Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Stalna služba u Pagu
Trg Petra Krešimira IV,Knežev dvor
23250 Pag
Poslovni broj: Pp-6397/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Pagu, po sutkinji Ivi Peričić Pejar, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Vinka Pavića, uz sudjelovanje zapisničarke Glorijane Škoda, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HL, zbog prekršaja iz članka 216. st. 1. toč. 3. i čl. 282. st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015., 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), povodom optužnog prijedloga Policijske uprave ličko-senjske, Policijske postaje Novalja, broj: KLASA: 211-07/23-5/25472, URBROJ: 511-04-11-23-1 od 13. rujna 2023., nakon provedene glavne i javne rasprave 7. studenog 2024., u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, 21. studenog 2024. u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik HL, bez OIB [osobni identifikacijski broj]a, sin H, rođen **.**.1995. u [adresa], s boravištem u [adresa], ostali podaci nedostupni
k r i v j e
1. što je dana 13. rujna 2023. u 06:17 sati, na državnoj cesti 106, u smjeru plaže Zrće, općina Novalja, stacionaža 0 km + 900 m, u teritorijalnom sektoru 1., rajonu 1. ophodni rajon, grad Novalja upravljao mopedom reg. oznake [registarska oznaka] kolnikom DC-106 u smjeru plaže Zrće kojom prilikom isti nije na glavi nosio propisno, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu te je upravljao mopedom reg. oznake [registarska oznaka] kolnikom DC-106 u smjeru plaže Zrće, prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilima AM, odnosno bez položenog vozačkog ispita kao niti podnesenog zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole
čime je počinio prekršaj iz čl. 216. stavka 1. toč. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama,
2. na istom mjestu i u isto vrijeme kao u točki 1. okrivljenik je alkotestiran pomoću alkometra C ser. broja ARLA 0068 kojom prilikom reakcije na alkohol nije bilo – test 0,00 g/kg, nakon čega je nad istim uporabom preliminarnog testa Drager DrugCheck 3000utvrđena prisutnost opojnih droga Tetrahidrokanabinol (THC) u organizmu, nakon čega se isti odbio podvrgnuti vađenju krvi i urina o čemu je sačinjen zapisnik broj 1040276881
čime je počinio prekršaj opisan u članku 282. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjivog po članku 282. stavku 9. cit. Zakona,
pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz primjenu članka 36. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon) utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeseteura) dok mu se za djelo pod točkom 2. temeljem odredbe članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, uz primjenu članka 36. Prekršajnog zakona, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeseteura)
te se okrivljeniku temeljem odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.640,00 (dvijetisućešestočetrdeset)
EUR.
II Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme uhićenja temeljem izvješća o uhićenju Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar od 13. rujna 2023. u 5:11 sati do puštanja na slobodu 13. rujna 2023. u 17:11 (jedan dan), na način da se svaki započeti dan uhićenja izjednačava sa započetih 39,82 EUR (tridesetdeveteura i osamdesetdvacenta) novčane kazne, pa je okrivljeniku preostalo za platiti još 2.600,18 EUR (dvijetisućešesto eura i osamnaest centi).
III Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
IV Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana po primitka ove presude.
V Na temelju članka 58. stavka 4. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom svih kategorija, zabrana korištenja strane vozačke dozvole na području Republike Hrvatske kao i zabrana izdavanja okrivljeniku vozačke dozvole Republike Hrvatske, u trajanju od 9 (devet) mjeseci, a koja mjera počinje teći od dana pravomoćnosti presude ako protiv presude kojom je izrečena mjera nije podnesena žalba. Ako je protiv presude podnesena žalba o kojoj je odlučivao žalbeni sud, mjera počinje teći od uredne dostave drugostupanjske odluke osuđeniku.
VI Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) u korist proračuna Republike Hrvatske, u roku od 90 (devedeset) dana od dana primitka ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Policijska uprava ličko senjska, Policijska postaja Novalja podnijela je pod gore navedenom poslovnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
1.1. Zbog počinjenja prekršaja iz čl. 114. st. 1. okrivljeniku je izdana obavijest o počinjenju prekršaja ser. br. [serijski broj].
