nalazili predmeti koji predstavljaju opasnost za nedolično i nasilno ponašanje. Nadalje, NP je pravomoćno kažnjen za prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te iz izreke navedenog prekršajnog naloga proizlazi, da je sklon činjenju prekršajnih dijela s elementima nasilja,dakle navedeno ponašanje po ocjeni ovog Suda opravdava primjenu i duljinu trajanja mjere.

7.Iz navedenih razloga trebalo je žalbu kao neosnovanu odbiti, te je odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu 27. studenog 2024.

Zapisničar:

Predsjednica vijeća:

Mladen Budiša, v.r

Anđa Ćorluka, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Čakovcu u 5 otpravaka: za spis, žalitelja, branitelja i tužitelja.