REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-1156/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Mihaele Žerjav, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Hrvatske autoceste d.o.o., zbog prekršaja iz članka 6. stavka 5. u sv. članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022.), u povodu prigovora okrivljene pravne osobe izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/22-3/25434, UR.BROJ: 511-18-15-22-1 od 15. prosinca 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 20. studenog 2024. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, 22. studenog 2024. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.)

okrivljena pravna osoba Hrvatske autoceste d.o.o., OIB: 57500462912, sa sjedištem u [adresa]

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da je dana 05.08.2022. godine u 20:00 sati na cesti A1 ZAGREB (ČV. LUČKO, A3) - KARLOVAC - ČV. BOSILJEVO 2 (A6) - SPLIT PLOČE – OPUZEN - ZAVALA (GRANICA RH/BIH) - IMOTICA (GRANICA RH/BIH) – DURROVNIK, dionica, općina ZADAR, stacionaža 255 km + 0 m , Dana 05.08.2022. godine oko 20,00 sati na autocesti [adresa], R (1965), državljanka Austrije, upravljala je osobnim automobilom G-606PD (D) a kretala se lijevom prometnom trakom od dvije postojeće u smjeru sjevera. Dolaskom do 255 km stupa, sa njene desne strane, iz smjera istoka u smjeru zapada istrčava domaća životinja – pas, u koju ista udara sa prednjim dijelom vozila, a za čije održavanje je odgovorna pravna osoba Hrvatske autoceste d.o.o. Na mjestu događaja je uginula domaća životinja. Uginulu životinju su preuzeli djelatnici HAC-a (RK). U prometnoj nesreći nastupila materijalna šteta,

čime da bi počinila prekršaj opisan u članku 6. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 6. stavku 5. u sv. članka 293. stavka 1. cit. Zakona.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 15. prosinca 2022. izdala protiv okrivljene pravne osobe prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, i proveo redovni postupak.

3. Razmatrajući činjenični opis optužnog akta sud je utvrdio da djelo koje se okrivljenoj pravnoj osobi stavlja na teret, na način kako je ono činjenično opisano u istom, nije prekršaj iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

4. Člankom 6. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se ceste, kao osnova na kojoj se odvija promet, moraju projektirati, izgrađivati, opremati, održavati i štititi tako da odgovaraju svojoj namjeni i zahtjevima sigurnosti prometa u skladu s odredbama posebnog zakona i propisima donesenim na temelju toga zakona.

5. Člankom 6. stavkom 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.

6. Člankom 6. stavkom 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. ovoga članka.

7. U činjeničnom opisu optužnog akta opisuju se nastanak i posljedica predmetne prometne nesreće, međutim, tako napisan činjenični opis ne sadrži konkretiziranu radnju počinjenja prekršaja odnosno nije navedeno koje to konkretne mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa okrivljena pravna osoba nije poduzela, a zbog kojeg propusta da bi došlo do prometne nesreće. Činjenični opis djela prekršaja sadrži tek paušalnu konstataciju da je za održavanje navedene ceste odgovorna pravna osoba Hrvatske autoceste d.o.o.

8. S obzirom na to da je zakonski opis prekršaja, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, ustvari podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja, a za koji je sud vezan. U protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

9. Slijedom izloženih razloga, kako iz činjeničnog opisa djela prekršaja ne proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz članka 6. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, to je sud okrivljenu pravnu osobu na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio optužbe te se nije upuštao u analizu i ocjenu dokaza jer je isto postalo bespredmetno.

10. Kako je postupak okončan oslobađajućom presudom, to je odlučeno da troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

11. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 22. studenog 2024.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Barać

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljenoj pravnoj osobi

3. U spis