2. Sud je okrivljenika pozvao na ročišta zakazano za dan 23. veljače 2024. na adresu [adresa], Srbija, ali su se pozivi vratili s naznakom „odselio“. Od PP Novalja zatražena je dostava točne adrese okrivljenika budući je uvidom u sustav Jedinstvenog registra osoba MUP RH utvrđeno kako ne postoji osoba pod tim imenom i prezimenom. Od strane PP Novalja ovaj sud je obaviješten da je uvidom u informacijski sustav MUP RH utvrđeno da je okrivljenik prijavljen na adresi prebivališta [adresa], Srbija. Uvidom u spis utvrđeno je kako je zaprimio obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona (list spisa 5) kojom se, između ostalog, obavještava da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju te da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Sud je na opisani način postupio te proveo postupak u odsutnosti okrivljenika.
3. Ističe se kako, unatoč opširnom sadržaju i nejasnoj strukturi činjeničnog opisa optužnog akta, isti sadrži sve elemente prekršajnog djela, odnosno iz njega se mogu iščitati vrijeme i mjesto prekršaja, svojstvo okrivljenika, način počinjenja djela s njegovim obilježjima te posljedica u vidu imovinske koristi te je sud u optužni prijedlog na način da je iz činjeničnog opisa ispustio nepotrebne dijelove. U tom smislu nije prekoračio optužbu s obzirom da su intervencije u činjeničnom opisu ostale unutar granica kriminalnog događaja.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao službenu bilješka o postupanju (list spisa 4), obavijest iz članka 109.a. Prekršajnog zakona (list spisa 5), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola i opojnih droga (list spisa 6), pouku o pravima uhićenika (list spisa 7-8), izvješće o uhićenju i dovođenje u pritvorsku policijsku jedinicu (list spisa.9-14), službenu zabilješku o preliminarnom ispitivanju uporabom testa Drager (list spisa 15), obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 16), obavijest-dopis PU ličko-senjske PP Novalja (list spisa 21).
4.1. Čitanjem službene zabilješke o postupanju PP Novalja od 13. rujna 2023. (list spisa 4) utvrđeno je da je dana 13. rujna 2023. u 3,40 od strane policijskog službenika uočen okrivljenik kako upravlja mopedom marke Aprilia, crne boje, reg, oznake [registarska oznaka] bez korištenja kacige na glavi tijekom vožnje te kod sebe nije imao nikakve osobne dokumente, a iste prigode okrivljenik je predao jednu bijelu vrećicu u kojoj se nalazilo 11 PVC smotuljaka ispunjenih biljnom materijom nalik na drogu marihuanu.
4.2. Čitanjem službene zabilješke o preliminarnom ispitivanju uporabom testa Drager DrugCheck 300 sastavljen dana 13. rujna 2023. utvrđeno je da se obavljenim testom u 6,20 sati kod okrivljenika pokazao pozitivan rezultat na opojne droge Tetrahidrokanabinol (THC).
4.3. Čitanjem zapisnika o ispitivanju prisutnosti opojnih droga (list spisa 6) sastavljen 13. rujna 2023. utvrđeno je da ispitanik izjavio da je pušio joint te da odbija ispitivanje krvi i urina.
4.4. Čitanjem obavijesti o počinjenom prekršaju PP Novalja od 13. rujna 2023. utvrđeno je da je okrivljenik 13. rujna 2023. u 3:40 sati, u Novalji upravljao mopedom kojom prilikom isti nije na glavi nosio propisnu, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu.
5. Materijalnom odredbom čl. 216. st. 1. toč 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je ... položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije.
5.1. Kaznenom odredbom čl. 216. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana, kaznit će se za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.
5.2. Odredbom čl. 282. st. 1- 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je: 1.) Policijski službenik, obavljajući poslove iz članka 4. stavka 1. ovoga Zakona, može vozača i drugog sudionika u prometu na cesti podvrgnuti ispitivanju pomoću odgovarajućih sredstava i uređaja (alkometar i dr.) radi utvrđivanja prisustva u organizmu alkohola, droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima, a potom, po potrebi, i odvesti u zdravstvenu ustanovu na vađenje krvi i uzimanje urina ili na liječnički pregled.
