Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-8164/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Renate Popović predsjednice vijeća te Davorka Kučana i Drage Klasnića kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijalista Zlatka Hasića, kao zapisničara u vijeću, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PD kojeg brani Branimir Rozić odvjetnik iz Dubrovnika, zbog prekršaja iz članka 53. stavak 1. i 4. u svezi članka 293. stavka 2. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14. i 64/15., 108/17. i 70/19.), rješavajući o žalbi okrivljenika PD, podnesenoj po branitelju protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku od 03. travnja 2023. godine, broj: 4 Pp 1039/2021., na sjednici vijeća održanoj dana 21. studenog 2024. godine.

p r e s u d i o j e:

IPovodom žalbe okrivljenika PD a po službenoj dužnosti, te djelomičnim prihvaćanjem žalbe, preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci djela i kazni te se izriče da je okrivljenik PD, djelom činjenično opisanom pod točkom 1. izreke presude, počinio prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4. u svezi članka 293. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.), te mu se temeljem iste odredbe utvrđuje novčana kazna u iznosu od 650,00 EUR (šestopedeset eura), a djelom činjenično opisanom pod točkom 2. izreke presude, počinio prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 7. istog Zakona gdje mu se temeljem iste odredbe utvrđuje novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošesdeset eura), te mu se temeljem članka 39. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.310,00 EUR (tisućutristodeset eura), koju je dužan platiti u roku od 120 dana od primitka ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

IIOdbija se kao neosnovana žalba okrivljenog PD, te se prvostupanjska presuda u ostalom pobijanom a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

IIINa temelju čl. 138. st. 2. t. 3.c) Prekršajnog zakona okrivljenik PD je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu 30 EUR (trideset eura) u roku 60 dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1.Pobijanom presudom okrivljenik PD proglašen je krivim i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu 12.000,00 kuna zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. u svezi članka 293. stavka 2. i članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanih u izreci pobijane presude. Nadalje, okrivljenik temeljem članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona obvezan na platež troškova prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 123,43 eura (930,00 kuna).

2.Protiv te prvostupanjske presude pravodobno je po branitelju podnio žalbu okrivljenik zbog odluke o novčanoj kazni. Smatra da je prestrogo kažnjen obzirom na svoju materijalnu situaciju i obiteljske prilike.

3.Žalba je djelomično osnovana.

4.Prije svega, ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud nije našao da bi bile počinjenje bitne povrede odredbi prekršajnog postupka na koje pazi po službenoj dužnosti, niti da je u predmetu nastupila zastara prekršajnog progona, ali je utvrdio da je nakon donošenja pobijane presude, stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 114/22.), koji za inkriminirane prekršaje propisuje nižu novčanu kaznu, zbog čega je blaži za okrivljenika.

Naime, u vrijeme počinjenja prekršaja bio je na snazi Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20.). Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 114/22.), za predmetne prekršaje i preračunavanjem, prema fiksnom tečaju konverzije (7,53450), sada propisanu novčanu kaznu u novčanu valutu kune, jasno je da sada važeći Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) propisuje nižu novčanu kaznu, i u minimumu i u maksimumu.

Prema odredbi članka 3. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, prema počinitelju prekršaja se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, propis jedanput ili više puta izmijeni, obavezno će se primijeniti propis koji je najblaži za počinitelja.

Budući da su inkriminirani prekršaji počinjeni 15. siječnja 2021., kada je bio na snazi „stari“ Zakon o sigurnosti prometa na cestama te budući da je 1. siječnja 2023. stupio na snagu „novi“ Zakon o sigurnosti prometa na cestama, koji je u odnosu na predmetni prekršaj blaži za počinitelja, to ga je ovaj drugostupanjski sud, na temelju članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona, dužan primijeniti. Stoga je ovaj drugostupanjski sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, u odnosu na okrivljenika, preinačio pobijanu presudu u pravnoj oznaci djela prekršaja, kako je to navedeno u t. I. izreke ove drugostupanjske presude.

5.Ispitujući odluku o kazni vijeće ovog suda smatra da je izrečena novčana kazna primjerena težini prekršaja, opasnosti djela, te ostalim okolnostima mjerodavnim za visinu kazne.

U svezi s tim valja istaći da su za oba prekršaja okrivljeniku novčane kazne izrečena u zakonskom minimumu, te je sud prilikom određivanja kazne maksimalno vrednovao i uzeo u obzir sve dostupne okolnosti od utjecaja na njezinu visinu, te ovaj sud osim smanjenja novčane kazne na zakonski minimum, ne nalazi osnovanim daljnju primjenu instituta ublažavanja kazne.

6.S obzirom da je ovaj sud, odlučujući o žalbi okrivljenika, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan na naknadu paušalne svote troškova žalbenog postupka. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, visina paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka određena u iznosu od 30,00 eura, po mišljenju ovog suda, primjerena je složenosti i trajanju postupka.

7.Zbog naprijed izloženih razloga, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 21. studenog 2024.

Zapisničar:

Predsjednica vijeća:

Zlatko Hasić, v.r.

Renata Popović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Dubrovniku 4 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja.