31 Pp-5702/2023.-8.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu ovog suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika HI zbog prekršaja iz članka 149. stavka 3. u svezi stavka 1. točke 49. Zakona o zaštiti potrošača („Narodne novine“ broj 41/14, 110/15 i 14/19 odlučujući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata Područnog ureda Split Ispostave u Šibeniku klasa: 336-02/23-01/1178, urbroj: 443-02-03-21-23-2 od 16. siječnja 2023. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 21. studenoga 2024. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18) te objavljene istog dana
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona
okrivljenik:
HI OIB [osobni identifikacijski broj], kći H, rođena **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, prekršajno kažnjavan,
oslobađa se od optužbe
da bi dana 03. siječnja 2023. u Šibeniku u ulici Stjepana Radića broj 137. C u caffe baru „Dajana“ bilo utvrđeno inspekcijskim nadzorom da bi prilikom pružanja ugostiteljskih usluga koristio nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama članka 33., članka 34., članka 35., članka 38. i članka 39. točke 3. Zakona o zaštiti potrošača na način da bi uvidom u račune za navedene usluge izdane dana 31. prosinca 2022. kao i važeći cjenik od dana 31. prosinca 2022. bilo utvrđeno da bi naplaćivao: kavu-1,33 eura (10,00 kuna), machiato veliki-1,59 eura (12,00 kuna) i kavu s šlagom mala -1,46 eura (11,00 kuna), dok bi za usluge koje bi pružala dana 03. siječnja 2023., te da bi bilo utvrđeno da bi iste naplaćivao: kavu-1,35 eura (10,17 kuna) - razlika u cijeni 0,2 eura što je povećanje od 1,59 %, machiato mali -1,50 eura (11,30 kuna) - razlika u cijeni 0,04 eura što je povećanje od 2,74 %, machiato veliki-1,65 eura (12,43 kuna) - razlika u cijeni 0,06 eura što je povećanje od 3,77 % i kavu s šlagom mala -1,50 eura (11,30 kuna) - razlika u cijeni 0,4 eura što je povećanje od 2,74 %, te da bi tako neopravdano povećala maloprodajne cijene nakon 31. prosinca 2022. pri čemu da bi doveo potrošače u nepovoljniji financijski položaj koristeći uvođenje eura dana 01. siječnja 2023. kao službene valute te okolnosti u kojima se potrošači nalaze a koje bi bitno utjecale na odluku potrošača pri kupnji usluga,
čime da bi okrivljenik počinio prekršaj opisan u članku 33., članku 34., članku 35., članku 38. i članku 39. točki 3. Zakona o zaštiti potrošača, a kažnjiv po članku 149. stavku 3. u svezi stavka 1. točke 49. istog Zakona.
Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
Državni inspektorat Područni ured Split Ispostava u Šibeniku klasa: 336-02/23- 01/1178, urbroj: 443-02-03-21-23-2 je dana 14. veljače 2023. dostavila Općinskom sudu u Šibeniku prigovor okrivljenika koji je ista u zakonskom roku uložio protiv obveznog prekršajnog naloga narečenog Z od 16. siječnja 2023., međutim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem: 31-Su- 302/2023-3 od 24. travnja 2023. je određen Općinski prekršajni sud u Splitu kao drugi stvarno nadležni Sud za postupanje u prekršajnim predmetnima Općinskog suda u Šibeniku, pa je naredbom Općinskog suda u Šibeniku ovaj predmet, zajedno sa ostalim predmetima dostavljen Općinskom sudu u Splitu pa je proveden redovni postupak.
Okrivljenik je pozvan pred ovaj Sud na raspravu za dan 09. srpnja 2024., međutim okrivljenik nije pristupio pred ovaj Sud, a dostavnica se se vratila neuručena s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku" pa je Sud izvršio uvid u pretragu osoba MUP evidencije iz koje je razvidno da okrivljenik prebiva na adresi na kojoj mu je i poslan poziv, pa su isti ponovno pozvan na raspravu za dan 21. studenoga 2024. putem pošte i oglasne ploče koja se smatra urednom dostavom, međutim ponovno nije pristupio, pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. PZ-a održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenika.
