REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-805/2023.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravne osobe, i ZL, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20. i 114/22.), odlučujući o žalbi okrivljenika Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravne osobe, i ZL, kao odgovorne osobe, koje brani odvjetnik Krešimir Pejić iz Odvjetničkog društva Lozo & Partneri d.o.o., Zagreb, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Sesvetama, od 25. studenog 2022., broj: 24. Pp-1489/2022-11, na sjednici vijeća održanoj dana 20. studenog 2024.,
p r e s u d i o j e
I Djelomično se prihvaća žalba okrivljenika Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravne osobe, i ZL, kao odgovorne osobe, te se preinačava prvostupanjska presuda u odluci o novčanoj kazni, tako da se za prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, činjenično opisan u izreci navedene presude, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okrivljenoj pravnoj osobi Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, izriče novčana u iznosu od 260,00 (dvjestošezdeset) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi ZL izriče novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura, koje novčane kazne su okrivljenici dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u navedenom roku, novčane kazne smatrat će se plaćenim u cijelosti.
II U ostalom dijelu odbija se žalba kao neosnovana okrivljenika Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravne osobe, i ZL, kao odgovorne osobe, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje prvostupanjska presuda.
III Na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3.c u svezi odredbe članka 139. stavka 5. Prekršajnog zakona, okrivljenici Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravna osoba, i ZL, kao odgovorna osoba, dužni su platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga suda u iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu
članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao pravna osoba, u iznosu od 5.000,00 kn (pettisuća kuna) / 663,61 eura (šestošezdesettri eura i šezdesetjedan cent), a ZL, kao odgovorna osoba, u iznosu od 1.500,00 kn (tisućupetsto kuna) / 199,08 eura (stodevedesetdevet eura i osam centi), zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, pobliže opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog
postupka u paušalnom iznosu od po 300,00 kn (tristo kuna), svaki.
3. Protiv pobijane presude okrivljenici Molydon E-dock d.o.o., Sesvete, kao
pravna osoba, i ZL, kao odgovorna osoba, pravodobno su, putem branitelja, podnijeli žalbu navodeći da ju pobijaju iz svih žalbenih razloga. Ističu da su izrečene novčane kazne previsoke i da nisu valjano obrazložene, kao i da prvostupanjski sud nije valjano cijenio sve relevantne i olakotne okolnosti, odnosno da pravna osoba od trenutka osnivanja nije nikada niti započela s obavljanjem bilo kakve djelatnosti, odnosno gospodarske aktivnosti, unatoč tome što je izvršen upis osnivanja u sudski registar, a niti da nije jasno na temelju čega je utvrđeno da bi okrivljena odgovorna osoba bila odgovorna osoba u smislu Prekršajnog zakona.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je djelomično osnovana.
6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka
202. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava i da nije u predmetu nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, a na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
1. Naime, ovaj sud nalazi da je prvostupanjski sud, na temelju provedenog
prekršajnog postupka, odnosno čitanja pisane obrane okrivljenika na ročištu, u potpunosti i točno utvrdio sve odlučne činjenice, te je o odlučnim činjenicama dao jasne razloge koje u potpunosti prihvaća i ovaj sud.
2. Stoga, navodi koje žalitelji ističu u žalbi nisu od utjecaja niti žalitelje
ekskulpiraju od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj, jer je u postupku nesporno utvrđeno da okrivljenici nisu dostavili podatak FINA-i, Regionalnom centru u Zagrebu ili u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od osam mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 31.08.2021. radi javne objave godišnjih financijskih izvještaja s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2020. godinu. Vezano uz žalbeni navod okrivljenika valja navesti da je prvostupanjski sud uvidom u sudski registar utvrdio da je okrivljena odgovorna osoba osoba ovlaštena za zastupanje okrivljene pravne osobe u konkretnoj pravnom predmetnu. Također, činjenica da je pravna osoba bila neaktivna u predmetnom periodu ne oslobađa ih obveze dostave financijskih izvještaja i druge dokumentacije, a iz Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020.g. nedvojbeno proizlazi da do dana 21.07.2022.g. nisu dostavili FINA-i godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2020.g., niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu, te su stoga time ispunjena sva bitna obilježja djela iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.
3. Nadalje, predviđena novčana kazna za inkriminirani prekršaj u vrijeme
počinjenja djela bila je propisana za poduzetnika, pravnu osobu u rasponu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a za počinitelja odgovornu osobu poduzetnika u rasponu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, kao tada službenoj valuti Republike Hrvatske, a Zakon o izmjenama Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj: 114/22.), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.g. sada propisuje kazne za pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura, dakle u nešto blažim iznosima nego što je u vrijeme počinjenja djela novčana kazna bila propisana.
4. Razmatrajući odluku o izrečenim novčanim kaznama utvrđeno je da su
novčane kazne prestroge. Naime, u obrazloženju odluke o prekršajnoj sankciji navedeno je da je okrivljenicima pri određivanju kazne uzeto u obzir iskreno priznanje prekršaja i žaljenje zbog počinjenog prekršaja, te okolnost da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti, a otegotnim dosadašnja prekršajna kažnjavanost, ali za koju je nastupila rehabilitacija u smislu odredbe članka 77. stavka 2. i 3. Prekršajnog zakona, na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, sukladno odredbi članka 250. stavka 2. Prekršajnog zakona. Imajući u vidu navedene okolnosti, ovaj sud smatra da je u konkretnom slučaju opravdano daljnje ublažavanje izrečenih novčanih kazni, pa je, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 60,00 eura.
5. Prema uvjerenju ovog suda i ovako izrečenim ublaženim novčanim
kaznama ostvariti će se svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije, a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati da su te novčane kazne u cjelini plaćene.
6. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog
zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to su na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezani okrivljenici na naknadu paušalnog iznosa troškova ovog drugostupanjskog suda, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
7. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 20. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.