1            Poslovni broj: 10 Gž Ovr-213/2023-2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Poslovni broj: 10 Gž Ovr-213/2023-2

 

 

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

R J E Š E N J E

 

              Županijski sud u Zadru, po sucu Željku Đerđu, u ovršnom predmetu ovrhovoditeljice C.o. d.d., OIB: 26187994862, iz Z., zastupane po zakonskom zastupniku, a ovaj po punomoćniku S.B., odvjetniku u Z., protiv ovršenika M.A., OIB: 65226250621, iz H.S., radi ovrhe na novčanoj tražbini, odlučujući o žalbi ovrhovoditeljice C.o. d.d. protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Ovr-417/2019-28 od 11. rujna 2023., dana 19. prosinca 2023.

 

 

r i j e š i o   j e

 

Odbija se žalba ovrhovoditeljice C.o. d.d. kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019-28 od 11. rujna 2023.

 

 

Obrazloženje

 

1.              Uvodno označenim rješenjem suda prvog stupnja riješeno je:

 

              "Obustavlja se ovrha na novčanoj tražbini po računima ovršenika određena rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019 od dana 18. ožujka 2019. "

 

2.              Protiv citiranog rješenja žalbu je izjavila ovrhovoditeljica C.o. d.d. iz svih žalbenih razloga, ponajprije zbog pogrešne primjene materijalnog prava i predlaže drugostupanjskom sudu da pobijano rješenje stavi izvan snage i naloži prvostupanjskom sudu da nastavi s ovršnim postupkom kao i da obveže ovršenika M.A. da joj naknadi trošak za sastav žalbe. Žaliteljica C.o. d.d. ističe da nikad nije povukao ovršni prijedlog na novčanim sredstvima ovršenika M.A. i da sud prvog stupnja nije imao valjani razlog za obustavu ovrhe te da je Financijska agencija neosnovano isknjižila osnovu ovrhovoditeljice C.o. d.d. i prestala s izvršenjem jer predmetna ovrha nije postala nemoguća, odnosno da se nisu ispunili uvjeti iz čl. 5. st. 3. Ovršnog zakona, kao i uvjeti iz čl. 72. st. 2. Ovršnog zakona iz razloga što nedostatak novčanih sredstava na računu ovršenika M.A. potrebnih za naplatu tražbine određene rješenjem o ovrsi ne mora biti trajno stanje, odnosno da se može očekivati kako će u budućnosti doći do priljeva novčanih sredstava na račun ovršenika M.A. Žaliteljica smatra kako bi se za slučaj prihvaćanja stava Financijske agencije i prvostupanjskog suda onemogućila primjena odredbe čl. 5. st. 5. Ovršnog zakona, odnosno odredbi čl. 9. st. 6. i 7. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima o trajnoj blokadi računa ovršenika M.A. sve do izvršenja osnove za plaćanje čime bi se išlo na štetu ovrhovoditelja te da je isto suprotno svrsi ovršnog postupka koji podrazumijeva učinkovito i ekonomično prisilno ostvarenje tražbine.

 

3.              Na žalbu nije odgovoreno.

 

4.              Žalba nije osnovana.

 

5.              Žalitelj C.o. d.d. ne konkretizira žalbeni razlog bitne povrede odredaba parničnog (ovršnog) postupka, a ispitujući pobijanu presudu u granicama razloga iznesenih u žalbi, pazeći po službenoj dužnosti, na temelju odredbe članka 365. stavka 2., u svezi čl. 381. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13. i 89/14. - dalje ZPP), koji se ovdje primjenjuje na temelju čl. 117. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 70/19.), u svezi čl. 21. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16. i 73/17. – u daljnjem tekstu: OZ), koji se ovdje primjenjuje na temelju čl. 20. Zakona o izmjenama i dopunama Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 131/20.), na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. toč. 2., 4., 8., 9., 11., 13. i 14., u svezi čl. 381. ZPP-a i u vezi čl. 21. st. 1. OZ-a, ovaj drugostupanjski sud ocjenjuje da bitne povrede postupka nisu počinjene.