Valja napomenuti da optužnom prijedlogu prileži i obavijest sukladno članka 109. A stavka 1. Prekršajnog zakona gdje je okrivljenik naveo svoju adresu i potpisao predmetnu obavijest, te su isti upoznat s optužnim prijedlogom, a okrivljeniku su na narečenu adresu dostavljani pozivi, međutim isti su se na pozive oglušio.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan, obvezni prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku od 16. siječnja 2023., prigovor okrivljenika sa popratnom dokumentacijom od 31. siječnja 2023., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku od 26. siječnja 2023., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku od 18. siječnja 2023., šest računa caffe bara „Dajana“ od 18. siječnja 2023.,službenu zabilješku Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku od 09. siječnja 2023. i zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku od 03. siječnja 2023.
Uvidom u rješenje Državnog inspektorata Sektora za drugostupanjski upravni postupak klasa: UP/II-336-02/23-01/7, urbroj: 443-01-1-17-01-23-2 od 23. kolovoza 2023. je razvidno da je Državni inspektorat Područni ured Split Služba nadzora obavljanja trgovine i usluga radi nespornog utvrđivanja činjeničnog stanja bilo obvezno utvrditi cijene usluga tvrtke i odgovorne osobe u tvrtci na temelju cjenika važećeg na da 31. prosinca 2022. te zatražiti preslike računa izdanih na taj dan, a u cilju utvrđivanja točnog činjeničnog stanja odnosno utvrđivanja je li došlo do neopravdanog povećanja cijena usluga na dan 01. siječnja 2023. što je isti propustio učiniti, a da iz stanja spisa proizlazi da prvostupanjsko tijelo nije od tvrtke i odgovorne osobe u tvrtci zatražilo niti priložilo spisu prvostupanjskog predmeta navedeni cjenik, kao niti cjenik donesen nakon 01. siječnja 2023., već je zatražilo račune i to od dana 30. prosinca 2022. i na dan 04. siječnja 2023. te je na temelju tih računa odnosno tako utvrđenog činjeničnog stanja donijelo ovdje pobijeno rješenje. Dakle, da bi se nesporno utvrdila neopravdanost povećanja cijena usluga trgovca, prvostupanjsko tijelo je bilo dužno u inspekcijskom postupku utvrditi da se kontrolirane usluge pružaju po većoj materijalnoj cijeni od cijena koje su bile važeća na dan 31. prosinca 2022., odnosno da bi tvrtka i odgovorna osoba u tvrtci povisili cijene usluga na prijelazu od 31. prosinca 2022. na 01. siječnja 2023. koristeći nedopušten utjecaj te iskoristili okolnosti u kojima se potrošači nalaze koristeći uvođenja eura dana 01. siječnja 2023. kao službene valute.
Cijeneći rješenje Državnog inspektorata Sektora za drugostupanjski upravni postupak klasa: UP/II-336-02/23-01/7, urbroj: 443-01-1-17-01-23-2 od 23. kolovoza 2023. ovaj Sud je oslobodio okrivljenika od optužbe a sve budući da ovlašteni tužitelj nije postupio na način da bi utvrdio cijene usluga okrivljenika na temelju cjenika važećeg na da 31. prosinca 2022. te zatražio preslike računa izdanih na taj dan u cilju utvrđivanja točnog činjeničnog stanja odnosno utvrđivanja je li došlo do neopravdanog povećanja cijena usluga na dan 01. siječnja 2023.
Radi narečenog, trebalo je sukladno članku 182. stavku 1. Prekršajnog zakona presuditi kako je gore navedeno.
Na temelju članak 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Splitu 21. studenoga 2024.
Zapisničar
S U D A C
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
NAPUTAK O PRAVNOM SREDSTVU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana po primitku iste, a putem ovog Suda u dva primjerka bez pristojbi.
Dostaviti:
-okrivljeniku
-ovlaštenom tužitelju
-u spis