(2) Prije poduzimanja radnji iz stavka 1. ovoga članka, policijski službenik može podvrgnuti vozača postupku prepoznavanja znakova koji su posljedica prisustva u organizmu alkohola, droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima.
(3) Policijski službenik odvest će na vađenje krvi i uzimanje urina radi analize ili na liječnički pregled i osobu za koju se ispitivanjem utvrdi da u organizmu ima droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima, utvrđene odgovarajućim sredstvima ili uređajima.
(4) Osobe iz stavka 1., 2. i 3. ovoga članka dužne su postupati prema zahtjevima policijskog službenika.
5.3. Kaznenom odredbom čl. 282. st. 9 Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač motornog vozila i instruktor vožnje koji odbije podvrgnuti se ispitivanju ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina.
6. Odredbom članka 158. stavka 5. Prekršajnog zakona ( „Narodne novine“ br. 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022) propisano je da ako je ovlaštena službena osoba tijela državne uprave u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora neposredno opažala radnju počinjenja prekršaja ili to neposredno utvrdila odgovarajućim tehničkim uređajima i o tome sačinila službenu bilješku ili tehničku snimku, službena bilješka i tehnička snimka dokazi su u prekršajnom postupku. Kao dokaz u prekršajnom postupku mogu se koristiti i zapisnici koje su tijela nadzora sačinila obavljajući nadzor prema posebnim propisima, ako su ti zapisnici sačinjeni prema odredbama Zakona o općem upravnom postupku ili posebnim propisima kojima se uređuje nadzor. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, čitanjem Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret, te da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i da održavanje ročišta bez okrivljenikove nazočnosti nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude .
7. Prilikom izbora vrste i mjere utvrđenih kazni za predmetne prekršaje, Sud je polazeći od stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio dob, dok mu je kao otegotne cijenio okolnosti činjenicu da je odbio nalog policijskih službenika. Cijeneći sve navedeno Sud je okrivljeniku za svako pojedino djelo prekršaja utvrdio novčanu kaznu u visini zakonom propisanog minimuma te primjenom odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona izrekao jedinstvenu novčanu kaznu primjenom metode kumulacije tako da izrečena jedinstvena novčana kazna predstavlja zbroj pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, poštujući pritom ograničenja propisana citiranom odredbom. Sud je mišljenja da će izrečena jedinstvena novčana kazna okrivljeniku ukazati na težinu počinjenog prekršaja i odvratiti ga od budućeg činjenja ovog prekršaja, ali i svakog drugog, te da je prikladna težini počinjenog prekršaja i drugim okolnostima konkretnog slučaja. Na Sudu je kao primjenjivaču norme da djelotvorno provodi i izvršava zakone o sigurnosti cestovnog prometa kako bi se riješilo pitanje povećanja broja prometnih nesreća i smrtnih ishoda na cestama, odnosno, kako bi se smanjili rizici koji proizlaze iz opasno nepažljivog ili nemarnog ponašanja u cestovnom prometu kojima svakodnevno svjedočimo.
8. Na temelju članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija u trajanju od 9 mjeseci na području Republike Hrvatske. Naime, iako okrivljenik do sada nije prekršajno osuđivan, odbijanje ispitivanja prisutnosti droge u organizmu predstavlja jedan od najtežih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Primjenom izrečene zaštitne mjere će se otkloniti uvjeti koji omogućavaju počinjenje novog prekršaja od strane okrivljenika i kojom mjerom će se dodatno postići svrha prekršajno – pravnih sankcija i djelovati na okrivljenika da ubuduće ne čini prekršaje. Temeljem čl. 58. st. 4. Prekršajnog zakona navedena zaštitna mjera izvršit će se po pravomoćnosti ove presude. Izrečena mjera traje od pravomoćnosti presude ako protiv presude kojom je izrečena mjera nije podnesena žalba. Ako je protiv presude podnesena žalba o kojoj je odlučivao žalbeni sud, mjera počinje teći od uredne dostave drugostupanjske odluke osuđeniku.
9. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
10. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
U Pagu, 21. studenog 2024.
Sudski savjetnik
Sutkinja
Vinko Pavić
Iva Peričić Pejar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.
DNA:
- okrivljeniku: HL, [adresa]
- tužitelju: Policijska uprava ličko senjska, PP Novalja