 

6.              Ovrha je određena rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019 od 18. ožujka 2019. na temelju ovršne isprave, presude Općinskog suda u Koprivnici poslovni broj P-912/06-20 od 15. lipnja 2007., prijedlogom ovrhovoditeljice C.o. d.d., radi namirenja novčanog potraživanja ovog ovrhovoditelja, na novčanim sredstvima ovršenika M.A. i to nalogom Financijskoj agenciji radi izdavanja naloga bankama da s računa ovog ovršenika koji se vode pod njegovim osobnim identifikacijskim brojem iznose za koje je određena ovrha, po pravomoćnosti rješenja o ovrsi, isplate na račun ovrhovoditeljice C.o. d.d.

 

7.              Financijska agencija je podneskom od 14. kolovoza 2019. izvijestila prvostupanjski sud da je predmetna osnova za plaćanje evidentirana u Očevidnik redoslijeda naplate te da se nalazi na 7. mjestu, nakon čega je podneskom od 28. svibnja 2020. izvijestila prvostupanjski sud da je Financijska agencija zastala s provedbom evidentirane osnove za plaćanje na temelju čl. 25.a Zakona o dopuni Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine" broj 47/20), te je podneskom od 24. prosinca 2021. izvijestila sud prvog stupnja da je predmetna osnova za plaćanje zavedena u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje na 2. mjestu.

 

8.              Nadalje, dopisom od 15. veljače 2023. Financijska agencija je obavijestila prvostupanjski sud da je prestala izvršavati predmetnu osnovu za plaćanje sukladno članku 12. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine" broj 68/18. – dalje ZPONS) te da po istoj osnovi nije bilo naplate, nakon čega je prvostupanjski sud zaključkom od 24. veljače 2023., sukladno odredbi čl. 5. st. 3. i 4. OZ-a, pozvao ovrhovoditeljicu C.o. d.d. da u roku od dva mjeseca podnese daljnji prijedlog za nastavak postupka i u prilogu ovog zaključka proslijedio na znanje ovom ovrhovoditelju prednje navedeni dopis.

 

9.               Potom je prvostupanjski sud, na temelju prijedloga ovrhovoditeljice C.o. d.d. za promjenu sredstva ovrhe, 11. kolovoza 2023. donio rješenje poslovni broj Ovr-1426/2023 kojim je određena privremena pljenidba svih vrijednosnica koje su ubilježene na svim računima ovršenika M.A. kod Središnjeg klirinškog depozitarnog društva d.d.

 

10.              S obzirom da je Financijska agencija prestala izvršavati predmetnu osnovu za plaćanje, prvostupanjski sud je 11. rujna 2023. osporenim rješenjem obustavio ovrhu na novčanoj tražbini po računima ovršenika određenu rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019 od dana 18. ožujka 2019.

 

11.              Po ocjeni ovog suda, prvostupanjski sud je pravilno utvrdio činjenično stanje na koje je pravilno primijenio materijalno pravo, odnosno pravilno je, primjenom odredbe iz čl. 72. st. 2. OZ-a u vezi s čl. 12. st. 1. ZPONS-a, odlučio kao u izreci osporenog rješenja.

 

12.              Ovrhovoditeljica C.o. d.d. žalbom problematizira potonji zaključak suda prvog stupnja jer smatra da na konkretno činjenično stanje treba primijeniti odredbu čl. 5. st. 5. OZ-a, odnosno odredbe iz čl. 9. st. 6. i 7. ZPONS-a.

 

13.              Naime, odredba čl. 12. ZPONS-a ne ostavlja nikakve dvojbe da Financijska agencija prestaje s izvršavanjem osnove za plaćanje ako se tražbina iz osnove za plaćanje ne naplati od ovršenika fizičke osobe u cijelosti u roku od tri godine od primitka u Financijsku agenciju, nakon što po toj osnovi za plaćanje nije bilo nikakvih naplata posljednjih šest mjeseci uzastopno s računa tog ovršenika.

 

14.              Odredbom čl. 72. st. 2. OZ-a propisano je da će se ovrha obustaviti ako je postala nemoguća ili se iz drugih razloga ne može provesti.

 

15.              Konkretno, suprotno žalbenim navodima, pravilno je postupila Financijska agencija kada je na temelju naprijed citirane zakonske odredbe prestala izvršavati osnovu - rješenje o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019 od 18. ožujka 2019. jer po toj osnovi nije bilo naplate o čemu je obavijestila sud.

 

16.              Daljnje postupanje Financijske agencije određeno je čl. 10. st. 1. Pravilnika o načinu i postupku provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine" broj: 71/18) kojim je propisano da kada Financijska agencija utvrdi nemogućnost izvršenja osnove za plaćanje za ovršenika fizičku osobu sukladno odredbi čl. 12. st. 1. ZPONS-a, Financijska agencija prestaje s izvršenjem te osnove za plaćanje i pohranjuje je do ispunjenja uvjeta za njeno uništenje sukladno odredbi čl. 21. ZPONS-a.

 

17.              U tom pravcu treba ukazati da su odredbom čl. 12. st. 2. i 3. ZPONS-a propisane iznimke u postupanju Financijske agencije, što nije konkretan slučaj, a niti jedna druga zakonska odredba ne propisuje bilo kakvu daljnju iznimku od načina postupanja Financijske agencije propisanog odredbom čl. 12. st. 1. ZPONS-a niti predviđa mogućnost da se Financijskoj agenciji ponovno dostavlja ista osnova za plaćanje u istom postupku izravne naplate, odnosno da joj se naloži da istu osnovu za plaćanje ponovno zavede u redoslijed naplate u očevidnik u kojem je bila zavedena do trenutka prestanka izvršenja osnove za plaćanje.

 

18.              Stoga je pravilno sud prvog stupnja zaključio da prestanak izvršenja osnove za plaćanje u smislu odredbe čl. 12. ZPONS-a znači daljnju nemogućnost provedbe ovrhe na novčanim sredstvima i osporenim rješenjem obustavio ovrhu na novčanoj tražbini po računima ovršenika određenu rješenjem o ovrsi Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovr-417/2019 od dana 18. ožujka 2019., pa se u tom pogledu žalbeni navodi ovrhovoditeljice C.o. d.d. u cijelosti ukazuju neosnovanima.

 

19.              Stoga, u situaciji kad nije sporno da je Financijska agencija izvijestila sud prvog stupnja da ovršenik M.A. nema novčanih sredstava, a o čemu je ovrhovoditeljica C.o. d.d. uredno obaviješten dostavom dopisa Financijske agencije od 15. veljače 2023. uz poziv suda prvog stupnja da u roku od dva mjeseca podnese prijedlog za promjenu sredstva ili predmeta ovrhe radi nastavka ovršnog postupka, to je suprotno žalbenim navodima ovog ovrhovoditelja, sud prvog stupnja pravilnom primjenom procesnopravnih odredbi iz 72. st. 2. OZ-a u vezi čl. 12. st. 1. ZPONS-a, obustavio predmetnu ovrhu na novčanim sredstvima ovršenika.

 

20.              Također, u odnosu na žalbenu tvrdnju ovrhovoditelja C.o. d.d. u kojoj navodi da je Financijska agencija neosnovano isknjižila predmetnu osnovu za plaćanje iz Očevidnika redoslijeda osnove za plaćanje pa predlaže da drugostupanjski sud naloži Financijskoj agenciji da predmetno rješenje o ovrsi ponovno upiše u Očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje, za ukazati je da je na zajedničkom sastanku predsjednika građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske održanom 27. studenog 2019. usvojen zaključak da nije dopušten prijedlog ovrhovoditelja da Financijska agencija, nakon što je na temelju čl. 12. ZPONS-a prestala postupati po rješenju o ovrsi i isto izbrisala iz Očevidnika, ponovno navedeno rješenje o ovrsi upiše u Očevidnik i nastavi postupati sukladno istome, a zbog čega je neosnovana i ova žalbena tvrdnja.

 

21.              Radi namirenja iste tražbine, uslijed nemogućnosti provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ovršenika M.A., pravilno je sud prvog stupnja, u smislu odredbe čl. 5. st. 3. OZ-a, na temelju prijedloga ovog ovrhovoditelja, odredio nastavak ovršnog postupka privremenom pljenidbom svih vrijednosnica koje su ubilježene na svima računima ovršenika M.A. kod Središnjeg klirinškog depozitarnog društva d.d.

 

22.              Kako ovrhovoditelj C.o. d.d svojim žalbenim navodima nije doveo u sumnju pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja, valjalo je, na temelju odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP-a u vezi s čl. 21. st. 1. OZ-a njegovu žalbu odbiti žalbu kao neosnovanu i potvrditi pobijano prvostupanjsko rješenje, odnosno odlučiti kao u izreci ove drugostupanjske odluke.

 

Zadar, 11. prosinca 2023.

                                                                                                          Sudac

                                                                                                                                                     

                                                                                        Željko Đerđ